酒田市議会 > 2016-12-02 >
12月02日-01号

  • 544(/)
ツイート シェア
  1. 酒田市議会 2016-12-02
    12月02日-01号


    取得元: 酒田市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-04-28
    平成28年 12月 定例会(第6回)平成28年12月2日(金曜日)午前10時0分開会       ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~             出欠議員氏名      後藤 仁議長         関井美喜男議長出席議員(28名) 1番   市原栄子議員    2番   進藤 晃議員 3番   阿部ひとみ議員   4番   田中 斉議員 5番   大壁洋平議員    6番   齋藤 直議員 7番   池田博夫議員    8番   五十嵐英治議員 9番   斎藤 周議員   10番   梶原宗明議員11番   江口暢子議員   12番   武田恵子議員13番   牧 秀樹議員   14番   佐藤伸二議員15番   佐藤 猛議員   16番   小松原 俊議員17番   高橋正和議員   18番   門田克己議員19番   後藤 仁議員   20番   関井美喜男議員21番   後藤 泉議員   22番   堀 孝治議員23番   堀 豊明議員   24番   高橋千代夫議員25番   富樫幸宏議員   26番   田中 廣議員27番   荒生令悦議員   28番   本多 茂議員欠席議員なし)       ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~             説明のため出席した者丸山 至   市長         矢口明子   副市長須田 聡   水道事業管理者    本間匡志   総務部長永田 斉   総務部市長公室調整監兼危機管理監                  土井寿信   総務部付消防調整監中川 崇   企画振興部長     阿部 勉   企画振興部地方創生調整監兼政策推進課長渋谷 斉   市民部長       高橋 弘   市民部付環境衛生調整監岩堀慎司   健康福祉部長     佐藤俊明   建設部長成澤嘉昭   農林水産部長     秋葉弘毅   農林水産部水産林政調整監田中愛久   商工観光部長     須藤秀明   会計管理者出納課長村上幸太郎  教育長        大石 薫   教育部長伊藤 優   水道部長建設部下水道技監                  加藤 裕   監査委員五十嵐直太郎 農業委員会会長    船越重幸   選挙管理委員会委員長菅原司芝   総務課長       荘司忠和   財政課長       ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~             事務局職員出席者杉原 久   事務局長       阿部 博   事務局次長鈴木 仁   議事調査主査     渡部 剛   庶務主査庶務係長守屋 淳   議事調査主査議事調査係長                  庄司 豪   議事調査係調整主任鈴木恭子   庶務係主任      元木一成   議事調査係主任       ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~             議事日程議事日程第1号 平成28年12月2日(金)午前10時開議第1.会議録署名議員指名第2.会期決定第3.議第98号 平成28年度酒田一般会計補正予算(第3号)第4.議第99号 平成28年度酒田後期高齢者医療事業特別会計補正予算(第2号)第5.議第100号 平成28年度酒田介護保険特別会計補正予算(第2号)第6.議第101号 平成28年度酒田定期航路事業特別会計補正予算(第1号)第7.議第102号 酒田職員退職手当に関する条例の一部改正について第8.議第103号 酒田税条例等の一部改正について第9.議第104号 酒田都市計画税条例の一部改正について第10.議第105号 酒田市立図書館設置条例の一部改正について第11.議第106号 酒田国民健康保険税条例の一部改正について第12.議第107号 酒田公園条例の一部改正について第13.議第108号 酒田駐車場設置管理条例の一部改正について第14.議第109号 土地の取得について(消防庁舎及び総合防災センター整備事業用地)第15.議第110号 酒田琢成学区学童保育所ほか10学童保育所指定管理者指定について第16.議第111号 酒田市十坂学区学童保育所指定管理者指定について第17.議第112号 請負契約変更について(中町にぎわいプラザ仮称整備工事建築工事))第18.議第113号 請負契約変更について(平成28年度市道矢流川大平線道路改良工事)第19.議第114号 土地処分について(酒田京田西工業団地用地)        -----------------------------             本日の会議に付した事件(議事日程のとおり)        ----------------------------- ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~開会後藤仁議長 おはようございます。 ただいまから、平成28年第6回酒田市議会12月定例会開会いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~開議後藤仁議長 本日の遅刻通告者は、20番、関井美喜男議員であります。 定足数に達しておりますので、直ちに本日の会議を開きます。 本日は、お手元配付いたしております議事日程第1号によって議事を進めます。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~会議録署名議員指名後藤仁議長 日程第1、会議録署名議員指名を行います。 会議録署名議員に     9番 斎藤 周議員     10番 梶原宗明議員     11番 江口暢子議員 の3名を指名いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~会期決定後藤仁議長 日程第2、会期決定議題といたします。 議会運営委員会において取り決められました結果の報告をお願いいたします。 議会運営委員会委員長、18番、門田克己議員。 (門田克己議会運営委員会委員長 登壇) ◆門田克己議会運営委員会委員長 おはようございます。 御報告を申し上げます。 去る11月28日の議会運営委員会におきまして、本12月定例会会期は本日2日から12月15日までの14日間と決定いたしました。 なお、細部につきましては、お手元配付日程表のとおりでございますので、よろしくお願い申し上げます。 ○後藤仁議長 お諮りいたします。 本定例会会期は、ただいま議会運営委員会委員長より報告がありましたとおり、本日2日から12月15日までの14日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○後藤仁議長 御異議なしと認めます。 よって、本定例会会期は、本日2日から12月15日までの14日間と決定いたしました。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ △議第98号平成28年度酒田一般会計補正予算(第3号)外16件 ○後藤仁議長 日程第3、議第98号平成28年度酒田一般会計補正予算(第3号)から、日程第19、議第114号土地処分について(酒田京田西工業団地用地)までの議案17件を一括上程の上、議題といたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~市長提案理由説明後藤仁議長 提案者説明を求めます。 丸山市長。 (丸山 至市長 登壇) ◎丸山至市長 おはようございます。 それでは、ただいま上程になりました議案の概要について御説明を申し上げます。 議第98号につきましては、一般会計予算を14億7,395万8,000円増額し、予算総額544億8,887万5,000円とするものであります。 このたびの補正は、国の2次補正予算に伴う増額事業執行に伴うもの、市庁舎改築工事工期延長等に伴う繰越明許費の設定が主なものであります。 主な歳出内容について申し上げます。 総務費では、ふるさと納税寄附金件数の増に伴いふるさと納税推進事業費を、また、国の2次補正に伴い駅周辺整備事業費をそれぞれ増額し、酒田名誉市民顕彰事業費を新たに計上しております。 民生費では、国の2次補正に伴い臨時福祉給付金経済対策分給付事業費を、また、第7期介護保険事業計画策定基礎資料とする高齢者生活実態調査に係る日常生活圏域ニーズ調査事業費をそれぞれ新たに計上し、国の加算基準決定に伴い保育所等入所扶助事業費増額しております。 衛生費では、平成29年度のオープンに向けた必要備品等の購入に伴い中町にぎわいプラザ仮称整備事業費を、また、検診受診者の増に伴い健康増進事業費をそれぞれ増額しております。 農林水産業費では、国の2次補正に伴い担い手確保経営強化支援事業費及び畜産クラスター支援事業費をそれぞれ新たに計上し、森林病害虫等対策事業費増額しております。 商工費では、緊急性の高い観光施設の修繕が必要なことから、観光物産施設管理運営事業費増額しております。 土木費では、国の2次補正に伴い市道規模改修事業費及び橋りょう延命化事業費をそれぞれ増額し、社会資本整備総合交付金減額に伴い市道錦坂野辺新田線外道路改良事業費を、また、防災安全交付金減額に伴い公園施設長寿命化等整備事業費をそれぞれ減額しております。 教育費では、国の2次補正に伴い学校グラウンド改修事業費を、耐震診断の実施に伴い史跡旧鐙屋修復事業費を、また、国体記念体育館トイレ改修に伴い体育施設整備事業費をそれぞれ増額しております。 災害復旧費では、市道黒沢線の国の補助採択に伴い公共土木施設災害復旧事業費増額しております。 以上が歳出の主な内容でありますが、これに充当する財源といたしましては、分担金及び負担金、繰越金をそれぞれ減額し、国・県支出金財産収入寄附金、諸収入及び市債をそれぞれ増額しております。 継続費補正については、新庁舎整備事業費及び庁舎関連機器等整備事業費の期間を変更するものであります。 繰越明許費については、議会関連機器等整備事業など9事業について設定するものであります。 債務負担行為補正については、学童保育所管理に関する債務負担行為2件及び客船歓迎業務委託料を追加するものであります。 地方債補正については、総務事業費教育事業費及び災害復旧事業費限度額変更するものであります。 議第99号については、後期高齢者医療事業特別会計予算を90万3,000円増額し、予算総額を12億549万6,000円とするものであります。 このたびの補正は、過年度徴収分保険料に係る還付金増額に伴うもので、歳出では保険料還付金を、歳入では繰入金をそれぞれ増額しております。 議第100号については、介護保険特別会計予算を7,517万8,000円増額し、予算総額を125億9,357万5,000円とするものであります。 このたびの補正は、事業執行見込み等に伴うもので、歳出では地域密着型介護サービス給付費減額し、特定入所者介護サービス給付費介護給付費国庫負担金返還金等増額しております。歳入では国庫支出金減額し、県支出金及び繰入金をそれぞれ増額しております。 議第101号については、定期航路事業特別会計予算を341万9,000円減額し、予算総額を3億3,180万7,000円とするものであります。 このたびの補正は、船舶検査の完了などによるもので、歳出では定期船運航事業費及び船舶検査事業費を、歳入では繰入金をそれぞれ減額しております。 議第102号については、雇用保険法の一部改正に伴い、失業等給付給付内容等変更に対応するため、失業者退職手当に関する部分を改正するなど、所要改正を行うものであります。 議第103号については、地方税法等の一部改正に伴い、個人市民税医療費控除特例の創設及び再生可能エネルギー発電設備に係る課税標準特例措置を追加するなど、所要改正を行うものであります。 議第104号については、最上川下流流域下水道で新たに工事着工した区域課税区域として追加するなど、所要改正を行うものであります。 議第105号については、酒田市立光丘文庫所蔵資料の移転に伴い、所要改正を行うものであります。 議第106号については、外国人等国際運輸業に係る所得に対する相互主義による所得税等の非課税に関する法律の一部改正に伴い、国民健康保険税所得割課税特例を整備するなど、所要改正を行うものであります。 議第107号については、手づくり公園整備事業により砂越粕町緑地を公園として整備したため、所要改正を行うものであります。 議第108号については、酒田中町にぎわい健康プラザ駐車場設置に伴い、所要改正を行うものであります。 議第109号については、消防庁舎及び総合防災センター整備事業用地として、酒田大町字下切添344番1ほか22筆の土地3万355.29㎡を1億2,445万6,689円で四ツ興野区会ほか11名から取得するものであります。 議第110号については、酒田琢成学区学童保育所ほか10カ所の学童保育所指定管理者指定するため、議会議決を求めるものであります。 議第111号については、酒田市十坂学区学童保育所指定管理者指定するため、議会議決を求めるものであります。 議第112号については、酒井鈴木工業株式会社請負契約を締結した中町にぎわいプラザ仮称整備工事建築工事について、腐食箇所等改修に伴い請負金額変更するため、議会議決を求めるものであります。 議第113号については、大井建設株式会社請負契約を締結した平成28年度市道矢流川大平線道路改良工事について、道路工事区間延長に伴い請負金額が1億5,000万円以上に変更となったため、酒田契約及び財産に関する条例第2条の規定により、議会議決を求めるものであります。 議第114号については、株式会社丸運ロジスティクス東北事業用地として、酒田京田西工業団地土地の一部を売り払うため、議会議決を求めるものであります。 以上、よろしく御審議くださるようお願い申し上げます。 ○後藤仁議長 休憩いたします。 午前10時30分再開いたします。   午前10時12分 休憩 -----------------------   午前10時30分 再開 ○後藤仁議長 再開いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~議案に対する代表質疑
    後藤仁議長 これより質疑を行います。 (「なし」と呼ぶ者あり) ○後藤仁議長 ないようですので、質疑を終結いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~常任委員会議案付託後藤仁議長 日程第7、議第102号酒田職員退職手当に関する条例の一部改正についてから、日程第19、議第114号土地処分について(酒田京田西工業団地用地)までの議案13件は、会議規則第37条第1項の規定により、お手元配付議案付託表のとおり、それぞれの所管常任委員会付託いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~予算特別委員会設置議案付託後藤仁議長 お諮りいたします。 ただいま上程中の日程第3、議第98号平成28年度酒田一般会計補正予算(第3号)から、日程第6、議第101号平成28年度酒田定期航路事業特別会計補正予算(第1号)までの議案4件は、議長を除く27名の委員をもって構成する予算特別委員会設置し、これに付託の上、審査を願うことにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。 (「異議なし」と呼ぶ者あり) ○後藤仁議長 御異議なしと認めます。 よって、議第98号から議第101号までの議案4件は、議長を除く27名の委員をもって構成する予算特別委員会設置し、これに付託の上、審査を願うことに決しました。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~予算特別委員会委員選任後藤仁議長 ただいま設置されました予算特別委員会委員選任については、委員会条例第8条第1項の規定により、議長を除く27名の議員指名いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~常任委員会請願付託後藤仁議長 次に、今定例会において11月25日までに受理した請願1件は、お手元配付請願文書表のとおり、民生常任委員会付託いたしましたので、御報告いたします。 ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~散会後藤仁議長 以上をもって、本日の日程は全部終了いたしました。 本日はこれをもって散会いたします。 なお、次の本会議は12月12日午前10時から再開いたします。 御苦労さまでした。   午前10時31分 散会...