田辺市議会 2019-06-26 令和元年第２回定例会（第3号 6月26日）
１９９０年に発効された、国際条約である子どもの権利条約に日本が批准して２２年後の２００６年、日本の子供をめぐる最も重要な役割を果たす児童福祉法が子どもの権利条約の精神をその理念に掲げる法律として改正されたことは、日本の子供たちの権利の実現にとって大変大きな前進でありました。
１９９０年に発効された、国際条約である子どもの権利条約に日本が批准して２２年後の２００６年、日本の子供をめぐる最も重要な役割を果たす児童福祉法が子どもの権利条約の精神をその理念に掲げる法律として改正されたことは、日本の子供たちの権利の実現にとって大変大きな前進でありました。
国連の障害者の権利に関する条約の締結に向けた国内法制度の整備の一環として、全ての国民が障害の有無によって分け隔てられることなく、相互に人格と個性を尊重し合いながら共生する社会の実現に向け、障害を理由とする差別の解消を推進することを目的として、平成25年６月、障害を理由とする差別の解消の推進に関する法律、いわゆる障害者差別解消法が制定され、平成29年４月１日から施行されています。
こうした中、障害者の権利に関する条約や障害者基本法において、手話は言語として位置づけられたものの、手話に対する理解の広がりをいまだ感じる状況には至っておりません。 本議案は、手話が言語であるとの認識に基づき、手話の理解と広がりをもって地域で支え合い、手話を使って安心して暮らすことができる地域社会を目指し、条例を制定するものであります。 恐れ入ります、２ページをお願いします。
というのも、世界的な潮流としてこちらのニュースを引用させていただこうと思うんですけれども、「国際労働機関は、2019年にも職場でのセクハラや暴力を防止するための条約を制定する方針を決めた。拘束力を持つ初めての国際基準になる見通し」ということで、来年の制定を見据えて、こういった世界でも通用する条約を世界的につくっていこうという流れになっております。
２番 瀬藤幸生君 ◆２番（瀬藤幸生君） 水銀製品に対する環境規制は水銀に関する水俣条約と呼ばれています。2013年に日本が提唱し、地球規模の水銀及び水銀化合物による汚染や、それによって引き起こされる健康及び環境被害を防ぐために、国際的に水銀を管理することを目指すものです。2017年７月１日現在で69カ国－－ヨーロッパ連合を含みます－－が締結しています。
この条例は、そもそも2014年1月20日に日本が批准した障害者権利条約の流れをくむものです。障害者権利条約は、障害児者も障害がない人と同じように、当たり前の生活ができる社会の実現を求めるものです。そして、その真の狙いは、社会的に最も弱い立場に置かれている障害児者の暮らしを改善することを通じて、全ての人に人権を保障していることにあると言われています。
とりわけ平成26年２月に政府が批准した国際法、障害者権利条約は、その第20条で「障害者自身が、自ら選択する方法で、自ら選択する時期に、かつ、負担しやすい費用で移動することを容易にすること」と明記し、第４条で「障害者に対する差別となる既存の法律、規則、慣習及び慣行を修正し、又は廃止するための全ての適当な措置をとること」、「この条約と両立しないいかなる行為又は慣行も差し控えること」とうたっている。
ほんで北朝鮮と合意しやるで、平和条約結ぶ。北朝鮮は核の施設の撤去費も日本に持て、アメリカは持つわけない。戦後補償せえと、これからどんどん出費がふえると、それに対する、国はもたない、もたないから国は交付税を減らしてくるんだよ、そうやろう。福祉の予算を切ってくるんや。だから、福祉の税を上げてくる、市長。
平成26年２月に日本は国連障害者権利条約の締結国となり、平成28年４月には障害者差別解消法が施行された。 国連障害者権利条約第４条は「障害者に対する差別となる既存の法律、規則、習慣及び慣行を修正し、又は廃止するための全ての適当な措置をとること」「この条約と両立しないいかなる行為又は慣行も差し控えること」を明文化している。
その後72年の歳月を経て、昨年７月７日のニューヨークの国連本部におきまして、核兵器禁止条約が採択されました。このことも人類史上初めて、核兵器は違法だと公式な場で認められたものであります。 この歴史的瞬間に参加していた各国の首脳やその要員が、全員総立ちになり、互いに抱き合い、拍手と歓声が響き渡る映像が流されました。
こうした中で、障害者の権利に関する条約や障害者基本法において、手話は言語として位置付けられましたが、手話に対する理解の広がりをいまだ感じる状況に至ってございません。手話が言語であるとの認識に基づき、手話の理解と広がりをもって地域で支え合い、手話を使って安心して暮らすことができる印南町を目指し、この条例を提案するものでございます。 ４ページの条文に移らせていただきます。
この種子法は、サンフランシスコ講和条約が発効された翌月である昭和27年5月に、食料を確保するためには種が大事である、二度と国民を飢えさせない、国民に食料を供給する責任を負うという国の明瞭な意思として、米、大豆、麦といった主要作物について、優良な種子の安定的な生産と普及を国が果たすべき役割として定めている法律であり、都道府県による普及すべき優良品種の選定や、その原原種、原種、一般種子の生産と安定供給に
核兵器禁止条約が2017年7月7日、ニューヨークの国連会議で採択され、核兵器が歴史上初めて明文上で違法なものとなりました。また、国際ＮＧＯ核兵器廃絶国際キャンペーン－－ＩＣＡＮがノーベル平和賞を受賞したことで、核兵器廃絶の流れが大きく広がっており、核兵器禁止条約の発効を目指して、多くの国の政府が努力を強めています。
11番 上田弘志君 ◆11番（上田弘志君） 確かに万国博覧会は、いわゆる国際条約があって、されているということはわかります。
国連会議で、人類史上初めての核兵器を違法化する核兵器禁止条約が結ばれた今、私たち海南市民は、日本国憲法に掲げられた恒久平和の理念のもと、非核三原則を遵守し、世界の全ての核兵器の廃絶と軍縮を強く訴え、また、みずからに深く誓い、ここに海南市を核兵器廃絶平和都市とすることを宣言する。 平成29年12月21日、海南市議会。 以上でございます。
平成２８年度和歌山市街路用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算まで日程第２３ 議案第４１号 固定資産評価審査委員会委員の選任について日程第２４ 議案第４２号 固定資産評価審査委員会委員の選任について日程第２５ 発議第１号 森林環境税（仮称）の早期創設に関する意見書案日程第２６ 発議第２号 道路整備事業に係る補助率等の特別措置の継続及び道路整備予算の確保を求める意見書案日程第２７ 発議第３号 核兵器禁止条約
ことし、国連会議で人類史上初めての核兵器を違法化する核兵器禁止条約が結ばれました。これは被爆者を初めとする世界の人々の思いが国際政治を動かしたものであります。 また、合併前の旧海南市、旧下津町でも核兵器廃絶自治体宣言が行われていました。合併に伴いこの宣言はなくなりましたので、新たに宣言を行っていただきたく思います。
ちなみに、先般、核兵器禁止条約の日本不参加の件について、この場で議論がありました。僕は当局の答弁を聞いてて若干違和感を覚えたわけです。当局の答弁の中に、今回の北朝鮮の水爆実験、また、我が国上空を通過してるようなミサイル実験について、答弁の中で一度も触れようとしないわけであります。
また、核保有国などが今回交渉に参加していないことから、この採択された条約には、参加できる道をできる限りオープンにしておこうと、核兵器を保有していても、廃棄への協定を結べば参加できる道も規定されています。 私は、ことし8月、長崎で行われた原水爆禁止世界大会に参加しました。
また世界に目を向けると、ことし３月に核兵器禁止条約の交渉会議が始まりました。５月には条約の草案が出され、草案の前文で明記された「核兵器の犠牲者や核実験被害者の苦しみを心にとめる」との文言には、犠牲者を英訳するとＳｕｒｖｉｖｏｒ（サバイバー）という言葉を「ヒバクシャ」と記述されています。