新宮市議会 2022-09-13 09月13日－02号
その間、何回議長不信任案や議員辞職勧告、何回もかけられた。それでやっと去年、25年の悲願かなって倫理条例ができたんです。 そういうことなんで、彼らに、おまえら大西を攻撃しやるけれども、北山のこと言うたのは、大西が怒ったのは、この福田の議事進行がこんなに大きに報道されたんで、大西に対する攻撃をちょっとでも止めようと思って。
その間、何回議長不信任案や議員辞職勧告、何回もかけられた。それでやっと去年、25年の悲願かなって倫理条例ができたんです。 そういうことなんで、彼らに、おまえら大西を攻撃しやるけれども、北山のこと言うたのは、大西が怒ったのは、この福田の議事進行がこんなに大きに報道されたんで、大西に対する攻撃をちょっとでも止めようと思って。
副議長の不信任案を可決されて、それでずっと頑張って、やっと倫理条例が施行されたんや。 なぜ、この人権擁護委員に議員を推薦するのに、こうして強力に反対するかといったら、ある市議会議員が人権擁護委員会の委員におったんや。そしたら、市民がある日、大西に泣きついてきたんや。どうしたんですかと言うたら、その議員が交通事故をやったんや。その議員が相手方やったんや。そして、法務局へ呼びつけられたんや。
それで怒った議会は、私に対して議長不信任案を提案し、圧倒的な賛成議員で、全会一致というほどの不信任案が可決されたわけです。
私は、臨時会で田岡市長に市長不信任をかけたんだ。その反対討論の中に、この文化複合施設の建設については、過疎債12億円、あるいは合併特例債10億円、この有利な財源が使える間にこれを建設しておかなければ、もう二度とできないという意見があったわけ。そうですね。この過疎債、合併特例債、これがなければ、この庁舎も文化複合施設もできないんじゃないですか。この財源をつくったのは誰ですか。
本年も残すところわずかとなりましたが、ことしの市議会を振り返ってみますと、私に対する議長不信任に見られますように、特に９月定例会以降の議会運営に混乱を招いた責任は、議長である私自身にあるものと認識してございます。 本来議場は、新宮市の未来についての議論を交わす神聖な場であり、市の発展のために、格式ある議会として引き継ぐべきものであります。
◆１４番（田花操君） 屋敷満雄議長の不信任決議案を提出したいと思います。 ○議長（屋敷満雄君） ただいまの田花議員の動議について、賛成者ございますか。 （「賛成」と呼ぶ者あり） ○議長（屋敷満雄君） 賛成者がありますので動議は成立いたしました。 本動議の取り扱いについて協議のため、暫時休憩いたします。
そういう無責任な市長の政治姿勢について、私は提案者は警告を発したんだと思いますから、この意見に賛成、反対の議論はあると思いますが、提案者の趣旨するところは、市長の不信任案ではなくて、問責決議は市長に反省してくれということですから、議会人としては当然この案に対しては、全て賛成すべきだと私は思います。 よって、市長に対する問責決議案には賛成いたします。 ○議長（屋敷満雄君） 反対討論ありませんか。
信任、不信任を含めて決定するような形になると思います。 ◆７番（福田讓君） 今の御答弁大体わかるんですけどね、そしたら今の理事は別に、その理事をやめさせても構わんということですね。評議員が、その30人の中から。そこだけ聞きたいんですよ。その会員になってなかったらあかんのかとか、社会福祉協議会の会員やなかったらあかんとか。そしたら１回なってしまったらほとんどの方がずっとそのままいっている。
また、原案については、「市民生活に必要な予算が計上されていることは当然承知しているが、市財政が逼迫している中で特別職や議員の期末手当を増額することは誠に遺憾であり、市長への不信任に値するという意味で反対とする」との討論があり、採決の結果、賛成多数により可決すべきものと決定をいたしました。 以上で、報告を終わります。 ○議長（榎本鉄也君） 総務建設委員会委員長の報告について質疑を行います。
それで、市長が理由を言って県へ出張させてくださいと議会へ申し入れたが、開会中に議会をあけるということは議会軽視だと、行くんだったら行けと、市長不信任案かけるぞと言われて、市長は県へ行けなかった。それで、県民文化ホールが、私は行政経験のない市長を市長に担いだ以上、市長に手柄を立てさせて一生懸命になってやった。それが、あなたの同僚県議会議員が運動してあげるということでした。
そのために負託したんだと言うんだったら、それは市長に不信任案も出せないし、この間同僚議員の辞職勧告を決議しましたけど、議員の任期が４年だったら、その間やめることできんのやったら、やめさすこともできないじゃないですか。石原都知事が都知事を途中でやめて、国会議員に立ってるじゃないですか。そうでしょう。いいですか。
市長不信任案を出されたん違うか。それを考えたら、市長、厳しい処分を請求するべきですよ、司法関係に。そうでしょう。せやけど、もうできへんけど、これでは。 しかし、民事責任、行政責任はどのようにするかは我々議員の総意ですよ。
そのために町長がこの結果を不信任と受けとめて辞意を表明し、町長選で民意を問うということになったとありました。また大変物騒な話、物騒と言ったらおかしいんですけども、大変な話なんですね。合併におけるこの法定協議会設置というのは本当に重い、大変な合併に対する一つの決定であるというふうに私は思っております。
副議長不信任案は重いものではないかと答弁した。 我々議員は、市民から負託された執行機関に対する調査権に基づいて、許されてそこで一般質問してる。当局に議会議員に対する調査権はない。市長といえども市長不信任案が可決されたら議会を解散する権利はありますが、再度可決されたらやめんならん。議会の議決については、不満があれば再議に付すことはできますが、再度可決されれば成立する。
だから、そうなってくるとみんなはもうやめろと、辞職勧告やとか不信任になってやめろと、もううんざりしたとみんな言うてるんですよ。言うてるんだけど、私は農業委員会の会長は私の議場での発言を、議長は取り消したらどうやというから、誤解を招いたら悪いと。農業委員会さんに申しわけないということで、私は取り下げましたけれども、取り下げたやつを議題にして農業委員会を開催して、農業委員会に利権行使が多々あったと。
先日、松本光生議員から私に対して副議長不信任を求める決議案が出されまして、これが過半数の議員をもちまして可決されました。 ところが、こういうふうに大きく出されると、もちろん非常に不名誉なことですが、提案理由も書かれているんです。こうです。
◆１５番（松本光生君） 大西強副議長に対する副議長不信任決議案を提出いたします。 ○議長（上田勝之君） ただいま、15番、松本光生議員から提案のありました大西強議員に対する副議長不信任決議案に対しまして、議会運営委員会において、この動議の取り扱いを審議することといたしたいと思いますので、午後１時まで暫時休憩いたします。
そこにね資料８、資料８はね私に前田賢一議員の言いやることはうそやということを言いやるんや、このときに私に議長不信任案かかったとき大浜議員さんは入院していておらなんだんです、欠席していたので。次の日来て、大西に議長辞職勧告をかけたということで大浜議員さん怒ってね、議事進行の形で私を励ましてくれたのです。そのときの議事録なんでね。
そういう中、新宮市は市長不信任という形も何度かお伺いしました。そして、北山村にも出向いて、新宮市はこんなんやないんで何とか合併してくれとか、熊野川町にもそういう話もありまして、私もその席上、きつい言葉をかけました。はっきり記憶しております。そうした市長の交代によって、合併が本当に後退してしまいました。そしてここで首長同士三人が集まって会議をしたということであります。
そしたら今度はどうなったか、議長は横暴やと、委員会主義とってるのに委員会の意見を無視したと、議長不信任案やと、議長不信任案がまかれ全会一致くらいで可決された。それで僕は意地になって議長独断でこの当初予算を流した、その僕が意地になって当初予算を流したことのぜひを聞いているんではないんです、聞いているんではないんですよ。