田辺市議会 2023-09-19 令和 5年第4回定例会（第3号 9月19日）
例えば、雑草や植木等が伸びて景観が悪化すること、不衛生な状態からの悪臭発生、換気などがされていない理由で一気に老朽化が進み、建物の倒壊へとつながること、不法侵入や不法占拠などの犯罪リスクが高くなること、空き家内部での犯罪や放火のリスクが高くなり、周辺の治安に影響を与えることなどが挙げられます。
例えば、雑草や植木等が伸びて景観が悪化すること、不衛生な状態からの悪臭発生、換気などがされていない理由で一気に老朽化が進み、建物の倒壊へとつながること、不法侵入や不法占拠などの犯罪リスクが高くなること、空き家内部での犯罪や放火のリスクが高くなり、周辺の治安に影響を与えることなどが挙げられます。
空き家にしておきますと不法侵入とか不法居住とかそういったことも起こる。また、放火リスクとかも高くなってくると思うんです。周辺の治安にも影響するために、このような空き家問題を解消するために、国では2015年に空き家対策特別措置法という法律を施行されました。2020年の空き家の調査から空き家率は13.6％と過去最高の数字になっており、放置された空き家の合計が増加していることが分かりました。
台風や地震などの影響で、屋根や外壁の飛散による被害、建物の倒壊はもちろんのこと、門扉や塀、外回りの設備器具の老朽化による脱落、倒壊の被害、浄化槽の破損で汚水の流出による衛生上の被害、ごみの放置や不法投棄による衛生上の被害、それに伴う害獣や害虫による被害、窓ガラスや門扉の破損で不法侵入や放火、犯罪のおそれなど、上げればきりがありません。これでは、地域住民の方はとてもとてもたまったものではありません。
３つ目は防犯上の不安で、放置され誰も来ることがない家となると、不心得者や犯罪者の不法侵入によりアジトなどに利用される場合もあります。不法占有者による火事だけでなく、放火の対象になる可能性もあります。 ４つ目は防災上の不安で、屋根や瓦、壁などが崩れ落ち、また破損して道路を塞いでしまうことでスムーズな避難を妨げるおそれがあります。
海上保安庁の発表によると、尖閣諸島周辺水域で日本の領海に侵入している中国公船は、平成22年度で16隻、平成23年度で12隻、平成24年度は9月18日現在、既に36隻に上り、日本の領海に不法侵入する件数は増加傾向にあり、我が国の海洋権益を著しく脅かす状況となっている。
不法侵入になるかもしれないが、地域の治安、安全を守るためにはやむを得ない。このように自治会長さんがおっしゃっている」と、こんな紹介がありました。 国土交通省によりますと、全国の宅地の空き地面積約13万ヘクタール、これは2003年度の調査ということで少し古いデータでございますが、それまでの５年間で約6,000ヘクタールが増加をしたと。
このような不届き者は、実生活をしていても、深夜に不法侵入し迷惑行為をするのが頻繁となってきているとのことです。深夜に気配に気づいても、御高齢の御夫婦ですから警察への電話に手間取り、警察が来たときには不法者が帰った後だそうです。 また、土日になると波止場の港湾施設や漁港内道路は駐車場化してしまい、すれ違うこともできなくなるなど、周辺住民の生活にも影響があり、大変困っているとのことです。
あと、次の発電所緊急連絡体制業務委託料の108万円でございますが、これにつきましては、高田の研修協会のほうで器具をつけまして、水力発電所で建物の施設へ不法侵入等が入ったりとか、また発電がとまったりというふうな場合は、緊急でそういう連絡が入るような、そういうシステムを備えておりますんで、その業務の委託料でございます。
深刻化に伴い、急遽、市長に要請した次第である旨の答弁があり、さらに、委員から、事態の緊急性については一定理解もするが、ある学校長によると、突然、「翌日から警備員を配置する」との通知を受け、その対応に大変困惑したとの声も聞くところから、事前に基本的な警備方法について、周知徹底していなかったのかとただしたところ、当局より、警備業協会との委託契約の際、業務内容として、学校の出入口の警備及び校内の巡回、不法侵入
いろんな論争を聞いて、「あっちが悪いのや」、「こっちが悪いのや」と聞きますけど、普通、他人が土足や、あるいは武器を持って家に上がり込んできたら、これ自体が不法侵入や。さらに被害や迷惑、我がの家へ他人が上がり込んで好き勝手にやられたらどうなるんよ、これ。
それから、漁船に不法侵入し、ロープを切断しようとしたことについての違法性については、どう考えるか。 資料の写真をちょっと説明しますとですね、左側の上にＷＫ２ー２６６０と書いてるその上の方にですね、黒い汁が汚れてると、写真に載っております。これは、海苔をですね、佃煮の海苔ですね、それをですね、投げつけてきて、ここへバンって当たりましてですね、瓶が割れて、海苔が飛び散ったこの黒い汁が海苔なんです。