和歌山市議会 1996-09-25 09月25日－06号
３５番 和田秀教君 ３７番 高垣 弼君 ４３番 西殿香連君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 尾崎吉弘君 助役 浅井周英君 助役 吉井清純君 収入役 勝山勝司君 理事 阿部俊彌君 市長公室長 堅山喜弘君 企画部長 加藤智弘君 総務部長 栢木 孝君 財政部長
３５番 和田秀教君 ３７番 高垣 弼君 ４３番 西殿香連君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 尾崎吉弘君 助役 浅井周英君 助役 吉井清純君 収入役 勝山勝司君 理事 阿部俊彌君 市長公室長 堅山喜弘君 企画部長 加藤智弘君 総務部長 栢木 孝君 財政部長
４３番 西殿香連君 ４４番 九鬼嘉蔵君欠席議員（１名） ６番 青山 稔君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 尾崎吉弘君 助役 浅井周英君 助役 吉井清純君 収入役 勝山勝司君 理事 阿部俊彌君 市長公室長 堅山喜弘君 企画部長 加藤智弘君 総務部長 栢木 孝君 財政部長
また、市財政悪化の要因を、不可抗力的なバブル崩壊や経済の低迷に転嫁するのも問題です。 第１次行政改革で、職員定数削減、初任給据え置き、紀三井寺競馬場の売却、使用料・手数料の引き上げなどでため込んだ基金をつぎ込み、借金をふやして大型地域開発や同和事業に注ぎ込んだことが現在の厳しい財政状況を生み出したのではないでしょうか。
国の財政再建に呼応した地方自治の対応として、現在までの発想を転換し、勇気を持ってシンプルな行政を推進せよ。こういうことでございます。私は、以前から国の財政、こう言いましても、お上のことと言いましょうか、われわれにあまり関係のないこと。
そうすれば医者も患者も余るぐらいになってくるし、保険財政もこれを介護保険に肩がわりをさせていけば、医療にかけるお金も少なくて済む。そういう論議が実は厚生省で今盛んに行われているわけです。
また、地方自治体も同じように、財政的に厳しい状況があり、また高齢化社会を迎えて、大変そういった方面にお金のかかる時期を迎えておると、さらにこの一番に掲げておりますように、田辺市においても、たくさんの住民、市民要望、課題を抱えてる中で、大変厳しい状況にあるかと、私は思うわけでございます。 そこでですね、まず一番目の今後の政治課題と市の財政状況についてでございます。
それから、話がそれてしまって、財源的な話ですけれども、単純に財政力指数から見ても、和歌山市は確かに 0.923前後推移しているわけですけども、他都市のこと言っちゃまずいんですけれども、県下のほかの市を見ますと、非常に財政力指数から見ると弱い。
九鬼嘉蔵君欠席議員（２名） ６番 青山 稔君 １４番 井口 弘君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 尾崎吉弘君 助役 浅井周英君 助役 吉井清純君 収入役 勝山勝司君 理事 阿部俊彌君 市長公室長 堅山喜弘君 企画部長 加藤智弘君 総務部長 栢木 孝君 財政部長
助 役 田 中 二 郎 君 収入役 山 崎 英 一 君 教育長 角 莊 三 君 水道事業管理者 谷 中 義 夫 君 企画部長 柴 田 修 君 総務部長 楠 本 薫 君 財政課長
ご承知のとおり、今、地方分権が大きく取り沙汰されておりまして、真の地方の時代が来ようといたしておりますが、一方、国、地方を通じまして非常に厳しい財政運営を余儀なくされており、田辺市が取り組んで参ります、すべての市民のみなさん方が安心して暮らせる豊かなまちづくりのためには、多くの課題が山積しているのが実情でございます。
４２番 東山照雄君 ４３番 西殿香連君 ４４番 九鬼嘉蔵君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 尾崎吉弘君 助役 浅井周英君 助役 吉井清純君 収入役 勝山勝司君 理事 阿部俊彌君 市長公室長 堅山喜弘君 企画部長 加藤智弘君 総務部長 栢木 孝君 財政部長
教育長 角 莊 三 君 水道事業管理者 谷 中 義 夫 君 企画部長 柴 田 修 君 秘書課長 平 本 寿 男 君 総務部長 楠 本 薫 君 総務課長 藤 本 俊 二 君 財政課長
角 莊 三 君 水道事業管理者 谷 中 義 夫 君 企画部長 柴 田 修 君 企画調整課長 衣 田 秀 雄 君 広聴広報課参事 原 崎 喜 一 君 総務部長 楠 本 薫 君 財政課長
私が今申し上げましたのは、先ほどから申し上げてる、財政で豊かで。そして私の考えでは、ほくほくの財政の中で浮足立ってるんじゃなかろうかと思ったんですが、どうですか、この小さい子どもさんの学校給食に、倹約のために麦を食べてるんじゃないんですよ。小さいときから、この島は、米があまり採れません、水がありませんから。サトウキビとサツマイモ、たくさんとれます、澱粉をこしらえるイモが非常にね。
それは、脇中市長さんは、歴代の市長さんのもとで、財政畑専門に就かれてこられまして、行政の基本である財政運営の微妙なテクニックと申しますか、運用に長年携わってこられて、そうしたことで、貴重な経験を生かされているからだと思っております。
第２次の基本計画、第５章財政運営の中で、「長期的視野に立った財政運営に努め、財政の健全化に努めます」ということが言われてますが、これが５年前に言われ、５年間たった今、財政の健全化ができていない、余りこの間重視をされてこなかったのではないでしょうか。
４２番 東山照雄君 ４３番 西殿香連君 ４４番 九鬼嘉蔵君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 尾崎吉弘君 助役 浅井周英君 助役 吉井清純君 収入役 勝山勝司君 理事 阿部俊彌君 市長公室長 堅山喜弘君 企画部長 加藤智弘君 総務部長 栢木 孝君 財政部長
４３番 西殿香連君 ４４番 九鬼嘉蔵君欠席議員（１名） ２５番 石谷保和君 －－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名 市長 尾崎吉弘君 助役 浅井周英君 助役 吉井清純君 収入役 勝山勝司君 理事 阿部俊彌君 市長公室長 堅山喜弘君 企画部長 加藤智弘君 総務部長 栢木 孝君 財政部長
いずれにいたしましても、事務移譲により地方財政の負担にならぬように、あらゆる機会を通じて国や県に対し強く要望してまいりたいと思っております。 次に、無認可保育所についての御質問であります。 無認可の保育所の運営状況等についての把握はしており、今日まで一定の役割を果たしてくれたものと思いますが、しかし本市の認可保育所の充足率は低下している現況の中で、認可保育所で措置するのが望ましいと思います。
年４回開催しています和歌山県四市競輪事務組合の車券売上額も平成５年度より厳しい状況であり、四市競輪事務組合財政基金の取り崩しや経費の節減等により、経営悪化をできるだけ回避をしてまいりました。 議員御指摘のように、競輪事業は、住民福祉に寄与し、地方財政の健全化を図るという目的を達成し、長年にわたり市の行財政に貢献してまいったわけであります。