田辺市議会 2024-02-28 令和 6年第2回定例会（第2号 2月28日）
また、備品購入費につきましては、図書購入等に要する経費で、負担金補助及び交付金につきましては、新制度に移行した私立幼稚園を対象とした施設型給付費負担金（幼稚園）や、幼児教育の無償化に係る子育て支援施設等利用給付費負担金（幼稚園）、低所得世帯及び多子世帯の副食材料費に係る負担を軽減する幼稚園給食費補助金であります。
また、備品購入費につきましては、図書購入等に要する経費で、負担金補助及び交付金につきましては、新制度に移行した私立幼稚園を対象とした施設型給付費負担金（幼稚園）や、幼児教育の無償化に係る子育て支援施設等利用給付費負担金（幼稚園）、低所得世帯及び多子世帯の副食材料費に係る負担を軽減する幼稚園給食費補助金であります。
全国では、自治体による子供の均等割の独自減免や多子世帯の保険料減免など、市町村独自の取組が広がっています。その多くが国保法第７７条や、先ほど御答弁にありました地方税法第７１７条の規定を活用したものです。条例減免を行うための市町村の公費投入は、決算補填など目的外の法定外繰入れと扱われ、国保運営方針でいう削減・解消すべき赤字とは見なされず、保険者努力支援制度の減点の理由にもなりません。
また、備品購入費につきましては、図書の購入等に要する費用であり、負担金補助及び交付金は、新制度に移行した私立幼稚園を対象とした施設型給付費負担金（幼稚園）や幼児教育の無償化に係る子育て支援施設等利用給付費負担金（幼稚園）、低所得世帯及び多子世帯の副食材料費に係る負担を軽減する幼稚園給食費補助金であります。
そして、多子世帯、子供がたくさんいる世帯に、これも奨学金として給付型になります。あげますよ。 ３点目、これ理系を対象とする。理系を対象とすると私見たときに、理系というのはこれから多分ＩＴにおきましてＤＸ、様々な面で、そこをデジタルの面を通過していかないと私たちは生活ができない環境になってくるということで、理系のほうに給付型奨学金を出す。
また、備品購入費につきましては、図書の購入等に要する費用であり、負担金補助及び交付金につきましては、新制度に移行した私立幼稚園を対象とした施設型給付費負担金（幼稚園）や幼児教育の無償化に係る子育て支援施設等利用給付費負担金（幼稚園）、低所得世帯及び多子世帯の副食材料費に係る負担を軽減する幼稚園給食費補助金であります。
こうした中、本計画は、子供の貧困対策の推進に関する法律に基づく市町村計画としても位置づけており、基本理念、基本的視点は、前回計画を継承しつつ、基本目標におきましては、新たな項目として、様々な家庭の状況に応じた支援体制が整ったまちを加え、その中では、子供の貧困対策の推進を方針の一つに掲げており、経済的に厳しい世帯が多いとされる独り親世帯や多子世帯をはじめ、支援が必要な子育て世帯に対して各種施策の展開を
また、説明欄９の在宅育児支援事業は、県補助金を活用し、保育所等を利用せず、在宅において育児を行っている多子世帯を対象として、一定条件の下、第２子は月額１万5,000円、第３子以降については月額３万円を支給するもので、説明欄10の子育てのための施設等利用給付事業につきましては、幼児教育・保育の無償化に伴い、保育の必要性の認定を受けた者に対し、認可外保育施設等の利用料について助成を行うものであります。
また、多子世帯への経済的支援として在宅育児支援手当の支給も継続して実施していきます。 保健事業につきましては、コロナ感染予防に関連した業務を優先して行うほか、子育て世代包括支援センターをメインに、妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援を継続して行います。また、がん検診、特定健診につきましても引き続き受診率の向上に努め、市民の健康づくりを推進してまいります。
また、備品購入費につきましては、図書の購入等に要する費用であり、負担金補助及び交付金につきましては、新制度に移行した私立幼稚園を対象とした施設型給付費負担金（幼稚園）や幼児教育の無償化に係る子育て支援施設等利用給付費負担金（幼稚園）、低所得世帯及び多子世帯の副食材料費に係る負担を軽減する幼稚園給食費補助金等でございます。
ここは、前回、課長におきまして、30年前の私たちの子育ての時代に比べますと、ゼロ歳児から５歳児までの入所サービス、保育料においても、特に多子世帯や低所得者世帯、独り親世帯への免除制度も充実してきた。子供医療費も中学生まで拡充して医療費負担の軽減につながっている。
その際の答弁は、経済的に厳しいと考えられる独り親世帯、多子世帯、子育てを行っている生活困窮世帯への支援の必要は認識いただいていました。そして、生活保護、就学援助、児童扶養手当の受給者数について、それぞれに過去５年間の数値を提示いただきました。 あれから約４年がたち、今回のコロナウイルスの影響で子育て環境の状況はより厳しくなっているのではないかと思われます。
無償化が困難であれば、要保護、準要保護世帯への扶助や就学援助のほかに多子世帯への減免措置を講じる自治体もありますが、当局のお考えはいかがでしょうか。 （４番 前田佳世君 降壇） ○議長（安達克典君） 教育次長。 （教育次長 宮﨑和人君 登壇） ○教育次長（宮﨑和人君） 議員の御質問にお答えをいたします。
また、説明欄９の在宅育児支援事業は、県補助金を活用し、保育所等を利用せず、在宅において育児を行っている多子世帯を対象として、一定条件の下、第２子は月額15,000円、第３子以降については月額30,000円を支給するもので、説明欄10の子育てのための施設等利用給付事業につきましては、幼児教育・保育の無償化に伴い、保育の必要性の認定を受けた者に対し、認可外保育施設等の利用料について助成を行うものであります
また、多子世帯への経済的支援として、在宅育児支援手当の支給を継続して実施いたします。 保健事業につきましては、妊産婦等への支援として、子育て世代包括支援センターにおいて妊娠・出産・育児に関する相談に応じて、必要な情報提供・助言・保健指導等を行い、支援プランを策定するとともに、関係機関と連携することで妊娠期から子育て期にわたる切れ目のない支援を提供いたします。
また、備品購入費につきましては、図書の購入等に要する費用であり、負担金補助及び交付金につきましては、新制度に移行した私立幼稚園を対象とした施設型給付費負担金（幼稚園）や幼児教育の無償化に係る子育て支援施設等利用給付費負担金（幼稚園）、低所得世帯及び多子世帯の副食材料費に係る負担を軽減する幼稚園給食費補助金等でございます。
また、ゼロ歳から２歳につきましても、既に低所得者世帯や多子世帯等を対象に段階的に保育料の無償化を進めているため、新たな無償化の対象となる世帯は限られており、待機児童の増加にはつながらないと想定しております。 （保健福祉部長 虎伏 務君 降壇） ○議長（安達克典君） 福榮浩義君。
保育料の減免や無償化につきましては、これまでも国や県との協調のもと、低所得者世帯や多子世帯を対象に段階的に進めてまいりました。
◎子育て推進課長（辻本美恵君） まず、保育サービスについてですけれども、30年前に比べましたら、ゼロ歳から５歳までの子供が保育所に入所できるようになっておりまして、保育料につきましても、特に多子世帯や低所得世帯、ひとり親世帯等への免除制度とかも充実してまいりました。 また、子ども医療費についても、平成28年10月より中学生まで拡充して、医療費負担の軽減にもつながっております。
現状も多子世帯の０～２歳は無償ということで認識しております。 以上です。 ○議長 －10番、榎本一平君－ ◆10番（榎本） 10番、榎本です。 そしたら、64ページの第２階層のところは、全ての世帯の皆さんは無償にはならんと認識しておいたらよろしいんでしょうか。 ○議長 －教育課長－ ◎教育課長 今現状、認識しておりますのはそうなんですけれども、また詳細を把握しておきます。 以上です。
また、多子世帯への経済的支援として、県の「紀州っ子いっぱいサポート事業」補助金を活用し、保育料の無償化、在宅育児支援手当の支給を継続して実施いたします。 保健事業につきましては、妊娠・出産支援として、引き続き一般不妊治療費、特定不妊治療費及び妊婦健診費の助成、育児支援として、助産師による新生児全戸訪問、乳幼児健診などを実施いたします。