田辺市議会 2024-07-02 令和 6年第3回定例会（第4号 7月 2日）
既に御承知のことと存じますが、公共事業とは、国や地方公共団体が公共の利益や福祉のために実施する事業のことであり、道路や上下水道の整備、学校や公園の整備などもそれに当たります。 例えば、道路の整備は、住民の移動や物流の拡大につながることから、住民生活の向上や地域産業の発展に寄与するとともに、災害発生時には、物資の輸送や緊急車両の通行にも大きな役割を果たすことになります。
既に御承知のことと存じますが、公共事業とは、国や地方公共団体が公共の利益や福祉のために実施する事業のことであり、道路や上下水道の整備、学校や公園の整備などもそれに当たります。 例えば、道路の整備は、住民の移動や物流の拡大につながることから、住民生活の向上や地域産業の発展に寄与するとともに、災害発生時には、物資の輸送や緊急車両の通行にも大きな役割を果たすことになります。
公共施設等のトイレについては、公園内や熊野古道沿いに設置している、いわゆる公衆トイレのほか、観光施設や体育施設、小・中学校、本庁舎、行政局及び市民総合センターの１６０施設につきましては、バリアフリートイレも含む大便器１,６８７か所のうち、洋式便器が９４８か所であり、その設置率につきましては５６％となっております。
市といたしましては、現時点では対向が困難な箇所の改修について、具体的な計画には至っておりませんが、地元町内会や公益財団法人天神崎の自然を大切にする会、また庁内関係部局とも連携を図りながら、国立公園区域外については道路拡幅の検討を行い、国立公園区域内は、大規模な切土等を行う行為は禁止されていることから、待避所や狭小等の注意喚起看板を設置することで、スムーズな通行が確保できるように検討してまいりたいと考
本課で全ての公衆トイレを把握するのは困難ですが、本課で調査したものでは、公園や墓地、駅、外からもトイレを使用できる集会所を中心に、新宮地区に８か所、三佐木蜂伏地区に９か所、高田・熊野川地区に10か所で、計27か所を把握しております。 ◆２番（大坂一彦君） それらのトイレが断水で流れなくなってしまったときの対策は考えておられますか。
新宮市の公園はきれいにしてもらいたいとか、公衆トイレはきれいに保ってほしいとか、道路が凸凹していて舗装が悪いところが多いなとか常日頃思っています。ただ、道路にあまりごみが落ちていないことに気づきました。
市民生活費につきまして、コミュニティ助成事業費補助金については、一般財団法人自治総合センターの助成事業の採択を受け、万呂町内会が実施する天王・神頭自治会館の新築事業、中芳養町内会が実施する公園遊具の整備及び西郷町内会が実施する町内会館備品の整備に対して補助するものです。また、町内会館新築及び改修等補助金につきましては、万呂町内会が実施する天王・神頭自治会館の新築事業に対して補助するものです。
それでは、令和６年３月の一般質問で、丹鶴城の石垣を守るために桜を移築して、新宮紀宝道路の下にある王子製紙跡地に移植して、新宮市民の憩いの場所にしようという話なんですけれども、公園法によってちょっと難しい話だったので、後ほど聞いたんですけれども、桜の木を根っこを半分切っても大丈夫だということを聞いたんです。
まず、地元から徐福茶の展開をしていかないと、よそから来られた方、市民が紹介することもないし、お店でも日本料理屋さんが徐福茶ですよと最初に食前のお茶で出すわけでもないので、徐福公園でぱっと売っていても、あっ買おうかという気にはならんと思うんですよ。それで、ますますインバウンドの方が多いですよね、外国人の方。聞いたこともないお茶を買っていくのかなというのがあります、その徐福公園で。
一方、本市では、製炭者が減少する中、平成９年に紀州備長炭記念公園を田辺市秋津川に設置し、道の駅として認定を受けるとともに、紀州備長炭の情報発信と併せて、後継者対策のため炭窯５基と宿泊棟を設置しています。 さらに、田辺市木炭組合の皆様の御協力の下、Ｉターン等による受入れを行い、後継者の育成に取り組んでいます。
第 ２ ２定議案第 １号 田辺市ふるさと納税基金条例の制定について 第 ３ ２定議案第 ２号 田辺市地域公共交通会議条例の一部改正について 第 ４ ２定議案第 ３号 田辺都市計画事業に係るアオイ地区土地区画整理事業施行 規程及び田辺都市計画事業に係る海蔵寺地区土地区画整理 事業施行規程の廃止について 第 ５ ２定議案第 ４号 田辺市公園条例
移植先は、新宮紀宝道路の橋のたもとにある王子製紙跡地の今は放置されたままになっている巨大な土地、その土地に青々とした緑の樹木と、春になれば桜の咲き誇る緑地公園にして、市民の憩いの場所にしましょう。
各公園にはいろんな遊具があります。滑り台やブランコ、砂場、こういった公園は主に誰が遊ぶ公園とお考えでしょうか。大人ですか、子供ですか。 ◎都市建設課長（工藤英二君） 都市建設課、工藤から答弁させていただきます。 子供と考えております。 ◆１０番（吉良康利君） では、公園に行けば、子供たちは滑り台やブランコなどで遊びます。
この目では庁舎、各公園公衆トイレ、そして公用車等の維持管理に係る経費の計上をしてございます。 １枚おめくりいただきますと、10節では、電気代、燃料費、修繕料、１枚おめくりいただきまして、12節においては、庁舎夜間警備委託料等々の計上でございます。 次に、５目．交通安全対策費では403万1,000円の計上であります。
４目公園費は、都市公園の清掃や維持修繕費が主な経費でありますが、説明欄３の都市公園木製品整備事業は、森林環境譲与税を活用し、劣化した木製の公園施設の更新に合わせて熊野材を使用した木材製品を整備するものであります。 188ページをお願いします。
第３５ ２定議案第 １号 田辺市ふるさと納税基金条例の制定について 第３６ ２定議案第 ２号 田辺市地域公共交通会議条例の一部改正について 第３７ ２定議案第 ３号 田辺都市計画事業に係るアオイ地区土地区画整理事業施行 規程及び田辺都市計画事業に係る海蔵寺地区土地区画整理 事業施行規程の廃止について 第３８ ２定議案第 ４号 田辺市公園条例
13目行政局費は、主には熊野川行政局、開発センター、定住促進住宅、さつき公園等の維持管理に係る経常的な経費で、61ページをお願いします。 61ページの説明欄５熊野川町公共交通運行事業は、熊野川町デマンドタクシーと熊野御坊南海バスの路線バス小口線の運行について委託するものであります。
議案第４号 田辺市公園条例の一部改正については、西郷公園を廃止し、新たに上芳養３１４８番地の１に公園を設置するため改正するもので、議案第５号 田辺市営住宅条例の一部改正については、上芝団地並びに中辺路団地及び大塔団地の一部を廃止するため、所要の改正を行うもので、議案第６号 田辺市手数料条例の一部改正については、地方公共団体の手数料の標準に関する政令等の一部改正に伴い、所要の規定の整備を行うものです。
条例の 一部改正について 第 ７ ５定議案第 ３号 田辺市特定環境保全公共下水道事業の設置等に関する条例 の一部改正について 第 ８ ５定議案第 ４号 工事請負変更契約の締結について 第 ９ ５定議案第 ５号 工事請負変更契約の締結について 第１０ ５定議案第 ６号 訴えの提起について 第１１ ５定議案第 ７号 田辺市紀州備長炭記念公園
中長期計画については言葉で書いておりまして、トイレと公園施設の見通しをよくする樹木の剪定及び伐採と斜面緑地における森林的管理の実施など、市民の協働による樹木管理体制の構築というふうに書かれております。
まず初めに、大項目１の公園の維持管理についてです。 令和４年６月議会では、松上議員が公園の整備という切り口で一般質問にて取り上げました。そのときの内容を交えながら、本日は公園の日々の維持管理という切り口で２点質問させていただきます。 まず初めに、現状についてお伺いします。田辺市には、現在都市公園が２３か所、それ以外の公園が９８か所の合計１２１の公園があります。