和歌山市議会 1990-09-25 09月25日－06号
その地対財特法も残すところ１年余となりましたが、ハード面、いわゆる住環境整備につきましては大きな成果を見てまいりましたけれど、まだまだ残された年度内には解決の困難な事業も多く、財政負担にかかわる問題もあり、完全執行には非常に厳しい状況にあります。
その地対財特法も残すところ１年余となりましたが、ハード面、いわゆる住環境整備につきましては大きな成果を見てまいりましたけれど、まだまだ残された年度内には解決の困難な事業も多く、財政負担にかかわる問題もあり、完全執行には非常に厳しい状況にあります。
ところがマスコミの報道されるところによりますと、これを受けて立つ県当局は、今年中に計画を策定して政府にこれを送り、政府は今年度中に、すなわち３月いっぱいに７地域の新計画を公害対策審議会で承認、そして、国の財政面で優遇措置などを受け、各地域で本格的な公害防止対策を実施することとなっております。
番 平田 博君 １９番 佛 栄次君 ３０番 堀川太一君 ３９番 浅井正勝君 －－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 旅田卓宗君 助役 得津 勇君 助役 貴志 保君 収入役 吉田真三君 市長公室長 川端源一君 企画部長 永長道雄君 総務部長 高垣芳男君 財政部長
３０番 堀川太一君 ３８番 辻岡文彦君 ３９番 浅井正勝君 ４８番 九鬼嘉蔵君 －－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 旅田卓宗君 助役 得津 勇君 助役 貴志 保君 収入役 吉田真三君 市長公室長 川端源一君 企画部長 永長道雄君 総務部長 高垣芳男君 財政部長
３３番 山崎 昇君 ３９番 浅井正勝君 ４０番 西殿香連君 ４５番 内田 稔君 ４７番 中谷 悟君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 旅田卓宗君 助役 得津 勇君 助役 貴志 保君 収入役 吉田真三君 市長公室長 川端源一君 企画部長 永長道雄君 総務部長 高垣芳男君 財政部長
－－田中財政部長。 〔財政部長田中 豊君登壇〕 ◎財政部長（田中豊君） 報第１号につきまして御報告いたします。 議案書１ページをお開きください。 報第１号は、清掃自動車の接触事故の損害賠償につきまして、地方自治法第 180条第１項の規定に基づき、市長専決処分により措置いたしましたので、同条第２項の規定により報告するものでございます。 以上でございます。 ○議長（奥田善晴君） 質疑はありませんか。
九鬼嘉蔵君欠席議員（４名） ９番 浦 哲志君 １３番 小杉卓二君 ３０番 堀川太一君 ３９番 浅井正勝君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 旅田卓宗君 助役 得津 勇君 助役 貴志 保君 収入役 吉田真三君 市長公室長 川端源一君 企画部長 永長道雄君 総務部長 高垣芳男君 財政部長
また、所信の中では、行政改革を推し進め財政再建に努力し、平成元年度決算においては４年ぶりの黒字を計上することができ、一応の財政再建のめどは達したものと考えておる。が、類似都市と比べて人件費などの経常的経費の割合がなお高く、財政構造の継続的な改善努力が必要。職員定数の削減を柱とした行政改革を強力に推進していく覚悟でございますと述べられております。
○議長（奥田善晴君） 礒崎財政部長。 〔財政部長礒崎陽輔君登壇〕 ◎財政部長（礒崎陽輔君） 21番南議員の質疑にお答えいたします。 まず、再び財政赤字の道を歩むことはないかという御質問でございます。
１３番 小杉卓二君 ２２番 石谷保和君 ３０番 堀川太一君 ３９番 浅井正勝君 －－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 旅田卓宗君 助役 得津 勇君 助役 貴志 保君 収入役 吉田真三君 市長公室長 川端源一君 企画部長 永長道雄君 総務部長 高垣芳男君 財政部長
３０番 堀川太一君 ３８番 辻岡文彦君 ３９番 浅井正勝君 ４５番 内田 稔君 －－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 旅田卓宗君 助役 得津 勇君 助役 貴志 保君 収入役 吉田真三君 市長公室長 川端源一君 企画部長 永長道雄君 総務部長 高垣芳男君 財政部長
財政部初め職員の方々の努力に敬意を表するものであります。しかし、類似都市と比較するとき、さらなる行財政改革の実施による財政構造の継続的な改善が必要であります。そこで市長は第２期市政の財政運営をどのように進められるのか、まずお尋ねをいたします。 次に、総務部に関連する問題についてお尋ねをいたします。 市長選挙を終えたことで、今日、人事に対する関心が高まってきております。
７番 滝口直一君 １３番 小杉卓二君 ３０番 堀川太一君 ３９番 浅井正勝君 ４５番 内田 稔君 －－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 旅田卓宗君 助役 得津 勇君 助役 貴志 保君 収入役 吉田真三君 市長公室長 川端源一君 企画部長 永長道雄君 総務部長 高垣芳男君 財政部長
－－礒崎財政部長。 〔財政部長礒崎陽輔君登壇〕 ◎財政部長（礒崎陽輔君） 報第１号から報第６号まで御報告いたします。 議案書１ページをお開きください。 報第１号は、清掃自動車の接触事故の損害賠償につきまして、地方自治法第 180条第１項の規定に基づき、市長専決処分により措置いたしましたので、同条第２項の規定により報告するものでございます。 次に、２ページでございます。
次に、財政部についてであります。 委員から、地方財政法第３条・２項の予算の編成において、「地方公共団体は、あらゆる資料に基いて正確にその財源を捕そくし」とありますが、平成２年度の当初予算を見る限り、この条項に該当しない箇所が随所にあるやに思われ、正確性を欠いた予算であるとの指摘がありました。
１３番 小杉卓二君 ２２番 石谷保和君 ３０番 堀川太一君 ３９番 浅井正勝君 ４７番 中谷 悟君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 旅田卓宗君 助役 得津 勇君 助役 貴志 保君 収入役 吉田真三君 市長公室長 川端源一君 企画部長 永長道雄君 総務部長 高垣芳男君 財政部長
－－礒崎財政部長。 〔財政部長礒崎陽輔君登壇〕 ◎財政部長（礒崎陽輔君） 議案第63号から議案第65号までにつきまして一括して御説明いたします。 議案第63号から議案第65号までは、いずれも繰越明許費を定めるものでございます。 １ページをお開きください。
○議長（武田典也君） 礒崎財政部長。 〔財政部長礒崎陽輔君登壇〕 ◎財政部長（礒崎陽輔君） ２番藤井議員の御質問にお答えいたします。 固定資産税に関係の御質問でございますが、固定資産税の評価替えは地方税法に基づいて３年に１回行われ、平成３年度が評価替えの年に当たっております。平成３年度の評価替えに係る事務作業には現在着手しておりませんので、評価替えの影響について明確なことは承知いたしておりません。
次に、再選への意欲の問題でございますが、市長に就任させていただき、私の最初に取り組まねばならなかった課題は、財政再建という問題であります。この至上命題を果たすために、行政各分野にわたる行政改革の実施、マイナスシーリングの実施などで、思い切った施策の展開が図れなかったわけでありますが、市民を初め議員各位の御理解、御協力のもとに、平成元年度末でようやく赤字財政から脱却できる見通しとなりました。
まず第１点、平成２年度の地方財政計画におきまして、市税で5.0％、固定資産税で6.3％の伸びと見込まれておりますが、本市はそれぞれ3.2％、4.1％という非常に低い数値となっております。この数値に間違いはないか。また何ゆえにこのような低い伸びとなったのか、財政部長にお答えをいただきたいと思います。 第２点、本市の財政構造は類似都市と比較してどうか。