田辺市議会 2021-06-29 令和 3年第4回定例会(第4号 6月29日)
続いて、学校、学童保育所、保育所、幼稚園職員への接種計画についてお伺いします。 幼稚園や保育所、認定こども園などでの新型コロナウイルス感染症の感染防止対策についてお話を聞きますと、感染拡大をさせないために大変苦労されていて、ワクチン接種を一日でも早くしてもらえないかと強い要望がありました。
続いて、学校、学童保育所、保育所、幼稚園職員への接種計画についてお伺いします。 幼稚園や保育所、認定こども園などでの新型コロナウイルス感染症の感染防止対策についてお話を聞きますと、感染拡大をさせないために大変苦労されていて、ワクチン接種を一日でも早くしてもらえないかと強い要望がありました。
主なものを申し上げますと、議会費では、議員定数削減に伴う議員報酬等の減額を、総務費では、地方創生アドバイザーの配置に要する経費のほか、本市が有する自然資源の活用に向けた調査研究に要する経費、新たな関係人口の創出に向けたシティプロモーション事業に係る委託料、田辺らしい自治の在り方の研究に要する経費、補助要件の拡大に伴う住宅耐震改修事業費補助金の増額等を、民生費では、生活困窮世帯に対する支援金のほか、保育所等
また、保育需要の多様化に対応するため、幼稚園の一時預かり保育、保育所の乳児保育、延長保育、休日保育及び病児保育事業を継続して実施するとともに、学童保育事業では学童保育所未設置の小学校から近隣の学童保育所へのタクシー移送事業を新たに実施するなど、子育て世帯が就労しやすい環境整備に取り組みます。
また、学童保育の拡充や少人数学級の実施、給食費の無償化や学用品の補助、子育て支援の充実や交通弱者への乗り合いタクシーの実施などで、田辺市に住んでよかった、田辺市に住みたいと思えるような住民サービスや事業を考えながら、庁舎の予算も考えることが必要だと思います。庁舎建設最優先で当初の計画を踏襲するよりも人を大切にする施策を優先してほしいという声が多く寄せられました。
では、次に、小項目三つ目、学童保育における新型コロナウイルス感染症の対応と対策について伺います。 学童保育所では、施設や設備、保育体制などが限られた条件の下、コロナ禍におきまして精いっぱいの感染症対策を図りつつ日々の保育を行ってくださっています。学童保育は、社会を支える事業として、学校臨時休業中においても原則開所を求められる一方、国の慰労金の対象からは外されました。
私もそういう幼い命を守るべく交通指導員に従事して既に30年がたちますが、その間、学童見守り中に事故が起こらなかったことは誠に幸いと言うほかありません。 そういう私が、学生の自転車マナーについて過去に2度一般質問を行いました。もちろん教育現場においては、その都度努力をされているのも事実でしょう。しかし、まだまだ十分ではありません。
我が家で言いますと、感染防止から子供を預けることを自粛しながらも、致し方なく学校、学童保育所、祖父母などに助けをお借りし、ときには親の働く場所にも連れていき、今日僕はどう過ごすのと子供に聞かれたときには、心の置き場所さえもさまよわせているようで申し訳ない気になりました。 これまで経験したことのない困難な状況で、不安やストレスをため込んだ家庭は多かったと思います。
加えて、そこには、先ほど森林局長から言われましたように伐採から植栽、そして保育作業、一連の持続可能な林業資源の循環利用を含めた増産計画の裏づけが必要になってくるのではないかと思っております。 いろいろ言いましたが次に移ります。
47ページにまいりまして、児童福祉費につきましては、市立の学童保育所における新型コロナウイルスの感染を防止するため、手指用消毒液等の消耗品や空気清浄機等を購入するほか、学童保育所運営費補助金については、民間の学童保育所が行う感染防止対策を支援するものです。
保育所及び学童保育所につきましては、保護者が就労等により家庭での保育が困難な児童をお預かりする施設であることから、感染予防対策を行った上で通常どおり開所しております。しかしながら、いずれも積極的に登園を奨励するものではなく、学校と同様に集団活動による感染の危険性の増大も懸念されることから、家庭での保育が可能な児童においてはできる限り利用を控えていただくようお願いしております。
児童福祉費につきましては、認定こども園の園児数の減少に伴い施設型給付費負担金を減額するほか、保育所安全対策事業費補助金については、私立保育所におけるブロック塀撤去等の実績に基づき補助金を減額するもので、児童措置費につきましても、実績に基づき児童扶養手当及び児童手当を減額するものです。
そして、今後また住民サービスとしてやっぱり子供の医療費がほかのところでやっているように高校卒業までとか、前田議員が言ったように学童保育の充実とか、将来の小・中学校の給食費の無償化とか、やはり田辺に住みたい、田辺に住んでよかったというまちにしていくことが人口減少にも歯どめをかけていくというふうになると思うのです。そして、生活環境の整備、市道とかいろんなところにこれから大きく維持管理費がふえてきます。
次に、大項目二つ目、学童保育所の受け入れ拡充と長期休暇中の対応について質問してまいります。 私は、かねてから学童保育の拡充を要望してまいりまして、前回の一般質問では、特に定員にあきがある学童において利用の受け入れをせめて4年生まで拡充することを提言いたしました。
そのほか、学童保育所や保育園、幼稚園に対しても絵本等を貸し出しする配本を行っているところでございます。 また、年2回程度でございますけれども、学校図書館司書と市立図書館司書が集まり、互いに情報交換等を行い連携を図っているところでもございます。
県内でも学童保育は1年生から6年生までの受け入れをしている市町村がある中、田辺市では、基本的に3年生までの受け入れのままですが、子供の放課後の過ごし方の現状について、学童保育の意義と先ほどから御答弁いただきました子供の権利が十分に満たされているとお考えでしょうか、当局のお考えをお聞かせください。
平成31年度の学童保育所の入所申し込みの状況は、定員640人のところ直近での申し込みは596人となっています。現時点で待機児童が出ている学童保育所は、芳養で15人、三栖で1人の計16人となっています。このうち、芳養学童保育所の15人は、入所申し込み期間内で申し込みがあったもので、三栖学童保育所は、期間後の申し込みによるものです。
――――――――――――――――――― 平成31年3月11日(月)午前10時開会 第 1 1定報告第 1号 専決処分事項の報告について 第 2 1定議案第 1号 田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正について 第 3 1定議案第 2号 田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の 一部改正について 第 4 1定議案第 3号 田辺市学童保育所条例
年度一般財団法人龍神村開発公社の事業の計画に ついて 第73 1定報告第 4号 平成31年度有限会社龍神温泉元湯の事業の計画について 第74 1定議案第 1号 田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正について 第75 1定議案第 2号 田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の 一部改正について 第76 1定議案第 3号 田辺市学童保育所条例
議案第1号 田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正については、職員の給与及び市長等の期末手当に係る支給割合を改定するもので、議案第2号 田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正については、議員の期末手当に係る支給割合を改定するもので、議案第3号 田辺市学童保育所条例の一部改正については、三栖学童保育所の新築移転に伴い、その位置を変更するため改正するものです。
まず、議案第16号 平成29年度田辺市一般会計歳入歳出決算についての所管部分のうち、児童福祉費にかかわって、学童保育所の拡充と指導員の待遇についてただしたのに対し、「指導員の確保だけではなく、学校の空き教室や空き部屋を利用する関係上、施設を確保することが難しい状況である。