田辺市議会 2020-09-15 令和 2年第6回定例会（第4号 9月15日）
令和元年度田辺市一般会計歳入歳出決算について 第２０ ６定議案第２５号 令和元年度田辺市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 について 第２１ ６定議案第２６号 令和元年度田辺市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算に ついて 第２２ ６定議案第２７号 令和元年度田辺市介護保険特別会計歳入歳出決算について 第２３ ６定議案第２８号 令和元年度田辺市分譲宅地造成事業特別会計歳入歳出決算
令和元年度田辺市一般会計歳入歳出決算について 第２０ ６定議案第２５号 令和元年度田辺市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 について 第２１ ６定議案第２６号 令和元年度田辺市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算に ついて 第２２ ６定議案第２７号 令和元年度田辺市介護保険特別会計歳入歳出決算について 第２３ ６定議案第２８号 令和元年度田辺市分譲宅地造成事業特別会計歳入歳出決算
ただいま、議員からもございましたとおり、田辺市は、市域の大部分が中山間地域であるため、梅の園地については農地造成など土地改良事業により整備されたものや水田転換園等を除き、急な傾斜地や不整形な農地など、さらには点在しているところもあり、営農面で非効率である園地が多いといえます。
和歌山市議会９月定例会会議録 第１号 令和２年９月１１日（金曜日） －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第１号令和２年９月１１日（金）午前１０時開議第１ 会議録署名議員の指名第２ 会期決定第３ 報第１号 市長専決処分事項の報告について第４ 議案第１号 令和２年度和歌山市一般会計補正予算（第８号）第５ 議案第２号 令和２年度和歌山市土地造成事業特別会計補正予算
令和元年度田辺市一般会計歳入歳出決算について 第 ４ ６定議案第２５号 令和元年度田辺市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 について 第 ５ ６定議案第２６号 令和元年度田辺市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算に ついて 第 ６ ６定議案第２７号 令和元年度田辺市介護保険特別会計歳入歳出決算について 第 ７ ６定議案第２８号 令和元年度田辺市分譲宅地造成事業特別会計歳入歳出決算
○議長 －７番、岡本庄三君－ ◆７番（岡本） 以前の答弁で、企画産業課長は「かえるの里は盛土で、宅地造成等規制法に基づく盛土工法で造成されていないので、宅地に適さない」と答弁されているわけです。この付近では今どんどん宅地化が進んでいます。住民の財産と生命を守る立場から、工法の助言などはされないのですか。かえるの里周辺は宅地造成工事規制区域に指定されていません。
三輪崎や佐野の新翔高校側といいますか、山側の地帯は住宅地の造成や大型商業店舗の進出など、田園地区から市街地化が進んでいます。また、医療センターの開設をはじめとする蜂伏地区の開発や那智勝浦新宮道路の新宮南インターチェンジの開通など、ここ20年来この地方の小都市と言えども市街地の形成による地形の変容ぶりは著しいものがあります。
ならば、本件の発生原因については、新宮港第二期造成工事に伴う埋立土砂に混入していたのか、平成23年発生の12号台風の災害廃棄物の仮置場に利用していた際の撤去作業で取り残したのか、はたまた何者かが不法投棄したものか等、想定が多岐にわたり、しかも、その原因によって責任の所在が変わるのでありますから、これを解明した上でなければ、我々議員は処分費用等の損害金の支出案に賛否の表明をすることができるわけがないのであります
そして、これはもう分かっていればでいいんですが、この地に造成して建てるわけなんですけれども、その造成費用が分かれば、概算でもいいんですが、考えておられるのなら教えていただきたい。この２点だけです。 ○議長（川崎一樹君） 当局から答弁願います。
１、土地処分の状況につきましては、土地造成事業として、事業用地２,４０４.９９平方メートルを９,７１２万８２５円で処分しています。詳細につきましては、記載のとおりです。 ２、手持資産の状況につきましては、特定土地、完成土地等を合わせまして、面積２７万４,４４７.９４平方メートル、金額にしまして１４億７,９６３万６１６円を保有しています。
今回、高田の宿泊施設に宿泊しての滝巡りツアーですとか自然体験プランの造成を今は進めているところでございます。 そのほかですけれども、熊野速玉大社、神倉神社、阿須賀神社を紹介するものとして、世界遺産に登録されております新宮三社を巡るまちなかツアーも観光振興委員会の事業として進めてまいりました。
○議長 －11番、玉置克彦君－ ◆11番（玉置） やっぱり宅地造成イコール水道管、身近になくてはならないと思うんですけれども、今回この裏手にされるということ、この間も岡本議員もお話あったように、私も危惧というか心配するのは、水道管を先に入れて土地の高騰が一番心配します。そこも踏まえてこれから検討していただきたい。
あともう一点、ここの観光スポットを合わせた観光コースの造成とありますが、これはどのようなことをお考えなんでしょうか。 ◎熊野川行政局長兼住民生活課長（久保欽作君） 主に市内のパンフレットの配布ということを考えてございます。 ◆７番（濱田雅美君） 市内のパンフレットの配布というのは、川舟下りに乗っていただいたお客様にパンフレットを渡すということでしょうか。
はじめに、宇杉ヶ丘団地は平成13年度から町の宅地造成事業として着手しており、所有者のご協力をはじめ、関係する皆様の宅地化へかける思いとともにご尽力いただき、約16億円の事業費を投入して宅地ができたものであります。宅地内は、ゆったりとした幅員の道路、また同じくゆったりした歩道がそれぞれ住宅地に面して布設されており、町内でもいち早く整備されたものであります。他に類を見ないものという認識でございます。
次、附則第17条の２第１項及び第２項は、優良住宅地の造成等のために土地等を譲渡した場合の長期譲渡所得に係る町民税の課税の特例でございます。昭和63年から平成32年度までの特例期間を３年間延長して、令和５年度までとするものでございます。 次の附則第22条第１項につきましては、第54条に第５項が追加されたことによる字句の整理、第２項は改元対応に伴う改正でございます。
第１９ １定議案第３０号 田辺市国民健康保険税条例の一部改正について 第２０ １定議案第３１号 令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計予算 第２１ １定議案第３２号 令和２年度田辺市後期高齢者医療特別会計予算 第２２ １定議案第３３号 田辺市介護保険条例の一部改正について 第２３ １定議案第３４号 令和２年度田辺市介護保険特別会計予算 第２４ １定議案第３５号 令和２年度田辺市分譲宅地造成事業特別会計予算
次に、議案第36号、土地造成事業特別会計について、販売実績は年々減少し、昨年度実績は2区画にとどまっており、本来の住宅地の販売という事業はもはや成り立っていません。それどころか、他部局で債務超過を救済する以外に手だてのない状況となっています。先の見通しのない事業を無理に進めた結果であり、到底認められません。 次に、議案第38号から同第40号の3件は、いずれも旧同和対策に関わる貸付け事業です。
給食センター費の中で解体であったり、スケートリンクの解体だったり、本体工事であったり、共通費であったり、また造成に関してはテニスコート周辺の造成であったり、設備工事であったり、機械設備工事であったり、概算として４６億８,０２８万円というのがこの４７億円になったんだろうと思うんですが、その辺のところの御回答をお願いします。金額が大きいものですから、すみませんが。
◎企業立地推進課長（小渕学君） 黒潮公園につきましては、新宮港の造成地と住宅地との緩衝の役割などを目的に昭和54年に新宮市が設置したものでございます。議員おっしゃられたとおり、一期の埋立て地区、二期の埋立て地区、合わせて約6.4ヘクタールの広さとなってございます。
テーマ3、「観光の稼ぐ力の強化」では、地域資源の再評価によるブランド力の強化を目的とした和歌の浦の日本遺産認定や体験型観光商品の造成、和歌山城など既存の観光施設の整備のほか、和歌山市初となる道の駅四季の郷公園の整備を進めるなどの観光振興に当たっており、テーマ4、「産業を支える「ひと」の確保と「まち」の形成」では、人材確保が難しい社会情勢において、合同企業説明会やインターンシップ、企業見学バスツアーなどを
第２１ １定議案第３０号 田辺市国民健康保険税条例の一部改正について 第２２ １定議案第３１号 令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計予算 第２３ １定議案第３２号 令和２年度田辺市後期高齢者医療特別会計予算 第２４ １定議案第３３号 田辺市介護保険条例の一部改正について 第２５ １定議案第３４号 令和２年度田辺市介護保険特別会計予算 第２６ １定議案第３５号 令和２年度田辺市分譲宅地造成事業特別会計予算