和歌山市議会 2017-12-15 12月15日－07号
また、審査過程において、農村滞在型旅行の普及に伴う本市全体での取り組みについて、スポーツ、文化に関する事務が市長部局に移管された場合の観光協会との連携を含めた役割分担について、和歌山市チャレンジ新商品に認定された商品のその後の検証と全庁を挙げてのＰＲについて、サイクルステーションの拡充と運営のあり方について、中央卸売市場の整備に係る余剰地活用の今後の方針を委員会に報告することについて、国において議論
また、審査過程において、農村滞在型旅行の普及に伴う本市全体での取り組みについて、スポーツ、文化に関する事務が市長部局に移管された場合の観光協会との連携を含めた役割分担について、和歌山市チャレンジ新商品に認定された商品のその後の検証と全庁を挙げてのＰＲについて、サイクルステーションの拡充と運営のあり方について、中央卸売市場の整備に係る余剰地活用の今後の方針を委員会に報告することについて、国において議論
例えば農地の保水効果により洪水を防止したり、土砂崩れを抑えたり、また農村地帯としての景観の保全、伝統文化の継承などにおいても大きな役割を果たしています。当市においても、みなべ・田辺の梅システムが世界農業遺産に登録されていることからもこの農地の文化的価値については皆さんも理解されているところでしょう。
１款農村整備事業費１項農業集落排水事業費１目農業集落排水事業費、補正額２１万６,０００円、補正後の額５１４万円、１１節２１万６,０００円。 ３款予備費１項予備費１目予備費、補正額９４万７,０００円、補正後の額１３９万３,０００円。 以上です。よろしくお願いいたします。 ○議長（所 順子） これで提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。質疑ありませんか。
第８条におきまして、改正前の下線部「新宮市低開発地域工業開発に関する市税の特別措置条例（昭和42年新宮市条例第14号）」を削除し、同じく改正前の「農村地域工業導入地区における町税の特別措置に関する条例（昭和49年熊野川町条例第22号）」を「新宮市地域経済牽引事業の促進地域における固定資産税の特別措置に関する条例」に改めるというものであります。
だからその辺について、農村集落排水など紀美野町なんかもやっているところもあるけれども、そういういろいろやっているのを置いといて、市内全域を対象としちゃあるんやったらね、市内全域にわたる平等の施策をする上でいろいろ困難になっていることあるやろ。そういう地域があって、その地域に合併浄化槽を設置できるようにするためには、やっぱり一定の施策を新たに考えていかなあかんと思うんや。
さらに農業生産条件の不利な山間地域においては、耕作放棄地の拡大を防止するため、中山間地域等直接支払交付金や多面的機能支払交付金を活用し集落等による農業生産活動を支援するとともに、担い手への農地利用集積を推進し農村集落の活性化に努めてまいります。 一方、依然として後が絶えない鳥獣被害への対策については、個体数の削減と防護を中心に取り組んでまいります。
○議長（宮本勝利君） 22番 栗本量生君 ◆22番（栗本量生君） 今、この市街地のことを話させてもらったけれど、農村地帯に行けば、雑排水がそうですけれども、浄化槽の排水も農業用水路にやっているんです。これ、農業用水ですから本来そうあってはいけないんです。しかし、市も黙認してずっとやっている。
こうした課題がある中、議員のお話にもありましたように、上芳養日向地区において若手後継者らが地域で農業を続けられるよう、次の世代にこの農村環境を残していきたいとの熱い思いでチームを結成し、取り組まれていることについては大変頼もしく、今後の活動に期待をしているところであります。 市といたしましてもいろいろな形で連携をしながら情報共有を図るとともに、できる限り支援してまいりたいと考えております。
国の農政について少しだけ触れておきたいんですが、国は新農政において、大規模経営による生産コストの削減、農業農村所得倍増をうたうとしてきました。しかし、農林水産省の経営規模10から20ヘクタールの経営においても、経常利益の確保が困難との数字が示されています。農業は、紛れもなく気象や土地の条件に左右され、作業の効率のあり方によって生産の単位量が成立するものです。
去る５月17日、私ども建設経済委員会の行政視察で大分県竹田市を訪問し、農村回帰支援センターの取り組みについて研修をさせていただきました。
このうち、５ヘクタール以上の受益面積を持ち貯水量1,000立方メートル以上の規模の大きい64カ所のため池について県が平成24年度にため池一斉点検を実施し、洪水吐の断面不足など今後改修が必要となった40のため池について、平成25年度からはソフト対策として農村地域防災・減災事業によりため池ハザードマップを作成し、被害想定区域の方々を対象とした住民説明会を開催するとともに、各戸への配布並びに市ホームページ
○議長 －建設課長－ ◎建設課長 私のほうからは、21ページの農林水産業費国庫補助金のところの、まず、水産物供給基盤機能保全事業費国庫補助金500万円、それから、農村地域防災減災事業国庫補助金のこの900万円、この２つの補助金について、これは何かということのご質問だったと思います。
１款農村整備事業費１項農業集落排水事業費１目農業集落排水事業費、本年度４９２万４,０００円、１１節１７６万円、１２節１５３万円、１３節１６３万４,０００円。 ２款公債費１項公債費１目元金、本年度３４５万４,０００円、２３節３４５万４,０００円。２目利子、本年度８７万６,０００円、２３節８７万６,０００円。 次のページをお願いします。３款予備費１項予備費１目予備費、本年度４４万６,０００円。
１款農村整備事業費１項農業集落排水事業費１目農業集落排水事業費、補正額３２万４,０００円の減、補正後の額８０２万１,０００円、１１節３２万４,０００円の減。 ３款予備費１項予備費１目予備費、補正額３５万９,０００円、補正後の額９８万５,０００円。 以上です。よろしくお願いします。 ○議長（所 順子） これで提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。質疑はありませんか。
次の６目．農林水産業費国庫補助金2,250万円、農村地域防災・減災事業国庫補助金が主なものでございます。３項．１目．総務費国庫委託金151万1,000円の計上、前年度比較では921万6,000円の減額、昨年度は参議院議員の選挙がございましたけれども、今年度は予定されている国政の選挙がないための減額となってございます。２目．民生費国庫委託金180万7,000円の計上です。
農村婦人の家もありました。平成23年度は２億6,382万2,699円、そして平成27年度では３億1,793万4,227円と、消費税なども上げられた部分もあるんですが、指定管理をどんどんふやしてきているという状況があります。 これが現状です。このことについてどうお考えなのかというのが中項目１の質問です。 次に、中項目２です。
委託料のうち、グリーンツーリズムモデルプラン研究事業委託料は、都市と農村との交流推進を図るため、地域資源の新たな発掘等を行うグリーンツーリズムプランナーの育成を、一般社団法人「ふるさと未来への挑戦」へ委託するものです。
ただいまご承認いただきました印南避難センターの設置に伴い、その位置でありました上野山農村公園を廃止するものであります。 それでは、条文に移らせていただきます。 印南町小公園設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例。 印南町小公園設置及び管理に関する条例の一部を次のように改正する。 第２条第２項の表を次のように改める、であります。 次の新旧対照表をごらんいただきまして、右が現行であります。
それから、５款農林水産業費、３項水産業費、１目水産業総務費、19節負担金、補助及び交付金の農村漁村活性化対策事業補助金900万円について、これは大崎地区のかざまちの施設改修ということですけれども、大崎地区では非常に頑張っていて、今までも補助金でかざまちを始めたんですけれども、施設改修ということで、これはどういうことになるのか。
取り組みの内容といたしましては、農村地域防災減災事業によりソフト対策事業として、ため池決壊時の下流域への氾濫シミュレーションにより、到達時間や浸水想定区域、その他土砂災害等の危険箇所を記載したハザードマップを作成し、住民がどこに避難すればよいかを住民説明会及び各戸への配布、市ホームページでの公表により周知を行っているところでございます。