田辺市議会 2016-06-24 平成28年 6月定例会（第2号 6月24日）
心配されているのは、なかなか今答弁があったような形の理解がまだ皆さんされていないので、制度が変わって要支援者のサービスが総合事業に移行して、単価が引き下げられたり、そういうことが続いていけば、経営を継続するなど大変厳しいと、いずれは倒産、事業をやめる、そういうことを心配されています。市は小規模の介護事業所が事業を継続するため、今後どのような支援ができるのか。
心配されているのは、なかなか今答弁があったような形の理解がまだ皆さんされていないので、制度が変わって要支援者のサービスが総合事業に移行して、単価が引き下げられたり、そういうことが続いていけば、経営を継続するなど大変厳しいと、いずれは倒産、事業をやめる、そういうことを心配されています。市は小規模の介護事業所が事業を継続するため、今後どのような支援ができるのか。
最後、3点目、他都市の事例のように万が一、今回の落札業者が倒産等により電気の供給がストップした場合、停電等への影響はどうなるのでしょうか。そのときの電気料金への影響についてもお答えください。 次の通告の観光振興ですが、観光の意義について国土交通省の見解を調べてみました。
倒産などの際の減免制度はあっても、今、事業が不振で収入が減っているという場合の減免制度はありません。景気がよくならないもとで商売は振るわないけれど、やめるわけにはいかないという個人事業主の方には大変喜ばれるものだと思います。ぜひとも市独自の減免制度を実施するよう求めるものです。 さて、納付金の算定については、県が医療水準や所得水準を考慮して額を決定する、標準保険料も提示するとのことでした。
普通、これ一般の会社だったらもう倒産ですよ、そうじゃないですか。 ○議長 －総務課長－ ◎総務課長 今、原課のほうでそれを精査してエントリーしているのは事実であります。そして、これが通らなかったらということはあるんですけれども、決して１回目もそうですけれども、よそに負けないという意気込みの中でやってきたわけであります。 ただ、結果としてよそが、例えば満額ではなくて一部ついているのも事実であります。
さて、市内の事業者の状況はどうかといいますと、先日の中村朝人議員の代表質問に、小売店を中心とした商業では、消費増税の悪影響が目立ち、その後のさまざまな外部要因もあって回復基調が鈍化している、鈍っていると答弁があり、また、事業者の倒産も続いているように厳しい状況があります。そういうときだからこそ、回復を後押しする何らかの施策が必要です。
水産物の卸売業者につきましては、昭和49年の開場以来2社で運営してきましたが、1社が平成14年に倒産し、現在は1社となっています。中央卸売市場の水産物を取り巻く環境は厳しい状況ではありますが、水産物の卸売業者が1社では競争原理が働かないということがあり、2社体制が理想と考えておりますので、今後も粘り強く進出企業の誘致に努力してまいりたいと考えております。 以上でございます。
つまり、平成25年度に経常収支比率が赤字の場合は、病院を倒産させて経営形態の見直しをするというわけです。ただ、しかし、海南市民病院の場合は、この通知が届いたころには既に新病院建設への取り組みが進んでいましたので、例外的に、平成30年度の経常収支比率が赤字の場合は、ＫＩＣ（海南医療センター）を倒産させて経営形態の見直しをすることとなっています。
もし、今、不況が続いていますから、企業が倒産をしたならば、マイナンバー制度の取り扱いというのは一体どうなるのかなというところも、ちょっと疑問点があるんです。 私は、このマイナンバー制度というのはまだまだ住民の皆さんの理解も得られていないし、問題点も、僕は、持っていると思います。
さて、平成30年度の病院会計で単年度赤字になれば、医療センターは倒産しなければなりません。54億円をかけて新築した病院が新築早々倒産すれば大変なことになります。これも神出市政の失政、失策であります。 議案第69号については反対であり、決算を認定するわけにはまいりません。 次に、議案第70号については、はしご付消防自動車購入費の予算です。
それと、大手量販店が自社流通に切りかえていったとか、那智勝浦町の量販店が倒産とか、いろんな要因がありまして、なかなか計画どおりできてないというような現状にあります。ただ、利息分については確実に支払っております。
そして、そういった苦情の中で、持ち主がはっきりしておる場合は、その方が責任を持ってその家屋を取り壊してもらうのが一番いいわけでございますけれども、なかなか誰が持っているかわからないとか、会社であって倒産して誰もおらんねんとかというふうなことになりますと、また複雑にもなってきます。
そして、採算が合わなくなれば、赤字で、倒産すらあり得るということで、融資もどんどん縮小する。余計に経営が厳しくなる。こういった規制緩和によって、便利になった地域もあったでしょうが、この人口の少ない当地のようなところでは、負の側面ばかりが直接出たのではないかと感じています。
また、海南医療センターは経営改善をせず新築したため、早晩倒産が迫られています。さらに、市役所本庁は最も利便のよいところに立地すべきが生命線であるのに、山の上へ移動することになりました。これら３件は、私に言わせれば、近年の３大箱物建設の失敗です」。
また、海南医療センターは経営改善をせず新築したため、早晩倒産が迫られています。さらに、市役所本庁は最も利便のよいところに立地すべきが生命線であるのに、山の上へ移動することになりました。これら３件は、私に言わせれば、近年の３大箱物建設の失敗です。この大規模箱物のうち、消防署建設を除き、他の２件は、総合計画において事前にうたわれていませんでした。
それで、今お聞きしたこのメリットについて、教職員がこのメリットに満足することなく、一般の企業だったら、もう満足したら会社は倒産。
江戸時代から和歌山市の商業地の中心として100数十年にわたって繁栄してきた商店街は、戦後の復興から高度成長期の波に乗り、県下最大の商業地として発展してきましたが、昭和の終わりごろからさまざまな要因で衰退が始まり、平成13年の旧丸正百貨店の倒産をきっかけに急速に元気が失われました。
つまり、倒産です。約54億円を投入した医療センターは新築直後であり、借金返済が始まったばかりの倒産ですから、その清算に際し、住民負担が著しいものと覚悟せねばなりません。 それでは、中項目１、経営者の覚悟はどうかについて移ります。 質問１、このままで推移して、平成30年度の当院の経営は果たして黒字になるでしょうか。
例えば東日本大震災のような突然の自然災害、また火災、勤めていた会社が倒産して失業するなど、いろいろ予期せぬことが起こるわけです。 そういう事態になればたちまち暮らしが成り立たなくなるという家庭も多くあります。このようなときに憲法第25条に基づき、ナショナルミニマム、国家が国民の必要最低限の暮らしを保障する生活保護制度があります。
それと、減免について答弁いただきましたけども、災害の場合とか、自営業やったら倒産したという場合に減免はないんかな。ちょっとその点がわからないので教えていただきたいと思います。 そして、生活保護とか、公私の扶助を受けてる方については、減免があるという答弁でしたが、生活保護以外に扶助を受けてる方々も、申請すれば減免されるのでしょうか。 ○議長（宮本勝利君） 答弁願います。
しかしながら、本業の業績を顧みない社会貢献は、企業そのものの存続にも大きな影響を及ぼすこととなり、倒産ともなれば従業員の解雇、取引先への影響等、大きな問題となります。 このたびのプライスカット黒江店の閉店は、株式会社オークワ本体の経営不振により不採算店舗の廃止を決定したことにより生じたものであり、市として強制的に店舗の継続を要請できるものではございません。