印南町議会 2024-03-20 06月17日－02号
これ以外にも、農業保険制度というのもございまして、収入保険ということで自然災害など今回の雹などの被害によりまして、経営努力では避けられない収入減少を補填するということで、基準収入、こちらのほうは過去５年間の平均収入になるんですけれども、こちらの９割を下回った場合、下回った額の９割を補填する。これは保険に加入している農業者限定ではございますが、こういった保険制度もございます。
これ以外にも、農業保険制度というのもございまして、収入保険ということで自然災害など今回の雹などの被害によりまして、経営努力では避けられない収入減少を補填するということで、基準収入、こちらのほうは過去５年間の平均収入になるんですけれども、こちらの９割を下回った場合、下回った額の９割を補填する。これは保険に加入している農業者限定ではございますが、こういった保険制度もございます。
これ、もう我がら新宮市の経営努力だけではどうにもならん。だから広域と交流を図って、広域の問題として、議長、広域も協調して県・国に対する助成をせなんだら、一致団結してやらなあかんから、議長、あんたに広域との交流も図ってくれと要望しとるやろう。要望しているのは大西だけやないか。20年もやりやるんや、大西はね。だから自分は議長になったときに進めとる。今はあんたが議長や。
努力やで、経営努力の話や。委託料が凍結された年、平成22年の売上げが55億円やったんやだ。ほいで23年に４億円増えて、24年に63億円になったから８億円増えたんやだ。この売上げが２年間で８億円増えたときに委託料が下がっとんのや、パーセンテージが。この医業収益に対するパーセンテージが12.3％やったのが、初めて、ずっと上がっていた委託料が下がったときがあるんや。ずっと上がってきたんや。
ただ、厳しい状況が続いているスナックやバーでも、中には繁盛しているお店もあり、当然各店舗の経営者の方々の経営努力や企画力などで、コロナにかかわらず客足に差が生じるのは当然だとは思います。それは致し方ないところではあります。 しかし、かつてのにぎわいを取り戻すには行政の力も必要であると考えます。
いずれにいたしましても、すぐに経営が悪化する状況にはないと認識しているものの、年々厳しい経営環境となってくることから、将来的には、水道を御利用いただいている皆様にも御負担をお願いする時期が到来すると考えていますが、各種経費の節減や企業債の活用等による各年度の負担の平準化など、より一層の経営努力を講じながら計画的かつ効率的な水道事業の運営に努めてまいりたいと考えております。
あれは、何かを活用して新宮市民のために、幸せ増のために活用していくことは大事ですけれども、ナマズを一生懸命ずっと売り続けていって、これ経営努力でナマズを自衛隊や給食やいう、これは食べたくないのよと言えないところに売り続けていくのでしょうか。 民間人でいうと、ナマズはちょっとやっぱりナマズのイメージが濃いので、それと高い。
だからこそ、市も頑張って地域づくりをしていくことが大事だし、ＪＲも経営努力とともに、サービスの充実ということが大切かと思うんです。 で、そのＪＲへの要望ということでは、市としては今までどういうことをなされてきたんでしょうか。 ○議長（川崎一樹君） 答弁願います。
もちろん熊野御坊南海バスさんにおきましても、経営努力というのはなされているというふうには確認はしておりますが、引き続き一定の補助というのは必要ではないかというふうに考えております。
そういうことも考えたら、やっぱりね、経営者としては経営努力をして、少しでも減らすという考え方に立っていただきたいと私は思う。 次に職員の数ですけれどね、その増えた理由はよく分かります。しかし、そのままいくと、言うたら非正規の職員も80人で、いっこも変わっていないんです。
やっぱり経営というのはたとえ公立病院であっても、黒字を目指した経営努力、経営体質、そんなものが大事ではないでしょうかね。 私は補助金出したらあかんとは思っていません。しかし、受けるほうも受けるなりの努力が求められると、私は思っています。その点についてお聞かせいただきたい。 ○議長（川崎一樹君） 市長 神出政巳君 ◎市長（神出政巳君） 病院事業会計への繰出金につきまして、御説明を申し上げます。
いずれにいたしましても、医療センターには今後とも、県や市の政策的な方向に沿った機能の充実と経営努力もお願いしながら、引き続き当地域の中核病院としての役割が安定して果たせるよう、市としても対応に努めてまいります。 ○議長（川崎一樹君） 若宮病院事業管理者 〔病院事業管理者 若宮茂樹君登壇〕 ◎病院事業管理者（若宮茂樹君） 中項目１、病院の経営理念についてお答えします。
中でも地域医療支援病院として地域医療の確保に大きな役割を果たすとともに、累積欠損金がなく、過去５カ年以上経常利益を出しているなど、経営努力の成果が見られることが高く評価され、自治体立優良病院表彰を受賞しています。 平成14年に国から移譲されて以来、病院の運営は指定管理者である公益社団法人地域医療振興協会が行っています。
もう一つは、医療センターの経営努力として、これまでの取り組みの継続に加え、アンケートや研修等もされていると思いますが、患者対応の一層の充実も必要と感じます。医療の分野は今後も厳しい状況には変わりなく、さまざまな変化への対応も必要になってくると考えられます。
今回の下水道使用料につきましては、消費税分は１０％であり、総務省から最低限行うべき経営努力と示されている下水道使用料１５０円、営業用・家事用を１０円ずつ改定させていただくものでございます。よろしくお願いいたします。 ○議長（大西正人） これで提案理由の説明を終わります。 これから質疑を行います。質疑はありませんか。質疑ございませんか。 〇議員（「なし」） ○議長（大西正人） 質疑なしと認めます。
もちろん収支の状況を見ながらではございますが、自己資金で賄えるよう、経営努力をしていきたいというふうに思っております。 ◆４番（上田勝之君） それとあわせて船頭の育成といいますか、ここには令和元年度の事業計画書では、船頭確保のための広報等の実施となっておりますが、これ実際、もう船頭が今、大変厳しい状況になっているんではないかと思うんです。
特に水産でございますけれども、水産につきましては、経営努力、人員の問題、あるいは新しい新商品の開発ということを取り組んでいるとは聞いてございますが、現実といたしましては、抜本的な大きな増収にはつながっていないという状況にございます。 そういう中で、先般少しお話ししましたが、組合の定例議会の中でも、議員の皆様の中から今後の将来的な経営について危惧される御意見も出ているところでございます。
これは、浄水場の運転業務や水道メーターの検針業務の委託化、集金徴収業務の廃止などによる人員削減など、さまざまな経営努力を行った結果であると私は認識しております。 水道料金収入は、平成10年度から平成29年度の間で約22億円に、率にして24.5％の減少となっているわけであります。
宿泊施設の現在の稼働率は、決して高くないが、事業者の経営努力によりこの稼働率を上げれば、事業者の収益が上がることになり、事業者のやる気を引き出すことになるとの答弁がありました。
これとは別に、宿泊施設に係る収入につきましては、利用料金制を導入することになりますので、その収入につきましては指定管理者の収入となってきますので、この部分については市の収支には直接影響しないわけになりますけれども、指定管理者制度を導入することによって、指定管理者の経営努力によりまして施設の稼働率も上がることも期待できますので、そうしたことによりまして宿泊施設だけじゃなしに、フットサルコート、それから
その中での11社の経営努力ということの中で、今回この当該事業者が入札されたということであります。 この工事の内容につきましては、それぞれ古部組さんからそれぞれの力の関係で、あるいは業者同士のつき合いの中で、町内業者にもということもあるかも分かりませんけれども、一定、入札については評価の中でこういう選定をしてございます。 以上でございます。 ○議長 よろしい。 質疑を終わります。 討論を行います。