新宮市議会 2022-12-22 12月22日－05号
付託となった議会運営委員会委員長の報告を求めます。 15番、福田議員。 ◆１５番（福田讓君） （登壇） 議会運営委員会委員長報告を行わせていただきます。 今期定例会において、議会運営委員会に付託となりました議員発案第３号、新宮市議会議員が長期欠席をした場合における議員報酬等の特例に関する条例につきまして、委員会の審査の経過並びに結果を報告いたします。
付託となった議会運営委員会委員長の報告を求めます。 15番、福田議員。 ◆１５番（福田讓君） （登壇） 議会運営委員会委員長報告を行わせていただきます。 今期定例会において、議会運営委員会に付託となりました議員発案第３号、新宮市議会議員が長期欠席をした場合における議員報酬等の特例に関する条例につきまして、委員会の審査の経過並びに結果を報告いたします。
昨年の12月議会において犯罪被害者支援条例の制定を提言させていただきました。その際もお伝えしたんですけれども、国が制定した被害者等支援基本法というのはあるんですけれども、それは、市民、国民の方にはなかなか手が届かず、そこには当事者の思いや声が反映されていないとお伺いしました。
議員同士の争いが起こって議会が紛糾する。必ず相手は大西や。大西の相手は変わりますよ。だから、大西を批判しているんや、これ。 それはええわ。議員同士の争いで、住民のための議論の時間が潰されているのが実情で、これを異常な議会と称されても反論はできないだろう。反論するんや、今から。大西や、常に。議員同士の争いがどうして市民のためじゃないんですか。現在争っているのは、大西と屋敷満雄議員や。
議員からは、昨年９月議会で御質問いただいたところです。 その後の経過ですが、学校関係では、本年度、小学校５校の校舎内及び校舎周りの蛍光灯のＬＥＤ化を行いました。導入に当たりましては５年間のリース方式を採用しまして、夏休みの８月を中心に交換を行いました。全体で3,782本の交換を行い10月24日に終了しております。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程１ 議会運営委員会委員長報告 ○議長（榎本鉄也君） それでは日程に入ります。 日程１、議会運営委員会委員長報告を行います。 15番、福田議員。 ◆１５番（福田讓君） （登壇） 議会運営委員会委員長報告を行います。
この問題、私は、家族からも言われておりますけれども、議会で起こったことは議会で収めたいと思っております。ですから、あと、この問題についていろんなことがあるかと思います。相手の対応によっては私どもの対応も対処も考えていきます。一応議長にもう一度北山村での調査依頼して、このことを終わります。必ず調査よろしくお願いします。そこで真実はどうだったのかよろしくお願いします。12月議会まで待ちます。
政治倫理条例を制定するべく特別委員会を設置して、夜も眠れずに地方自治を勉強し、議員各位の賛同を全会一致において新宮市政治倫理条例が可決され、品位と品格を持つ議会改革を進めていくはずでした。 しかし、現状は、今議会において全く違う展開となっております。
ほかの議員が議会の秩序を乱したときは、その議会からその人間に処分要求も、除名処分も議会から起こして審議したらいい。それを議場で、ほかの議員の行状について批判してはいけないのに、一般質問で、大西を痴漢やの、ロシアのプーチンやと罵られた。それで懲罰特別委員会が大西はかわいそうやということで、議長から屋敷に注意せいという決定できたのやな、屋敷の会派は５人おるんや。
今議会に提出させていただいております議案は、条例の一部改正が３件と予算が７件、決算４件、その他９件、計23件を提出させていただいてございます。
それは議会であると思っております。私は、市民の方からもよく言われますが、ここにおられる各議員は、選挙費用に目いっぱい使うような議員はおられないと思います。やはり、良識と見識を持って、上限があったとしても、少しでも税金を少なくして、選挙で戦っていくのは、議員の務めではないでしょうか。 私は、全て議案というのは、議員でも条例は出せますし、変更もできます。
しかし、我が議会は、それを可決しました。これ、議員というのは、皆自分の考えで動くんです。別に、反対賛成は、議員一人一人の人間と考えによって、良識と見識を持って判断しているんですから、それはとやかく言うことはできないんですが、しかし、議会の可決というのは多数決です。決まったことは守っていかねばならないと私は思っています。それが市条例、国の法令、県条例ですね。
この項の締めとして、今議会初日に同僚議員を介して御当地ナンバー導入の実現を求める請願書が提出されました。くしくもと申しますか折しもと言いますか、６月20日新宮商工会議所と新宮市観光協会から関係する自治体への働きかけの要望書も出ておりました。熊野新聞でも取り上げておられました。
教育長、これは今年の２月の議会だよりです。この２月の議会だよりは、去年の12月議会の大体結果を広報するんです。それで、これ終わった後、この広報が来た後、私は、私的な集会の会合へ行ったんですよね。そしたら、集まっている市民の中で、大西さん、あんたどうなっているんやと、議会だより見たでいうて。議案、みんな賛成しているのに、あんた１人反対している。どうかしているんと違うかと絡んできたわけです。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程１ 議会運営委員会委員長報告 ○議長（榎本鉄也君） 日程に入ります。 日程１、議会運営委員会委員長報告を行います。 15番、福田議員。 ◆１５番（福田讓君） （登壇） 議会運営委員会委員長報告を行わせていただきます。
政治家としての延命を図っているだけではないかなど、私が議会で約束したことを守らないと言われたことが、私にとって最大の侮辱です」との答弁がありました。 次に、屋敷議員の弁明において、「私の発言の中に、言い過ぎた部分があったことは反省しており、決して侮辱して言ったものではありません。
前回裁判の原因は、今も言うたように平成30年の９月議会で私が一般質問をした、それに対して、この議場で女性議員がこう言うた。セクハラという、本来反省すべきではあっても開き直ることなど通常考えられない行為を起こした当人が、大西が一般質問の時間を使い、長々と弁明を行ったことは、議場において議会の品位を汚し、その権威を失墜させるような言動と言えます。こう言うて、大西に対して処分要求議案を提案した。
特別職の定義において、就任について公選、選挙ですね、又は地方公共団体の議会の選挙、議決若しくは同意によることを必要とする職とありますので、市議会議員は特別職の地方公務員であるとされております。
昨日、同僚議員お二人も触れておられ、重ねてのお尋ねとなりますが、さきの12月議会において、多くの市民の「大坂君、医療センターのお産できんってどういうことよ。絶対あかんで、あれは。何とかせえよ」との声を受け、私も一般質問で質問させていただきました。
田岡市長はこう答弁したんや、議会に対して。議会からの質問に対して、私は控訴しませんと。この判決を真摯に受け止めて、田岡市長は控訴しないと言う。そして、この損害金は、大西議員に責任があるんだから、大西議員に請求すると。そう答弁したんやで。分かりますか。これでこの報道は我慢するつもりだったが、この田岡市長のこの差別発言は許すわけにいかんわけでしょう。議会で違法な発言をしたと。
◎文化振興課長（栗林圭一君） これまでの議会とか委員会の説明では約１億3,000万円の支出、歳入のほうが二千二、三百万円ということで、収支差で１億800万円のランニングコストという御説明をさせていただいてきておりました。