田辺市議会 2018-12-07 平成30年12月定例会（第2号12月 7日）
加えて、環境課が災害時における生活用水協力井戸の登録を呼びかけているものの、登録数は現在２０カ所にとどまっています。これらの状況から、被災後に必要な水を確実に供給できるのか、疑問を抱いております。 私は、被災された方々の生命と生活を守るためには、水の供給このことが最優先に取り組むべき重大な使命であると捉えております。
加えて、環境課が災害時における生活用水協力井戸の登録を呼びかけているものの、登録数は現在２０カ所にとどまっています。これらの状況から、被災後に必要な水を確実に供給できるのか、疑問を抱いております。 私は、被災された方々の生命と生活を守るためには、水の供給このことが最優先に取り組むべき重大な使命であると捉えております。
あるいは飲み水を井戸からとってる地域がありまして、これ除草剤をまき続けるんですね、その飲み水への心配はないのかという声や、土砂災害の危険を口にする方々もいらっしゃいます。 業者の地元説明会資料によりますと、ことし6月にも開発許可を取得し、7月には造成開始、平成31年3月には完了というふうな工程が書かれていました。
また、防災行政無線については、平成33年度の完了に向け、現在の140局から220局を目途に再整備を実施し、デジタル化と可聴範囲の拡大を図るとともに、大規模災害発生時の生活用水の確保を図るため、災害時協力井戸の登録を働きかけます。
まず、議案第44号 海南市水道事業給水条例の一部を改正する条例について、委員から、第１条から第５条の施行日がそれぞれ違い、各地区の給水開始時期がそれぞれ違うが、同時に開始することはできないのかとの質疑があり、当局から、統合を予定している共同井戸地区では、メーターボックスは本工事で設置するが、メーターについては個人の申し出において設置することになる。
この条例は、４つの簡易水道を上水道へ統合するとともに、これらに隣接する水道未普及地域である共同井戸地区への水道整備を行うため、平成24年度から進めております簡易水道統合整備事業が今年度中に事業の完了を迎えます。
これは、野菜を中心とした収益性の高い都市近郊型農業の特徴を伸ばすため、水田の裏作として野菜づくりを推進するための打ち抜き井戸を設置することに対する補助事業であります。 委員から、当該予算では対象農地の1％にも満たない面積しかカバーされず、本市の農政発展に十分寄与できるのか疑問に感じる。
新規事業で打ち抜き井戸の設置費用補助がうたわれてはいますが、市内の耕作地の多くは稲作で、農林水産部の職員なら当然御存じのように、野菜と稲作の農地は土質が基本的に違うため、露地野菜やハウス栽培の耕作地に限るという限定的な施策とならざるを得ず、ことほどさように予算も200万円という小額な事業であります。
したがいまして、その後任者として井戸智二氏を選任いたしたく議会の同意をお願いするものであります。 なお、井戸智二氏の経歴等につきましては、議案資料のとおりであります。同氏は人格識見ともにすぐれ、本市公平委員会委員としてまことにふさわしい方だと存じますので、何とぞ御同意を賜りますようよろしくお願い申し上げます。 ○議長（宮本勝利君） 説明が終わりました。 これより質疑を行います。
それから、予算の概要の46ページに、災害時協力井戸登録事業というのがあります。災害時に使える井戸を登録していこうということですが、詳しく事業の目的とか内容を教えてほしいと思います。協力してもらえる井戸にプレートで表示するということで、平成28年度は５件分としているんですが、その根拠についてお願いしたいと思います。 ○議長（宮本勝利君） 答弁願います。
都市近郊型農業の野菜づくりを推進するため、打ち抜き井戸の設置費用を補助し、非かん水期の農業用水を確保するとともに、引き続き農道、水路など農業を営む上で必要な施設の基盤整備を進めます。また、高糖度トマトや種ショウガの生産に取り組む農家を支援するとともに、薬用作物の試験栽培や漢方薬メーカーのニーズ調査を実施し、薬草産地化を推進します。
最後に、防災井戸の設置に関し、現在、どのように進んでいるのかとの御質問です。 大規模災害時に水道機能が復旧するまでの間の生活用水を確保する上では、地域の井戸などを活用するのは有効な手段と考えられることから、井戸の利用を促進するために和歌山市訓練活動費等補助金の中で井戸水の水質検査に係る費用を補助し、自主防災訓練などの際に井戸を利用していただけるようにしています。
次に、浮島の森水位計等更新事業について、委員中より「本事業の実施個所はどこか」との質疑があり、当局より「浮島の森の生態系維持のため、２カ所の導水設備について、浮島橋付近のポンプ２台の老朽化に伴う取りかえ並びに千穂地内の井戸に設置したポンプの配電盤及び水位計の移設を実施するものです」との答弁がありました。
議案第46号 簡易水道統合整備（東部配水池築造）工事の請負契約締結について、委員から、平成22年、平成23年ごろの計画に基づき実施されているとのことであるが、人口減少の問題からコンパクトシティといった考え方がある中、将来の見通しはどうなっているのかとの質疑があり、市長から、コンパクトシティや中心市街地の整備と郊外の整備などについての意見や考え方はいろいろあると思うが、簡易水道実施地域の方、また共同井戸
平成２３年度の奥の院の崇源院供養塔ほか大滝葵井戸等、また２４年度は金剛峯寺前の説明板、それから２５年度は山内の誘導板を改修、また新築してまいりました。 広い意味で教育的なものをということでありますが、設置する際はわかりやすくということに心がけ、それからまた観光客の人に興味深く、また関心を持ってもらうものにつながっておると考えております。
簡易水道の施設では、冠水により野上中簡易水道浄水場内の浄水池に泥水が混入し、同施設の取水井戸２カ所についても配電盤水没等の被害により、９月４日の10時から約２時間、野上中地区で約700戸が断水となりました。
この災害時協力井戸とは、趣旨に御賛同いただいた市民の方や事業所等が使用している井戸で、利用しやすい場所にあり、生活用に使用できる水質であるなど、一定の条件を満たした井戸を市が選定し、登録する制度でありますが、本市においては実施に至っておりません。県内９市の実施状況を見ますと、田辺市が実施しており、19件の登録があると伺っておりますが、他市においては実施に至っておりません。
それと、ライフラインが断たれた場合の打ち込み井戸が必要と考えますがどうですか。恐らく費用はそんなにかからんと思うんで、その点一遍考えを聞きたいんですよ。 やっぱり水の出るところは打ち込み井戸を完備しといたほうが何かにつけていいと思います。避難所用だけでなく、学校が再開した場合でも、ライフラインが長期間断たれていれば必要になってくる。そういったことも考えたらやっぱり打ち込み井戸が大事なんや。
する条例の一部を改正する条例について 日程第３４ 議案第３５号 海南市別所扱沢地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第３５ 議案第３６号 海南市上谷周辺地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第３６ 議案第３７号 海南市幡川横田地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第３７ 議案第３８号 海南市簡易水道統合整備事業による共同井戸地区
する条例の一部を改正する条例について 日程第３７ 議案第３５号 海南市別所扱沢地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第３８ 議案第３６号 海南市上谷周辺地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第３９ 議案第３７号 海南市幡川横田地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第４０ 議案第３８号 海南市簡易水道統合整備事業による共同井戸地区
する条例の一部を改正する条例について 日程第４２ 議案第３５号 海南市別所扱沢地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第４３ 議案第３６号 海南市上谷周辺地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第４４ 議案第３７号 海南市幡川横田地区水道建設事業分担金徴収条例の一部を改正する条例について 日程第４５ 議案第３８号 海南市簡易水道統合整備事業による共同井戸地区