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1. 酒田市議会 2022-12-02
   12月02日－01号

   
   取得元: 酒田市議会公式サイト
   最終取得日: 2024-09-10
   令和　４年　１２月　定例会（第７回）令和４年１２月２日（金曜日）午前１０時０分開会　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　出欠議員氏名　　　　　　高橋千代夫議長　　　　　　　　田中　斉副議長出席議員（２５名）　１番　　　大壁洋平議員　　　　２番　　　市村浩一議員　３番　　　佐藤　弘議員　　　　４番　　　遠田敏子議員　５番　　　伊藤欣哉議員　　　　６番　　　佐藤喜紀議員　７番　　　富樫幸宏議員　　　　８番　　　武田恵子議員　９番　　　後藤　泉議員　　　１０番　　　齋藤美昭議員１１番　　　後藤　啓議員　　　１２番　　　冨樫　覚議員１３番　　　池田博夫議員　　　１４番　　　松本国博議員１５番　　　安藤浩夫議員　　　１６番　　　齋藤　直議員１７番　　　斎藤　周議員　　　１８番　　　市原栄子議員１９番　　　江口暢子議員　　　２０番　　　田中　斉議員２１番　　　田中　廣議員　　　２２番　　　後藤　仁議員２３番　　　進藤　晃議員　　　２４番　　　佐藤　猛議員２５番　　　高橋千代夫議員欠席議員（なし）　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者丸山　至　　　市長　　　　　　　　　矢口明子　　　副市長須田　聡　　　上下水道事業管理者　　前田茂男　　　総務部長那須欣男　　　総務部危機管理監　　　中村慶輔　　　企画部長本間義紀　　　企画部デジタル変革調整監　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐々木好信　　地域創生部長安川智之　　　地域創生部産業振興調整監　　　　　　　　　　　　　　　　　　大谷謙治　　　市民部長白畑真由美　　健康福祉部長　　　　　松田俊一　　　健康福祉部地域医療調整監中村良一　　　建設部長　　　　　　　久保賢太郎　　農林水産部長斎藤　徹　　　会計管理者兼出納課長　鈴木和仁　　　教育長佐藤　元　　　教育次長　　　　　　　丸藤幸夫　　　上下水道部長大石　薫　　　監査委員　　　　　　　五十嵐直太郎　農業委員会会長高橋清貴　　　選挙管理委員会委員長　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　事務局職員出席者菅原正成　　　事務局長　　　　　　　齋藤浩二　　　事務局長補佐遠田夕美　　　庶務主査兼庶務係長　　和田　篤　　　議事調査係長薄木太一　　　議事調査係調整主任　　鈴木輝正　　　議事調査係調整主任小池多栄　　　議事調査係主任　　　　水島由芽　　　庶務係主事　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～～　　　　　　　　　　　　　議事日程議事日程第１号　令和４年１２月２日（金）午前１０時開議第１．会議録署名議員指名第２．会期決定第３．報第１６号　専決事項の報告について（損害賠償の額の決定）第４．報第１７号　専決事項の報告について（令和４年度酒田市一般会計補正予算（第７号））第５．議第７９号　令和４年度酒田市一般会計補正予算（第８号）第６．議第８０号　令和４年度酒田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）第７．議第８１号　令和４年度酒田市駐車場事業特別会計補正予算（第１号）第８．議第８２号　デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について第９．議第８３号　酒田市個人情報の保護に関する法律施行条例の制定について第１０．議第８４号　地方公務員法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について第１１．議第８５号　酒田市都市計画税条例の一部改正について第１２．議第８６号　酒田市手数料条例の一部改正について第１３．議第８７号　酒田市総合計画後期計画の策定について第１４．議第８８号　酒田市体育館、酒田市国体記念体育館及び酒田市飯森山多目的グラウンドの指定管理者の指定について第１５．議第８９号　酒田市とびしまマリンプラザの指定管理者の指定について第１６．議第９０号　琢成学区学童保育所ほか１５学童保育所の指定管理者の指定について第１７．議第９１号　酒田市観光物産館の指定管理者の指定に関する議決の一部変更について第１８．議第９２号　酒田市山王くらぶの指定管理者の指定について　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件（議事日程のとおり）　　　　　　　　－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △開会 ○高橋千代夫議長　おはようございます。　ただいまから令和４年第７回酒田市議会12月定例会を開会いたします。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △開議 ○高橋千代夫議長　本日は全員出席であります。　直ちに本日の会議を開きます。　本日は、配付いたしております、議事日程第１号によって議事を進めます。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △会議録署名議員指名 ○高橋千代夫議長　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員に　　　　　１番　大壁洋平議員　　　　　２番　市村浩一議員　　　　　３番　佐藤　弘議員　の３名を指名いたします。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △会期決定 ○高橋千代夫議長　日程第２、会期決定を議題といたします。　議会運営委員会において取り決められました結果の報告をお願いいたします。　議会運営委員会委員長、16番、齋藤直議員。　（齋藤　直議会運営委員会委員長　登壇） ◆齋藤直議会運営委員会委員長　御報告申し上げます。　去る11月28日の議会運営委員会におきまして、本12月定例会の会期は、本日２日から12月15日までの14日間と決定いたしました。　なお、細部につきましては、配付の日程表のとおりでございますので、よろしくお願い申し上げます。 ○高橋千代夫議長　お諮りいたします。　本定例会の会期は、ただいま議会運営委員会委員長より報告がありましたとおり、本日２日から12月15日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○高橋千代夫議長　御異議なしと認めます。　よって、本定例会の会期は、本日２日から12月15日までの14日間と決定いたしました。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △報第１６号専決事項の報告について（損害賠償の額の決定）外１５件 ○高橋千代夫議長　日程第３、報第16号専決事項の報告について（損害賠償の額の決定）から、日程第18、議第92号酒田市山王くらぶの指定管理者の指定についてまでの議案16件を一括上程の上、議題といたします。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △市長提案理由説明 ○高橋千代夫議長　提案者の説明を求めます。　丸山市長。　（丸山　至市長　登壇） ◎丸山至市長　それでは、ただいま上程になりました議案の概要について御説明申し上げます。　報第16号については、令和４年９月６日に酒田市大宮町四丁目地内で発生した、市道交通島の草刈り作業中に生じた飛び石が同市道を走行中の車両に当たった物損事故に関する損害賠償の額の決定について、地方自治法第180条第１項の規定により専決処分いたしましたので、同条第２項の規定により報告するものであります。　報第17号については、国の物価・賃金・生活総合対策を受け、電力、ガス、食料品等の価格高騰による負担増を踏まえ、特に家計への影響が大きい令和４年度の住民税非課税世帯等に対し、１世帯当たり５万円を支給するに当たり、11月中旬の関係書類発送開始を目指す中で市議会を招集する時間的余裕がなく、地方自治法第179条第１項の規定により専決処分いたしましたので、同条第３項の規定により報告し、承認を求めるものであります。　議第79号については、一般会計予算を２億1,306万8,000円増額し、予算総額を594億8,125万3,000円とするものであります。　このたびの補正は、主に原油価格高騰に伴う燃料費と電気料金の値上げによる光熱水費の増額及び新型コロナウイルスワクチン接種対策事業等の事業進捗によるものであります。　主な歳出内容について申し上げます。　総務費では、いじめ重大事態再調査委員会の開催経費や、関連して、公文書・情報公開・個人情報保護審査会委員の報酬を増額しております。また、庁舎等の維持管理において、原油価格の高騰に伴う燃料費、電気料金の値上げによる光熱水費及び組織改編のための庁用器具購入費を増額しております。　民生費では、障害福祉サービス事業者における障がい児通所給付費及び自立支援給付費の不正請求に関連し、国庫支出金及び県支出金を返還するための償還金を計上しております。また、国の内示を受け、公的介護施設等における防災・減災対策を推進するための補助金を計上しております。　衛生費では、オミクロン株対応の新型コロナウイルスワクチンの接種を促進し、生後６か月から４歳までの初回接種及び５歳から11歳までの３回目接種の経費などを増額しております。　農林水産業費では、原油、資材等の価格高騰の影響を受け、畜舎等整備事業について、実施の取下げや事業規模が縮小されたことに伴い、補助金を減額しております。　商工費では、キャッシュレス決済ポイント還元キャンペーンの事業費確定に伴い、関連する経費を減額しております。　土木費では、物価の高騰や電気料金値上げの影響により当面の除雪経費が不足する見込みであるため、増額しております。　教育費では、電気料金の値上げにより、酒田市美術館及び土門拳記念館の指定管理委託料を増額しております。　以上が歳出の主な内容でありますが、これに関連する財源といたしまして、国庫支出金、繰入金及び諸収入を増額するとともに、分担金、負担金、県支出金及び市債を減額しております。　繰越明許費については、農業基盤整備事業ほか１件を追加するものであります。　債務負担行為補正については、光ケ丘野球場電光掲示板システム改修業務委託料ほか13件を追加するものであります。　議第80号については、国民健康保険特別会計予算を107万8,000円増額し、予算総額を106億2,064万8,000円とするものであります。　このたびの補正は、傷病手当の不足及び財源の調整に伴うもので、歳出では傷病手当金を増額し、歳入では国県支出金を増額するとともに、繰入金を減額しております。　議第81号については、駐車場事業特別会計予算を127万円増額し、予算総額を１億6,850万6,000円とするものであります。　このたびの補正は、施設の修繕及び電気料金の値上げに伴うもので、歳出では施設修繕料と光熱水費を増額し、歳入では繰越金を増額しております。　議第82号については、デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴い、関係条例を整備するものであります。　議第83号については、個人情報の保護に関する法律の施行に関し必要な事項を定めるため、新たに条例を制定するものであります。　議第84号については、地方公務員法の一部改正に伴う職員の定年の引上げ等に関し必要な事項を定めるため、関係条例を整備するものであります。　議第85号については、都市計画税の課税区域おいて、分筆により変更となった地番等について、所要の改正を行うものであります。　議第86号については、建築基準法の一部改正に伴い、引用する条文の項ずれを改正するものであります。　議第87号については、平成30年に策定した酒田市総合計画について計画を見直し、後期計画を策定することから、酒田市議会の議決事件に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。　議第88号については、酒田市体育館、酒田市国体記念体育館及び酒田市飯森山多目的グラウンドの指定管理者を指定するため、議会の議決を求めるものであります。　議第89号については、酒田市とびしまマリンプラザの指定管理者を指定するため、議会の議決を求めるものであります。　議第90号については、琢成学区学童保育所ほか、15学童保育所の指定管理者を指定するため議会の議決を求めるものであります。　議第91号については、酒田市観光物産館が令和７年３月までに供用開始の予定である旧酒田商業高等学校跡地の新たな観光物産施設へ機能移転する予定であり、それまでの期間については現在の指定管理者に管理運営を継続させることが効率的であることから、指定の期間を変更することについて、議会の議決を求めるものであります。　議第92号については、酒田市山王くらぶの指定管理者を指定するため、議会の議決を求めるものであります。　以上、よろしく御審議くださるようお願い申し上げます。　～～～～～～～～～～～～～～～～～～～ △延会 ○高橋千代夫議長　お諮りいたします。　本日の会議はこの程度にとどめ、延会いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○高橋千代夫議長　御異議なしと認めます。　よって、本日の会議はこれにて延会することに決しました。　本日はこれにて延会いたします。　なお、次の本会議は、12月６日午前10時より再開いたします。　御苦労さまでした。　　　午前１０時１３分　延会...