和歌山市議会 2003-12-09 12月09日－05号
公僕としての自覚を持ち、服務規律を重んじることは当然のこととは申せ、この議場において強く求めるものでございます。 それでは、質問に入らせていただきます。 まず、景気対策についてお伺いをいたします。 昨日、片桐議員から同旨の質問がありましたので重複する場合もあると思いますが、御容赦を願いたいと思います。
公僕としての自覚を持ち、服務規律を重んじることは当然のこととは申せ、この議場において強く求めるものでございます。 それでは、質問に入らせていただきます。 まず、景気対策についてお伺いをいたします。 昨日、片桐議員から同旨の質問がありましたので重複する場合もあると思いますが、御容赦を願いたいと思います。
もちろん、担当の方々が不正を防ぐために規律正しく業務を遂行していただいているのはよくわかりますが、一方でそういった市民の不満の声が上がっている以上、投票に来ていただいた方に気持ちよく帰っていただく、そんなムードづくりをしていくべきではないでしょうか。
ですから、職員さんは規律規定、この範囲内で仕事をしておけばよかったわけです。 しかし、現在は魅力ある政策、効率的なお金の使い方、こういったものが求められている時代となっています。つまり、政策立案、多様化する個別案件、こういったものへの対応と処理、市民への責任ある説明など、職員さんには今までとは異なり、個別、具体的な仕事を判断、処理する能力、これが求められてきていると言えるのではないでしょうか。
義務教育におけるクラブ活動は、集団における規律、協調性の涵養、努力することの大切さを学ぶなど、大変重要な意義を持つものと認識しているところでございます。 クラブ活動の遠征用等に使用できるマイクロバスを購入して貸し出すことを考えてみますと、利用日が集中するなど予想されることがあります。検討すべき課題も多いことから、導入は非常に困難だと考えられますので、御理解を賜りたいと存じます。
２、その他大勢の人は、規律を守り、残業に耐えられる丈夫な体を持ち、国のために奉仕する精神を持つたくましい人になってもらうことが必要」と中央教育審議会は言っています。 教育基本法を変えて、大競争に勝ち抜けば、就職難がなくなって、青少年が夢と希望を持てるようになるのでしょうか。そうではありません。現在の社会問題の本質をすり替えているだけです。私は、次の点からこの答申に疑問を感じています。
３点目に、市長及び特別職を含む職員に対して、一般職員倫理規程以上の厳しい規律を定めた倫理条例をつくること。この３点が市長に求められていると考えますが、いかがでしょうか。 この問題では、みずからの倫理問題の解決ができないとするなら、辞職をされることが市民にとっても、また、市政にとっても賢明な判断だと考えます。答弁を求めます。 最後に、公立大学の問題です。
「所属長は、特にその職責を自覚し、率先垂範して適正な職務執行及び厳正な服務規律の確保に努めるとともに、職場研修の実施等により良好な職場環境の維持に努めなければなりません。」と書かれていますが、このことについては、職員はもちろん、市長にも当てはまることは当然です。 そこで、お尋ねをします。 １、市職員倫理規程について、その目的と特別職が外されている理由は何かお答えください。
特に、幹部職員については、政策の企画立案や適正な執行について、重い職責を有することや予算、組織管理業務や部下の統率などの管理業務を行っていることなどから、そうした能力主義の徹底や服務規律の確保等を図っていくことが、一般職員に比して、より以上に重要であるということは言うまでもございません。
この指導は、個々の児童生徒が持つ学習課題に、より細かく対応し、指導できるという利点もあり、基礎学力の定着、向上のみならず、ねらいとしている学習規律の確立や分かる授業への展開の工夫といった面で、学習効果は大変大きいものと考えております。
この制度は、私法上の法律関係を規律するものであり、本人、配偶者、四親等内の親族等の当事者による申し立てに基づく利用にゆだねることが基本となりますが、身寄りのない重度の痴呆性高齢者であって、介護保険サービスの利用に当たって、後見人等による支援を必要とするが、審判の申し立てを行う親族等がいない場合、市が後見人等の申し立てを行います。これが成年後見制度利用支援事業でございます。
介護保険法では、そのために刑法、その他の罰則の適用については公務に従事する職員とみなすという、ケアマネジャーについては公務員並みの規律が求められています。
二つは、自由を言う前に、規律を学ぶ。三つは、もっと体力をつけるの３点を中心にして、しかも教えるということを重視した教育活動であることを指しています。 例えば、人間は言語を頼りにして考えます。考える力を伸ばそうとすれば、国語を尊重する気風を育て、美しい日本語を保持、普及していくことは、いつの時代でも課題の中心であります。
企業の中で規律を教え、競争を教え、企業人として、日本人としての誇りを教える。徹底的に教え込まなければいけないということであります。雇っても１０年ぐらいはものの役に立たない。若い者は４０代、５０代の人たちが働いた、もうけた金で食べているというのが現実であります。
ある評論家のスポーツの見方として、戦前のスポーツを総じて強靱な兵隊、軍隊の編制のために規律と体力の育成、国家のために組織編制されてきた。ところが、戦後のスポーツ、今日においては、その目的が見通せないという意見がございます。あながち私は間違った意見とは思えません。 高度成長時代の企業宣伝としての企業スポーツの役割が終わってきたのではないか。
審査の冒頭、職員の懲戒処分２件の報告がなされ、今後かかることのなきよう、一層綱紀の保持に努め、公務員として規律と公務遂行の秩序を維持していく所存であり、議員並びに市民の皆様には多大の御迷惑をおかけいたしましたことを深くおわび申し上げますとの陳謝がありました。
さて、そういった青少年にケース、ケースの直接的指導とともに、教育的課題及び対応として、私たち大人はどうかかわっていけばよいかという問題について考えてみますと、この問題は、その背景に様々な要因が絡み合っているものであり、青少年のみを対象とした対策だけでは解決できる問題ではなく、大人自身がそれぞれの立場で、社会の構成員として、個の尊厳と公共の福祉の在り方、国の将来を見通して、自由と規律のバランスなどを軸
これは、鑑定士さんといいますか、この会計士の先生もおっしゃってますけども、明らかに服務規律の違反であると、あるいは善良管理の注意義務違反であると、これが常態化していると、それが今日、積もり積もってこういうことになっているということでございますから、追求しない私どもの方も問題点はあろうかと思いますけれども、こういうことではせっかくの事業が進まないわけですから、これからもどんどん勉強して、その土地、何回
起債事業に対して規律ある、節度ある計画的な財政運営が望まれているところでもあります。 そこで、市長並びに関係部長にお尋ねをいたします。 １つは、今日、全国的に地方財政の危機と言われていることについての基本的な認識、その原因についてどう考えているのか、今後の対応について。 ２つ目は、和歌山市の財政状況というのは一体全国的にどのような位置にあるのか、本市でのあらわれ方と問題点は何か。
世の中の考え方が全部変わったということがあると思うんですけれども、先生と言うたら、江戸時代から、寺子屋から始まってですね、明治時代、地域での先生という、学校の先生を尊敬する目、あるいは教室の中で先生がこうおっしゃったということであれば、生徒はもうそれに万事従うという、ひとつの規則というか、規律というか、しつけが社会全般で行われておったわけですけれども、現在は、先生も生徒も平等やないかと、人間として平等
特に、最近の学校では、子供の無気力、いじめ、不登校あるいは非行や暴力等、今日的教育課題がクローズアップしており、それぞれに対応して、明るい将来展望を持つために、管理職はこれまでにも増して、人間理解を深めるとともに、自由と規律のバランスに関して理念を確立し、リーダー性と広い視野から、それを基盤とした現実的解決策を全職員に対して提示し、実行させ得る力が望まれます。