海南市議会 2019-09-10 09月10日－02号
それから小学生の約３割が、ランドセルを背負ったときに痛みを感じているというようなことが書かれております。 そうしたことがありまして、質問として取り上げさせていただきました。ちょうど１年たちますので、今回取り上げております。 中項目１、平成30年９月６日付文部科学省事務連絡「児童生徒の携行品に係る配慮について」に対する本市教育委員会のお考えを伺います。
それから小学生の約３割が、ランドセルを背負ったときに痛みを感じているというようなことが書かれております。 そうしたことがありまして、質問として取り上げさせていただきました。ちょうど１年たちますので、今回取り上げております。 中項目１、平成30年９月６日付文部科学省事務連絡「児童生徒の携行品に係る配慮について」に対する本市教育委員会のお考えを伺います。
また、日本維新の会は、行財政改革という多くの方に痛みを強いる改革に関しては、まずは政治家みずからが身を切ることから始めるという姿勢を市民の皆様初め行政に携わる皆様方にもしっかりとお示しすることが大前提であると考えておりまして、前回の統一地方選挙では、議員報酬、議員定数の削減をマニフェストに掲げて戦わせていただきましたが、現在においても身を切る改革を各自粛々と実行させていただいているところでございます
都道府県は実際に市町村と違って直接痛みはわからんのよ。市民や住民の声が直接はね返っていかんのですから。だからそういうことも非常に心配されます。それはもう質疑は続けませんけれども。 後期高齢者医療の場合は海南市から人員派遣していますね。国保会計の場合は都道府県になって、人員など派遣をするのか。
平成29年11月20日に海南市女性連絡協議会から提出されております陳情第５号の要望文の中には、厳しい市民生活に鑑み、市と市議会、市民が一体になって、厳しい財政状況を乗り越えていくために一層の簡素化と合理化を断行し、行財政改革の痛みを率先して享受する責務があると考えますと書かれております。これは陳情された皆さんだけの考えではなく、多くの市民の皆さんが共通する思いです。
息切れ、喉の痛み、くしゃみや咳などの症状、ほかには、目に痛みやかゆみが出たり、涙が出ます。症状が悪化すると、気管支炎や端息になることもあります。風邪などの諸症状が出てしまうと治りにくくなります。 呼吸器官や粘膜が痛むので免疫力が落ちます。すると、風邪やインフルエンザにかかりやすくなり、治りも悪くなります。 皮膚にごみが付着して、敏感な人は肌が荒れたり、かゆみや発疹など皮膚炎になることもあります。
○議長（宮本勝利君） 20番 宮本憲治君 ◆20番（宮本憲治君） 市民の所得は下がってきていて生活が苦しい、痛みを分かち合うべきだ、この今回の条例の立法趣旨の一つ、これは十分理解できますし、そのとおりだと思います。 また、国民健康保険の被保険者の税負担がもう限界に達していると、だから繰り入れが必要であると、それもそのとおりだと思います。
痛みはなく、検査は数分で終わる。大体、生後３日以内に行う初回検査と、その際に要再検査とされた赤ちゃんを対象に、生後１週間以内に実施する確認検査がある。これらの検査にかかる自己負担額は、医療機関によって異なるが、１回当たり5,000円程度。費用面が壁になって検査を受けないと判断する母親も少なくないということが書かれております。
当時の管理課長からは、健康ロード、あるいは北赤坂の交差点などに設置されているベンチについては、道路管理、公園管理の中で随時安全確認を行っており、痛みが激しいベンチは、一部取りかえているところもあるが、全て取りかえるには至っていない。再度点検を行い、補修が必要なベンチについては、予算も勘案した上で補修や取りかえを行っていきたい。
本市管理の公共施設について、痛みぐあいや利用実態、コストなど実像を調査し、市民にわかりやすい白書として公表していってはどうでしょうか。施設の維持や廃止も含めて、地域住民と話し合う基礎データとなると思うのですが、いかがお考えでしょうか、お伺いします。
すなわち、改革には痛みが伴う。現状維持の抵抗勢力を説得するには、トップの強力なリーダーシップが必要である。改革はトップダウンで、改善はボトムアップで行おう、こう述べています。つまり、トップの意識改革が最も肝心なこと、出発点になるというわけです。また、改善をボトムアップで行うために、重層的に研修や討議が進められたようです。
激しい頭痛、そして呼吸困難、首の痛みで生きていられないような気持ちになった。また、どこにも逃げられない拷問のような状態でまさに地獄にいるようだったと、そういった状況だったという。仕事ができずに連載は中止になり、40カ所以上の病院を回ったがどこでも原因不明とのことでありました。最後に精神科に行きますと、心の病ということで入院をさせられたということであります。
今後も減少傾向が続くと予想されていることにかんがみ、市執行部においても最少のコストで最大の効果を上げるために集中改革プランを策定し、行財政改革に積極的に取り組み、官民とも痛みを伴った対応をしているところでございます。 このような状況を踏まえ、私ども議会に対しても、みずからがなお一層の議員定数の削減を図ることを多くの市民が注目し、期待しているものと認識しております。
この制度の実施のねらいについて、厚労省の担当官は、この制度は医療費が際限なく上がっていく痛みを後期高齢者がみずから自分の感覚で感じ取っていただくものと本音をあけすけに語っています。 今全国の自治体の３割を超えるところで、この制度の中止撤回や見直しを求める意見書が可決されています。
環境省がまとめ、新聞報道されたものですが、それによりますと、平成17年、全国で発令された光化学スモッグによる被害の届け出状況は、10都府県で1,495人が目の痛みなどの被害を届けており、うち1,325人は９月に集中していました。２学期が始まった学校で被害に遭う小・中学生が目立ち、届け出数は過去10年間で最多となっております。 また、注意報などは、21都府県で延べ185日発令されたと報じていました。
まず１点目、いじめ問題対策についての市教委の基本的認識と取り組みのポイントについてでございますが、いじめ問題の基本的認識としては、人権にかかわる重要な問題として厳しく受けとめ、一人一人の子供を大切にする教育の徹底のもと、他人の心の痛みがわかる情操豊かな子供や集団を育成すること、また、日々の教育内容の充実に努めることが極めて大切であると考えてございます。
その協議の中で私から、生徒がいじめの痛みを訴えるときは、生徒の言葉に耳を傾け実情の把握に努め、ともに考える中で解決の道が探れるのだ。これが教師としての当然の責務であるということ。 いじめの問題への対応をおくらせることは、学校教育の信頼を損なうものであるということで、つまり私から、どんなことでもまず隠すことなく教育委員会へ報告していただきたい。
私の趣旨は、ちょっと痛みを抱いてやらんことには、本気やな、神出さんがそこまで腹くくっちゃんねやったら、職員としても行政改革で身を痛めることであっても、ついていかなしゃあないなと、こういうふうに思うべきだということを言いたかったんです。これはもう答弁要りませんけどね。 つきましては、関連して助役、収入役の処遇についてです。どんなに考えてますか。
ただ、公務員の給与引き下げにせよ、人員削減にせよ、国民にとって痛みなしに実現するわけではなく、公務員の数を減らすだけではよほど生産性の高くならない限りサービスの水準も低下する。公務員の賃金を下げれば、これまでどおりの人材を確保できるか疑問であり、困難となるのではないでしょうか。
そうした中では、私は海南市民への対応として、市政として少しでもその痛みをやわらげる努力をする必要が、サービスはほとんど皆同じぐらいですから、海南市政として行う必要があると思いますが、その点に関してどのように考えているのかお聞かせください。 最後に、戸坂土取り跡地の課題であります。 今後の課題というふうに、議会に諮って進めていきたいということだけの答弁であったように思います。