田辺市議会 2024-07-01 令和 6年第3回定例会（第3号 7月 1日）
二つ目は、個別の人的要因であり、経済的理由や遠方居住、相続人間の確執、それから、そもそもどうしてよいのか分からないなどが上げられます。 これらの要因を踏まえて、市としましては、空家等対策の推進に関する特別措置法に基づく特定空家や管理不全空家に指定し、対応を求めるだけでは解決しないことから、所有者や相続人に寄り添い、伴走することで空き家問題を解決に導いています。
二つ目は、個別の人的要因であり、経済的理由や遠方居住、相続人間の確執、それから、そもそもどうしてよいのか分からないなどが上げられます。 これらの要因を踏まえて、市としましては、空家等対策の推進に関する特別措置法に基づく特定空家や管理不全空家に指定し、対応を求めるだけでは解決しないことから、所有者や相続人に寄り添い、伴走することで空き家問題を解決に導いています。
二つ目として、小さなＳＯＳを見過ごさずチーム学校で支援する。三つ目、学校の風土の見える化となっています。この２の心の小さなＳＯＳの早期発見に関しては、今議会でも思春期こころの学校健診事業の予算を上げていただき感謝しております。早期アプローチの重要性については、今後さらに情報共有したいと思っていますが、今回は既に不登校の状態にある子供たちの支援に絞った質問となります。
そして、二つ目ですけれども、構成市町村を目的地としまして、教育旅行やスポーツ合宿等で来訪する学校の生徒及び引率者で構成する８名以上の団体に対する補助で、いずれも新宮白浜区間の運賃等を全額補助するものとなってございます。 また、本年６月より白浜駅に公用車を１台設置しまして、職員出張におけるＪＲ利用を促進する取組についても開始してございます。
二つ目として、今回の能登半島地震のような一つの自治体で対応できないような大規模災害では、全国の自治体からの応援体制が確立されつつありますが、一方で、受け入れる側の自治体の受援体制が整わない事態が発生しており、本市でも同様のケースが予想されます。
二つ目として、消防通信指令施設の構築やその維持管理に係る費用については物価高騰などの余波を受け高騰しており、その費用をできる限り低減化し、財政面での効率化を図る必要もあります。
そして、この生活環境を整え、改善させ、災害関連死を防ぐ方策として、小項目二つ目、スフィア基準の理念を生かした避難所運営について伺ってまいります。 スフィア基準とは、災害や紛争での人道支援のため国際赤十字などが策定した人道憲章と人道対応に関する国際的な最低基準のことです。１９９７年に初版が作られ、現在は２０１８年度版が最新です。ここには、被災者と支援者に対する二つの基本理念が書かれてあります。
そこで、二つ目の質問として、屋内遊び場の必要性と整備に対する考えをお聞かせください。 （１０番 福榮浩義君 降壇） ○議長（尾花 功君） 保健福祉部長。 （保健福祉部長 古久保宏幸君 登壇） ○保健福祉部長（古久保宏幸君） 議員の御質問にお答えします。 子供の屋内の遊び場の必要性につきまして、かねてから市の課題の一つとして認識しております。
二つ目、妊産婦の健診費用の完全無償化、これも新宮市は補助券などを配付して、ほとんどの人が無料で健診を受けられると、当局から回答をいただきました。三つ目、都城市の独自の施策として、市内全ての子育て世帯の経済的支援とともに、子供を産み育てやすい環境の充実を図るため、ゼロ歳児から２歳児までの保育料を無料にし、全児童の保育料を完全無償化しました。
二つ目でございますが、看板の整備、特に汚れているという箇所でございますけれども、看板は市の看板であったり、県の看板であったり、教育関係の看板がありますので、また修繕等現場確認しながら進めてまいりたいと考えております。 三つ目のバイオトイレの設置でございますが、先ほど議員からもおっしゃっていただいたとおり、当課で管理しております三輪崎駅のトイレが近隣にございます。
次に、二つ目は、保育園のサポートの充実です。 来年、子供が３歳になり、保育園を見学させてもらっているときに、保育士の大変さを目の当たりにしました。子供を育てるなら新宮市を実現するのなら、もちろん子供が増えます。子供が増えれば、保育士の確保も重要だと思うんです。 今回、保育園の見学をさせてもらい、保育士の仕事内容も聞かせてもらいました。
今回は、一つ目が会計年度任用職員の待遇改善について、二つ目が介護保険制度について質問をします。 まず、１番目の会計年度任用職員の待遇改善について。 日本の非正規雇用者は、この２０年で約１.５倍、６５０万人も増加し、２,１００万人に達しています。賃金は正規雇用者の６７％にとどまる上、ボーナスや各種手当の不支給などの格差もあり、年収２００万円以下のワーキングプア（働く貧困層）を形成しています。
一つ目のモデル世帯は、所得２００万円の４０歳代夫婦と小学生以降の子供２人の４人世帯、モデル二つ目は、所得が８０万円の７０歳代夫婦で５割の軽減を受けている世帯、モデル三つ目の世帯は、所得がゼロで、７０歳代の単身者、そして７割の軽減を受けている世帯の以上三つです。御報告をよろしくお願いいたします。
御紹介させていただきますと、まず一つ目が利用者の平等な利用の確保及びサービスの向上に関する項目、二つ目が施設の効用の最大限の発揮に関する項目、三つ目が施設の管理を安定して行う能力に関する項目、四つ目が施設の管理に係る経費の縮減に関する項目、そういった４項目でございます。
次に、空き家が多く存在するエリアの共通点としましては、一つ目は車両が進入できないような狭い道路に面した立地、二つ目は古くからまちが形成されたエリア、三つ目に、津波ハザードマップにおける予想浸水エリアである沿岸部となっており、特に浸水エリアは、土地の値段も下がっている上に、売ろうと思っても買い手がなく、空き家になってもそのまま放置されるケースが多く、放置空き家が集中している状況です。
二つ目、まず、事務局大丈夫ですか。佐野おやじの会の活動をちょっとズームアップしちゃってくれますか。これミラー磨きですね。今申し上げましたのが、スポトレ、スポーツトレーニングです。ちょっと曲がっていますけれども、こんなふうにいろんな体操とか、マット運動、ボール遊びなどを取り入れて、しっかりコーチの資格を取って教えているという団体でございます。これは、見にくいですかね。
二つ目としまして、新宮市公式ホームページにおけるウェブ版ハザードマップの公開です。こちらは、冊子版に比べおのおので自宅や職場、よく行く場所など気になる地域をピンポイントで、より詳細に調べることができるのが大きな特徴となります。三つ目が、各町内会や学校、民間企業への出前講座です。依頼を受け、各団体が属する地域の災害リスクをウェブ版ハザードマップなどを用いて解説しております。
そして、文化振興についての二つ目でありますが、３月議会の一般質問でもお尋ねいたしましたが、丹鶴ホールについてお聞きいたします。 まずは現在の利用状況等簡単に御説明いただけますでしょうか。 ◎文化振興課長（峪中直樹君） 文化振興課、峪中より答弁をさせていただきます。
二つ目の固まりの労務費でございますけれども、これにつきましては、加工場に係る人がございます。その人に対する労務費、人件費でございます。最終的に、この経費につきましては、養殖水産加工に係る養殖の全ての経費という形になってございます。 ◆５番（月輪匡克君） 線を引いている部分があるじゃないですか、値段のほうに。
それでは、大項目の二つ目の質問に移らせていただきます。 昨年の６月議会で、浅山議員が市立幼稚園の在り方について一般質問されておりましたが、来月より新年度を迎える市立幼稚園の現状をお尋ねいたします。 新年度、令和５年度の各市立幼稚園の新入園児数と入園後の園児数をお尋ねいたします。
二つ目は、障害のある全ての子供たちの通常学校へのアクセスを確保することなど、全部で６項目が勧告されました。この勧告について教育委員会の認識をお伺いします。 （３番 久保浩二君 降壇） ○議長（北田健治君） 教育長。 （教育長 佐武正章君 登壇） ○教育長（佐武正章君） 議員の御質問にお答えします。