田辺市議会 2020-12-09 令和 2年第7回定例会（第4号12月 9日）
農業振興課長 合 川 弘 君 梅振興室長 橋 本 善 行 君 森林局長 清 水 健 次 君 山村林業課長 榎 本 安 幸 君 建設部長 栗 山 卓 也 君 管理課長 前 溝 浩 志 君 土木課長
農業振興課長 合 川 弘 君 梅振興室長 橋 本 善 行 君 森林局長 清 水 健 次 君 山村林業課長 榎 本 安 幸 君 建設部長 栗 山 卓 也 君 管理課長 前 溝 浩 志 君 土木課長
市Ｐ連などでも、福祉介護系や農業、林業、水産業といった１次産業系、あるいは当地域でも技術者が不足している土木工学系など、地域の担い手を育成するような専門学科の設置を望まれているとの意見もございました。
この事業は、国土交通省の居住誘導区域等権利設定等促進事業の中の一つであり、ほかには、都市構造再編集中支援事業やがけ地近接等危険住宅移転事業等があります。補助率は各事業によって違いはあるのですが、いずれの事業も災害ハザードエリアからの住宅または施設の移転に対して、市町村が主体となって移転者等のコーディネートを行い、移転に関する具体的な計画を作成し、手続の代行等を行うものであります。
まず、報告第１号 専決処分事項の報告については、交通事故１件、その他の事故２件の損害賠償について専決処分したものの報告であります。
公共土木施設災害復旧事業債。 補正前の限度額。２５０万円。 起債の方法。証書又は証券借入。 利率。４.５％以内（ただし、利率見直し方式で借り入れる政府資金及び地方公共団体金融機構資金について、利率の見直しを行った後においては、当該見直し後の利率） 償還の方法。償還方法・期限については、借入先の条件に従う。
予算関係につきましては、まず、新型コロナウイルス感染症対策ですが、感染拡大防止対策として、クラスター発生施設への医師等の派遣や、濃厚接触者に対する検体採取の利便性向上、ＰＣＲ検査体制の充実などに加え、公共交通機関が運行継続のために行う感染防止対策などに対して支援を行います。
次に、地域公共交通協議会事業についてです。 明細書の67ページ、成果表は同じく13ページでございます。 不用額の資料によりますと、470万8,000円の不用額が出ています。この不用額についての御説明をお願いしたいと思います。 また、この予算編成時－－平成31年２月定例会、平成31年または令和元年度の予算編成をされた際、私は質問いたしました、公共交通について。
私は、今回は交通問題１つであります。 この交通問題、コミュニティバスとか、そういった問題では３年前にやっておりますが、３年前にしたままなんでね。久しぶりですけれども、よろしくお願いします。 年を取っても住み続けられる交通体系についてという題をつけさせていただきました。
◎医療センター医療業務課長（須崎誠久君） 先ほどの15分程度の移動できる距離ということでございますが、通常用いる交通手段によって、当該保険医療機関から15分程度ということで、厚生労働省のほうから出てございます。
歳出の主なものを申し上げますと、総務費では、新型コロナウイルス感染症等の情報発信に係るシステムの導入に要する経費、地域の公共交通事業者等を支援する感染症対策事業費補助金等を、民生費では、新型コロナウイルス感染症の影響による出産後の経済的負担や不安を軽減するため、国の特別定額給付金の対象外となった新生児への特別給付金等を、衛生費では、引き続き公共施設の感染防止を図るための消毒液や空気清浄機等の購入費を
第7款土木費、第4項都市計画費500万円の補正は、新型コロナウイルス感染症による社会活動の変化に対応したまちづくり活動に対する補助金でございます。 第8款消防費、第1項消防費462万1,000円の補正は、消防職員や救急業務に関わる職員、地域防災活動に関わる消防団員の新型コロナウイルス感染症対策に要する諸経費でございます。
次に、15款．１項．３目．公共土木施設災害復旧費国庫負担金で3,735万2,000円の計上であります。令和２年の道路河川災害復旧事業費の国庫負担分でございます。 次に、２項．１目．総務費国庫補助金では１億393万5,000円の増額であります。
２項公共土木施設災害復旧費の16坪井猿掛線道路災害復旧事業は、平成30年７月豪雨による被災箇所の復旧事業でありますが、令和元年８月の台風10号により増破したため繰り越したもので、12月中の完了を予定しております。また、17の広角高森線道路災害復旧事業については、昨年10月の豪雨により被災した箇所の復旧事業で、補助査定等に時間を要したため繰り越したもので、５月に完了しております。
次に、４目．土木費負担金、１節の急傾斜地崩壊対策事業負担金として190万9,000円の増額でございます。 14款．１項．１目．民生費国庫負担金として542万1,000円の減額。１枚おめくりいただきまして、主なものとしまして、４節の児童手当の実績見込みによる減額であります。２項．１目の総務費国庫補助金、１節の個人番号カード交付事業費補助金として31万4,000円の増額でございます。
11款．１項．交通安全対策特別交付金で10万1,000円の減額。 12款．１項．負担金では83万7,000円の減額。 13款．１項．使用料では15万7,000円の減額。 14款．１項．国庫負担金166万3,000円の減額でございます。１枚おめくりいただきまして、２項では国庫補助金1,000万円の減額。３項．国庫委託金50万9,000円の減額。 15款．１項．県負担金で54万4,000円の増額。
次に、農業土木費にかかわって、ため池ハザードマップ作成委託料について詳細説明を求めたのに対し、「豪雨や地震によるため池の決壊に備えて、新たな選定基準に基づく防災重点ため池ハザードマップを作成するもので、決壊した場合の浸水区域内に民家や公共施設などが存在し、人的被害を与えるおそれがあるため池として、市内の農業用ため池２０２カ所のうち９８カ所を対象としている」との答弁がありました。
次いで、地域公共交通再編事業について、委員中より「熊野川町でデマンドタクシー化するとのことだが、路線バスもあり、また高齢者福祉タクシー事業や熊野川地域医療センタータクシー運行事業などとも重複するのではないか」との質疑があり、当局より「デマンドタクシーは、熊野川町内を走る路線バスの３支線を廃止する代わりに導入することになりました。
１２款交通安全対策特別交付金１項交通安全対策特別交付金１目交通安全対策特別交付金、５０万円、１節５０万円。 １３款分担金及び負担金１項分担金１目総務費分担金、２７万６,０００円、１節２７万６,０００円。２項負担金１目民生費負担金、２１１万３,０００円、１節１３２万円、２節７９万３,０００円。次のページをお願いします。２目商工費負担金、２,１９４万４,０００円、１節２,１９４万４,０００円。
熊野交通、やましろ号を運転して使っているところの協力が要りますから、もう一度バスの発着ですか、そのあたりも一遍考慮して考えていただけないかなという考えを持っているんですけれども、いかがでしょうか。 ◎医療センター庶務課長（奥靖君） 議員が心配していただいていますバスなんですけれども、やましろ号と通常の路線バスがございます。
それから、８款土木費、これも大きく減額されております。特に、ブロック塀撤去補助金というのが６００万減額されています。これブロック塀、どのぐらい補助利用があったのかも含めて御説明願いたいと思います。これ多分今年の予算ですけど、費用の１０分の９ですか、が補助の対象になってます。