田辺市議会 2019-12-10 令和元年第４回定例会（第3号12月10日）
現在では文化の国体と言われ、令和となった本年以降は、全国植樹祭、国民体育大会、全国豊かな海づくり大会に加えて、天皇皇后両陛下の定例地方訪問である四大行幸啓の一つに位置づけられております。
現在では文化の国体と言われ、令和となった本年以降は、全国植樹祭、国民体育大会、全国豊かな海づくり大会に加えて、天皇皇后両陛下の定例地方訪問である四大行幸啓の一つに位置づけられております。
平成２７年に開催された紀の国わかやま国体では、チーム和歌山が一丸となって男女総合優勝という輝かしい実績を残したことは記憶に新しいところです。
ねんりんピック推進室では、室長を初め、和歌山国体にかかわられた職員の方がおられ、その経験を生かし、開催に向け各種団体との交渉、各種イベントでのＰＲ、のぼり等、市民への啓発など積極的な活動がなされていると思います。 予算につきましても、今議会に提出されています平成３１年度予算書を見ますと、ねんりんピック紀の国わかやま２０１９田辺市実行委員会補助金として４,８００万円が盛り込まれています。
それが今では国体を境にがらりと変わり、施設の充実は目をみはるものがあります。市民憲章にも記載されているスポーツに親しみ、心身ともに健康で希望に満ちた楽しいまちをつくりますを実践していけるような施設となっています。当時からすればうらやましい限りです。 そんな思いの中、一つ目の台風による田辺スポーツパーク室内練習場の破損状況と原因についてお聞きします。
そんな中、２０１５きのくに和歌山国体、和歌山大会以来のビッグイベントとして注目されてきた、ねんりんピック紀の国わかやま２０１９の開催まで残り１年を切りました。この大会でありますが、厚生省創立５０周年を記念して、昭和６３年、１９８８年に兵庫県で第１回大会が開催されて以来、毎年開催されています。平成３０年、２０１８年には、第３１回大会として富山で開催されました。
さらには、平成２７年の紀の国わかやま国体、紀の国わかやま大会では、開催誘致に始まり、大会を成功に導き、何より田辺市にとりましては、知事の英断により実現できた田辺スポーツパークは、全国に誇れる複合スポーツ施設の誕生となりました。現在の一般利用、合宿利用等の詳細を申すまでもございませんが、今や田辺スポーツパークが当地域の活性化に大いに寄与していることは間違いありません。
田辺市は、平成２７年度に２度目の国民体育大会となる紀の国わかやま国体・わかやま大会を経験してきていますので十分御承知のことだとは思いますが、東京オリンピック誘致の際のプレゼンで注目されましたおもてなしの気持ちが大切で、参加者の印象はうんと違ってくると思われます。運営スタッフ、ボランティアの育成についての計画実施をお聞かせください。
現在の田辺市立武道館は、昭和４６年の黒潮国体に合わせて建設された施設でありますが、老朽化が進み、利用者から建てかえの声が多く寄せられており、加えて各種大会やスポーツ合宿等を誘致するには、規模や設備の面で全国の競合施設と比べ見劣りする点も多く、新武道館の整備が課題となっておりました。
国道４８０号線未改良区間の整備促進についてですが、平成２７年に国体、高野山開創１２００年記念大法会が開催され、それまでに完成を見込んで国道４８０号線、矢立から大門間の改良工事が行われてきましたが、いまだ４工区、５工区等の改良工事が着工されていません。こういった区間の要望活動が行われているのかということをお聞きしたいと思います。
現在の田辺市立武道館は、昭和４６年の黒潮国体に合わせて建設された施設でございますが、老朽化が進み、利用者から建てかえの声が多く寄せられており、加えて各種大会やスポーツ合宿等を誘致するには、規模や設備の面で全国の競合施設と比べ見劣りする点も多く、新武道館の建設が課題となっておりました。
次に、４点目でありますが、交流人口の増大と宿泊客への対応についてでありますが、さきの紀の国わかやま国体によるスポーツ施設の充実や鬪鶏神社の世界遺産追加登録により、市長が掲げられている交流人口の増大が進んできており、紀伊田辺シティプラザホテルが営業中の現在にあっても、宿泊施設が不足傾向にあり、困っているといった声があります。
２０１５年に本県では、２巡目となる紀の国わかやま国体・紀の国わかやま大会が開催され、田辺市でも弓道・軟式野球・サッカー・ボクシング、またデモンストレーションスポーツでは、合気道・キンボールスポーツ・インディアカ、そして障害者スポーツでは、バレーボール・バスケットボールが開催され、市職員の方々はもちろんのこと、市民・県民の多くの方々の御協力があって成功裏に終了できました。
仁坂知事は国体を前にいろいろと発信しているのですが、やはり和歌山県の観光キャンペーンとしてきれいなトイレが必要だと。それも洗浄つきのトイレが必要だと言われています。 そして、私は紹介していただいた場所、市内の公衆トイレとして設置されているところを調査してきました。
田辺スポーツパークは、昨年の第７０回国民体育大会紀の国わかやま国体及び第１５回全国障害者スポーツ大会紀の国わかやま大会の開催に向けて整備された施設で、国体では少年男子のサッカー、成年男子の軟式野球、ボクシング、障害者スポーツ大会では、バスケットボールとバレーボール競技が開催され、レベルの高い熱い試合や温かい応援を目の当たりにして、改めてスポーツのおもしろさや楽しさを認識させられました。
さて、昨年のちょうど今ごろは、紀の国わかやま国体が開催されていたころで、県内の各会場では熱戦が繰り広げられ、選手たちが全力で競技に取り組む姿は、私たち見る者に勇気と感動を与えてくれました。国体の開催に合わせて整備しました田辺スポーツパークは、京阪神からも近く、また、高速道路からのアクセスがよいという地の利等もあり、国体終了後も学生や社会人のスポーツ合宿等に大いに活用していただいています。
昨年の紀の国わかやま国体で整備された田辺スポーツパークが３月にリオデジャネイロオリンピックに向けたパラリンピック陸上競技の強化拠点施設に指定されました。このことは国体後の活用も積極的に考えてきた当市にとって、大変名誉なことであり、喜ばしいことであると思います。 そして、今月１４日から１８日まで、パラリンピック日本代表が初めて強化合宿を行いました。
国体推進費は本年度ございません。次のページをお願いいたします。６項文化財費１目文化財管理費、本年度２,８７２万円、１節９万円、２節８７０万５,０００円、３節３７５万６,０００円、４節２６０万２,０００円、７節８４万円、８節２０万円、９節１２９万７,０００円、１１節１６２万１,０００円、次のページをお願いいたします。１３節７４８万３,０００円、１５節３９万９,０００円、１９節１７２万７,０００円。
次に、各会計の人件費にかかわって、紀の国わかやま国体・紀の国わかやま大会への職員動員数、時間外勤務手当額について説明を求めたのに対し、「両大会の運営に際しては、約４００名の職員を動員するなど、全庁的な職員体制により対応したところであり、時間外勤務手当は大会業務で１,５０６万５,０００円、また、動員期間中に生じた所管業務の事務整理分として１,３９７万１,０００円であった」との答弁がありました。
秋には国体が開催され、３Ｂ体操、そしてゲートボールが本町で開催されて、また期間中、１万人以上の方々が高野町に宿泊していただき、周辺の市町村からは、高野町はおいしいとこだけを持っていったなとよく言われて、そうでしょうというようなお答えをさせていただいております。
補正予算の内容につきましては、５８ページから歳出に沿って御説明いたしますが、各費目にございます給料、職員手当等、共済費につきましては、職員配置の変更や紀の国わかやま国体及び紀の国わかやま大会への職員の動員等、時間外勤務手当の増加に伴い、人件費を補正するもので、その説明は省略させていただきますので御了承願います。