新宮市議会 2022-12-14 12月14日－03号
生まれたときは、旧帝国憲法、そして昭和20年に敗戦を迎えて、戦争の惨禍から、帝国主義から脱却して現在の日本国憲法、平和、自由、平等。私は現在78歳ですが、ですから、ほとんどこの自由、平等の社会で恩恵を受けてきたわけです。 そこで、私が子供のとき、生まれたときは、同級生、友達なんかも、お父さんが戦死して親のない友達も多くいたわけです。幸い私は、私の父親が目が不自由だったもんで、戦争に行けない。
生まれたときは、旧帝国憲法、そして昭和20年に敗戦を迎えて、戦争の惨禍から、帝国主義から脱却して現在の日本国憲法、平和、自由、平等。私は現在78歳ですが、ですから、ほとんどこの自由、平等の社会で恩恵を受けてきたわけです。 そこで、私が子供のとき、生まれたときは、同級生、友達なんかも、お父さんが戦死して親のない友達も多くいたわけです。幸い私は、私の父親が目が不自由だったもんで、戦争に行けない。
第３項は、第２項から項番号を変更する改正、小学校就学の始期に達するまでの子のある職員が時間外勤務の制限の請求において、職員の配偶者が常態として子を養育できる場合は、除外する規定の削除及び条番号の変更に伴う改正であります。 第４項は、条番号の変更の改正及び第１項の改正に伴う引用する文言を変更する改正であります。 続いて、議案書の９ページをお願いします。
この際、議事日程を追加変更し、議員発案第２号、新宮市議会議員定数条例の一部を改正する条例を議題といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（榎本鉄也君） 御異議なしと認めます。 よって、議事日程を追加変更し、議員発案第２号、新宮市議会議員定数条例の一部を改正する条例を議題とすることに決定いたしました。
三輪崎区民になって、区長になって、規約改正して、議員が区長になれんように規約改正しようと思って、三輪崎帰って区長に立候補しようと思ったんや。ほいたら、去年の12月に政治倫理条例が公布されて、区長がなれんようになったんや。議員は区長になれんようになったやろ。なったから、俺は立候補せなんだ。これ屋敷がなっとるんや。我がのすることは何でもええんや。それで、そういうことなんで、それがあるから立候補した。
（第１号） （以上４件 教育民生委員会委員長報告） 日程５ 議案第４２号 新宮市議会議員及び新宮市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例 （総務建設委員会委員長報告） 日程６ 議案第４３号 令和４年度新宮市一般会計補正予算（第２号） （総務建設・教育民生各委員会委員長報告） 日程７ 閉会中の継続審査について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
◆１番（大西強君） それで、最後に市長、あんたに聞いとくけれども、総務部長、控訴するかしないかは執行権の問題やから、これは市長のほうへ、大西に求償するか、せんかも市長の権限、しかし控訴審で弁明しないという発言は、大西の憲法第13条違反、公正な裁判を受ける権利を妨害しとるんや。そこで、なぜか、新宮市の顧問弁護士、新宮市の代理人弁護士は、市長の代理人と違う。
条例 日程５ 議案第１７号 新宮市長及び副市長の給与及び旅費に関する条例等の一部を改正する条例 日程６ 議案第１８号 新宮市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 日程７ 議案第２１号 新宮市消防団設置等に関する条例の一部を改正する条例 日程８ 議案第２２号 新宮市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例 日程９ 議案第２３号 新宮市消防手数料条例の一部を改正する条例 日程１０ 議案第
訴えの提起について 日程６ 議案第７４号 新宮市徐福公園の指定管理者の指定について 日程７ 議案第７７号 新宮市小口自然の家の指定管理者の指定について 日程８ 議案第７８号 新宮市小口キャンプ場の指定管理者の指定について 日程９ 議案第７９号 新宮市交流促進施設さつきの指定管理者の指定について （以上９件 総務建設委員会委員長報告） 日程１０ 議案第６２号 新宮市国民健康保険条例の一部を改正
応じなかったんで、ならば、名誉市民の推挙は市長の専権だったんですよ、それでやむを得ず議会からも推薦できるようにしようということで、名誉市民条例の改正案を提案したんです。平成22年ですよ、10年前。ところがこの議案が否決された。否決されたときに、私は田岡市長に名誉市民に推挙すべきだと進言した。いいですか、そのときは私は田岡市長を推したんです。田岡市長は平成21年に市長になったんだ。
それに対して憲法学者が憲法違反やということでもめた、そやけれども、権力で強行した、そのときも言うたんや、これが安倍政権の正義の根本や、だから私は安倍内閣総理大臣を軽蔑していると言うたんやだ。そうでしょう。そのとおりや。どんな辞め方しましたか。絶対にうまいこといかん。
する条例 日程７ 議案第８６号 新宮市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例 日程８ 議案第８７号 新宮市国民健康保険税条例の一部を改正する条例 日程９ 議案第８８号 新宮市後期高齢者医療に関する条例の一部を改正する条例 日程１０ 議案第８９号 新宮市介護保険条例の一部を改正する条例 日程１１ 議案第９０号 東牟婁郡町村新宮市老人福祉施設事務組合規約の変更について 日程１２ 議案第９１号
◆１４番（屋敷満雄君） （登壇） 議案第56号、新宮市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について、賛成討論を行います。 本条例改正の主な内容は、これまで初診に係る特定療養費として、１回につき825円徴収したものを、診療報酬の改正に伴い、10月１日から非紹介患者初診加算料として、医科で5,500円、歯科では3,300円を徴収する。
さらに、今議会では、医療センターの令和２年度の診療報酬改定に伴う保健医療機関相互の診療情報提供、いわゆる紹介状を介して受診する仕組みをこれまでの内科系の科目以外の全診療科に適用し、紹介状なしに受診する場合に通常の診療費以外に初診に係る費用を徴収する選定療養費制度を導入する条例改正案が上程されております。
だから、人権を守ろう、守ろうと言いながら、総務課長、憲法第19条と第21条読んでくれ。 ◎総務課長（梶田卓哉君） 憲法第19条でございますが、思想及び良心の自由は、これを侵してはならない。憲法第21条につきましては、集会、結社及び言論、出版その他一切の表現の自由は、これを保障するでございます。 ◆１番（大西強君） これ基本的人権やろう。違うか。思想及び良心の自由。これ誰にも妨げられんのや。
地方自治法、憲法は地方自治に係る法律、地方公務員法や、の解釈と運用は、各自治体の実情に応じて各自治体が自由にやればいいと書いているんから、義務規定やないんやから。基本規定やってずっと教えているのに、いまだに間違いを認めようとしない。それが問題や言うんや。 これ８年。教育長、８年教えているんやで。地方公務員法の勤務評定が義務規定だったら70年前から規定されとる、そうでしょう。
日本国憲法は第93条で、地方公共団体には法律の定めるところによりその議事機関として議会を設置すると定め、地方議会の設置根拠が憲法で保障されている。ここで議事機関として、国会のように立法機関としなかったのは、議会は条例の制定、会派にとどまらず、広く行財政にわたる具体的事務の処理についても意思決定機関としての機能を持つからである。
公正にしなければ憲法違反。実施しようとせまいと、それは各自治体の自由にしなさいと地方自治法で規定されているから、人事評価を実施しようとせまいと、何らの法令に抵触することはないんや。 国民は法のもとに全て平等であるから、公正にしなければ、これは憲法違反。
住民には選挙権のほか、条例の制定、改正、廃止の請求、首長や議員の解職・リコール、議会の解散を求める権利が自治法の中で与えられております。こういったことが、住民の権利として、直接請求権として、憲法でも法律でも求められております。
そしたら、平成22年に大石誠之助を名誉市民に推挙するように、条例を改正して議会から推挙できるようにしようということで同僚議員が条例改正提案をしたんや。これ否決されたんや。ところが、この間、平成29年になって同じ議案が出された。そしたら、今度は可決になったんや。可決になって、大石誠之助先生は新宮市の名誉市民に推挙されておる。ならば、平成22年の議会の判断は間違うとったということですか。
する条例 日程９ 議案第１８号 新宮市国民健康保険税条例の一部を改正する条例 日程１０ 議案第１９号 新宮市太陽光発電設備と地域環境との調和に関する条例 日程１１ 議案第２０号 新宮市手話言語条例 日程１２ 議案第２１号 新宮市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例 日程１３ 議案第２２号 新宮市長寿祝金支給条例の一部を改正する条例 日程１４ 議案第２３号 平成３０年度新宮市一般会計補正予算