高野町議会 2017-12-08
平成29年第4回定例会 (第3号12月 8日）
第 ８ 議案第５９号 平成２９年度高野町
下水道特別会計補正予算（第２号）
について
第 ９ 議案第６０号 平成２９年度高野町
農業集落排水事業特別会計補正予算
（第１号）について
第１０ 議案第６１号 平成２９年度高野町
介護保険特別会計補正予算（第２号
）について
第１１ 議案第６２号 平成２９年度高野町
生活排水処理事業特別会計補正予算
（第１号）について
第１２ 議案第６３号 平成２９年度
高野町立高野山総合診療所特別会計補正予
算（第２号）について
第１３ 議案第６４号 平成２９年度高野町
後期高齢者医療特別会計補正予算（
第１号）について
第１４ 議案第６５号 平成２９年度高野町
水道事業会計補正予算（第１号）に
ついて
第１５ 選挙第 １号 高野町
選挙管理委員会委員の選挙について
第１６ 選挙第 ２号 高野町
選挙管理委員会委員補充員の選挙について
第１７ 同意第 ５号 高野町
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を
求めることについて
第１８ 議員派遣の件について
第１９ 委員会の閉会中の継続調査（審査）について
２ 出席議員（１０名）
１番 所 順 子 ２番 﨑 山 文 雄
３番 下垣内 公 弘 ４番 上 野 幸 男
５番 中 迫 義 弘 ６番 中 前 好 史
７番 大 谷 保 幸 ８番 大 西 正 人
９番 松 谷 順 功 １０番 負 門 俊 篤
３ 欠席議員（０名）
４
事務局職員出席者
事務局長 倉 本 文 和
書記 大 谷 燎 平
５ 説明のため出席した者の職氏名
町長 平 野 嘉 也
副町長 西 上 邦 雄
教育長 角 濱 正 和
会計課長 植 田 達 夫
総務課長 下 勝 己
税務課長 和 泉 ひろみ
防災危機対策室長 井 上 哲 也
企画公室長 辻 本 幸 弘
福祉保健課長 苗 代 千 春
建設課長 小 西 敏 嗣
富貴支所長 茶 原 敏 輝
消防長 中 西 清
教育次長 中 西 健
診療所事務長 中 上 浩 貴
生活環境課長 松 本 嘉 文
産業観光課長 中 尾 司
午前１１時５０分 開議
○議長（所 順子） これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
しばらく休憩いたします。
開会は１時からでございます。
午前１１時５１分 休憩
午後 １時００分 再開
○議長（所 順子） 休憩前に引き続き、議事を進行いたします。
日程第１、承認第１３号、
専決処分の承認を求めることについて（平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第３号））を議題とします。
本件について、
提案理由の説明を求めます。
辻本企画公室長。
○
企画公室長（
辻本幸弘） 失礼いたします。
それでは、今回の
専決処分、
衆議院選挙に関する補正でございます。よろしくお願いいたします。
承認第１３号、
専決処分の承認を求めることについて。
平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第３号）については、
地方自治法第１７９条第１項の規定により、
別紙専決処分書のとおり
専決処分したから、同条第３項の規定によりこれを報告し議会の承認を求める。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
次のページをお願いいたします。
専決第１４号、
専決処分書。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり
専決処分する。
平成２９年９月２８日。
高野町長 平野嘉也。
記。
１、平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第３号）
別紙のとおり。
１ページをお願いいたします。
平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第３号）
平成２９年度高野町の
一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ６９０万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ４０億２,８２０万円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
平成２９年９月２８日
専決処分。
高野町長 平野嘉也。
次に、７ページをお願いいたします。
２ 歳入。
１５
款県支出金３項
県委託金１目
総務費県委託金、補正額６９０万円、補正後の額１,２０８万円、５節６９０万円。
次のページをお願いいたします。
３ 歳出。
２
款総務費４項選挙費２目
衆議院議員総選挙費、補正額６９０万円、補正後の額６９０万円、１節１２９万２,０００円、３節２６３万円、７節３９万６,０００円、１１節１６０万５,０００円、１２節３２万７,０００円、１３節６５万円。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから承認第１３号、
専決処分の承認を求めることについて（平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第３号））を採決します。
お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、承認第１３号、
専決処分の承認を求めることについて（平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第３号））は承認されました。
日程第２、承認第１４号、
専決処分の承認を求めることについて（平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第４号））を議題とします。
本件について、
提案理由の説明を求めます。
辻本企画公室長。
○
企画公室長（
辻本幸弘） 失礼いたします。
この
専決処分につきましては、台風２１号に関する災害の補正ということになっております。よろしくお願いいたします。
承認第１４号、
専決処分の承認を求めることについて。
平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第４号）については、
地方自治法第１７９条第１項の規定により、
別紙専決処分書のとおり
専決処分したから、同条第３項の規定によりこれを報告し議会の承認を求める。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
次のページをお願いいたします。
専決第１５号、
専決処分書。
地方自治法第１７９条第１項の規定により、下記のとおり
専決処分する。
平成２９年１０月２３日。
高野町長 平野嘉也。
記。
１、平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第４号）
別紙のとおり。
１ページをお願いいたします。
平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第４号）
平成２９年度高野町の
一般会計補正予算（第４号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ４,３４０万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ４０億７,１６０万円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）
第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債の補正」による。
平成２９年１０月２３日
専決処分。
高野町長 平野嘉也。
次に、４ページをお願いいたします。
第２表 地方債の補正。
起債の目的、
農林業施設災害復旧事業。
補正前、限度額３５０万円。
起債の方法、証書又は証券借入。
利率、４.５％以内（ただし、
利率見直し方式で借り入れる政府資金及び
地方公共団体金融機構資金について、利率の見直しを行った後においては、
当該見直し後の利率）
償還の方法、償還方法・期限については、借入先の条件に従う。但し、町財政の事情により償還期間を短縮し、若しくは繰上げ償還又は低利に借換えすることが出来る。
補正後、限度額６５０万円。
起債の方法、利率、償還の方法は、先ほどと同じです。
起債の目的、
公共土木施設災害復旧事業。
補正前、限度額３３０万円。
起債の方法、利率、償還の方法は、先ほどと同じです。
補正後、限度額２,６８０万円。
起債の方法、利率、償還の方法は、先ほどと同じです。
補正されなかった地方債。
補正前、限度額４億４,６２６万１,０００円。
補正後、限度額４億４,６２６万１,０００円。
計といたしまして、補正前、限度額４億５,３０６万１,０００円。補正後、限度額４億７,９５６万１,０００円となっております。
次に、８ページをお願いいたします。
２ 歳入。
１２款分担金及び負担金１項分担金２目
農林業費分担金、補正額１０２万６,０００円、補正後の額１５２万６,０００円、１節１０２万６,０００円。
１５
款県支出金２項
県補助金８目
災害復旧費県補助金、補正額８２０万９,０００円、補正後の額１,１４５万９,０００円、１節８２０万９,０００円。
１８款繰入金２項
基金繰入金３目
財政調整基金繰入金、補正額７００万円、補正後の額９,３４０万円、１節７００万円。
２０款諸収入４項雑入９目雑入、補正額６６万５,０００円、補正後の額２,１０９万４,０００円、１節６６万５,０００円。
次のページをお願いいたします。２１款町債１項町債８目
災害復旧債、補正額２,６５０万円、補正後の額３,３３０万円、１節３００万円、２節２,３５０万円。
次のページをお願いいたします。
３ 歳出。
２
款総務費１項
総務管理費１目
一般管理費、補正額６０万円、補正後の額３億８１７万９,０００円、３節６０万円。５目
財産管理費、補正額１７２万６,０００円、補正後の額２億９,９３０万９,０００円、１５節１７２万６,０００円。
１１
款災害復旧費１項
農林業施設災害復旧費１目農地・
農業用施設災害復旧費、補正額１,２２３万７,０００円、補正後の額１,５８５万８,０００円、１１節３０万８,０００円、１３節１６１万４,０００円、１５節１,０２６万３,０００円、１９節５万２,０００円。２目
林業施設災害復旧費、補正額４６６万円、補正後の額１,１６３万２,０００円、１３節４４０万円、１５節２６万円。２項
公共土木施設災害復旧費１目
災害復旧費、補正額２,４４１万円、補正後の額３,２８７万４,０００円、３節６６万円、１３節２,２１０万円。次のページをお願いいたします。１５節１６５万円。
１４
款予備費１項予備費１目予備費、補正額２３万３,０００円の減、補正後の額１,９９９万２,０００円。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから承認第１４号、
専決処分の承認を求めることについて（平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第４号））を採決します。
お諮りします。本件は承認することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、承認第１４号、
専決処分の承認を求めることについて（平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第４号））は承認されました。
日程第３、議案第５４号、高野町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
下総務課長。
○
総務課長（下 勝己） 失礼します。
議案第５４号について説明させていただきます。
議案第５４号、高野町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について。
高野町職員の給与に関する条例（昭和４０年高野町条例第２９号）の一部を改正したいので、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決を求める。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
提案理由。
職員の昇級に係る基準を変更するためでございます。
次のページをお願いします。
高野町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例。
第１条 高野町職員の給与に関する条例（昭和４０年条例第２９号）の一部を次のように改正する。
第１０条第２項を次のように改める。
２ ５５歳（規則で定める職員にあっては、５６歳以上の年齢で規則で定めるもの）に達した日以後における最初の３月３１日を経過した職員の前項の規定による昇給は、前項におけるその者の
勤務成績が極めて良好である場合又は特に良好である場合に限り行うものとし、昇給させる場合の昇給の号給数は、
勤務成績に応じて規則で定める基準に従い決定するものとする。
第１９条第２項第１号中「１００分の８５」を「１００分の９５」に、「１００分の１０５」を「１００分の１１５」に改め、同項第２号中「１００分の４０」を「１００分の４５」に、「１００分の５０」を「１００分の５５」に改める。
第２６条の４第１項中「月額３６８,０００円」を「月額４１４,３００円」に改める。
別表第１及び別表第２を別記のとおり改める。
第２条 第１９条第２項第１号中「１００分の９５」を「１００分の９０」に、「１００分の１１５」を「１００分の１１０」に改め、同項第２号中「１００分の４５」を「１００分の４２.５」に、「１００分の５５」を「１００分の５２.５」に改める。
附則。
（
施行期日等）
第１条 この条例は、公布の日から施行する。ただし、第２条は平成３０年４月１日から施行する。
２ 第１条の規定（高野町職員の給与に関する条例（以下「
給与条例」という。）第１０条第２項及び第１９条第２項第１号の改正規定を除く。次条において同じ。）による改正後の
給与条例（次条において「改正後の
給与条例」という。）の規定は、平成２９年４月１日から適用する。
（給与の内払）
第２条 改正後の
給与条例の規定を適用する場合において、改正前の高野町職員の給与に関する条例の規定に基づいて支給された給与は、改正後の
給与条例の規定による給与の内払いとみなす。
（規則への委任）次のページをお願いします。
第３条 前２条に定めるもののほか、この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。
次のページからは給料表となっておりまして、後ろのほうには
新旧対照表を添付していますので、よろしくお願いします。
今回の改正の概要ですけども、まず一つが５５歳以上の職員の昇給は
昇給停止ということです。停止というんではないんですけども、５５歳以上の職員については
勤務成績が極めて良好または特に良好の場合のみに実施すると。
人事評価によって昇給をさせるということになります。
それから、
勤勉手当の改正でございますが、これは
人事院勧告によりまして、少し上がりましたので、
一般職員は１００分の９５、それから
特定幹部職員については１００分の１１５、再任用の人につきましては１００分の４５、
特定管理職員については１００分の５５というふうに、０.１の昇給、
勤勉手当のアップとなっております。
それから、これは４月にさかのぼってやりますので、０.１今回上がってますけども、ここに３０年４月１日からという分は、そこで０.５また落とします。来年の４月からの分を０.５としまして、全体では今回のアップは０.５ということで改正が
人事院勧告によりありましたので、その改正となっております。
それから、医療職の給料表の１の適用を受ける職員の
初任給調整手当の改正ということで、現行の３６万８,０００円から４１万４,３００円の引き上げるという、これも
人事院勧告によりまして改正となっております。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
松谷君。
○９番（
松谷順功） 今、課長からの説明によりまして、５５歳で
昇給停止ということでございます。ここに非常にきれいな書き方をしてます。
勤務成績が極めて良好である場合、特に良好である場合に限り行うものとし、ということで書かれてあります。
この
人事評価、
人事評価制度というのは多分できてると思うんですが、これ該当するというか、もう
昇給停止ですよというふうな先ほど課長の説明でしたが、成績の優秀な者であるとかというのは、
人事評価が行われてて、対象者はいないものなんでしょうか。お伺いします。
○議長（所 順子）
下総務課長。
○
総務課長（下 勝己） 失礼します。
人事評価は２８年の４月から実施しております。全職員の
人事評価をやっておりまして、課長まで全て上司が
勤務評価をやっております。
この５５歳
昇給停止ということは、これは平成２５年の１月１日に
人事院勧告されております。この時点では
人事評価はまだ本町におきましては実施しておらず、試行的にやっておりました。それで、２８年４月からは自治法の改正によりまして、必ず
人事評価を取り入れなさいと。それまでは努力目標でしたが、２８年４月からは必ず実施せいということになりまして、それから２８年４月から本格的に
人事評価をやっておりました。
この２５年の時点では、この
昇給停止の勧告があったんですけども、実施ができなかったのはその
人事評価がまだ追いついていないということで、やっておりませんでした。今回、国の２５年１月１日に
人事院勧告がありましたことにつきまして、今回、
人事評価も取り入れたことによりまして、今回この条例を改正させていただいて、極めて良好であるという職員については５５歳以上の職員はこの
人事評価によって昇給させるという国の基準に今合わせたものでございます。
この後、
人事評価で優秀な成績をおさめた５５歳以上の職員については昇給させると、そういうふうに今後はなる予定でございます。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 松谷君。
○９番（
松谷順功） これ最終的に５５歳以上ということになってますと、課長職さん以上になろうかと思うんですが、誰が評価するんでしょうか。町長さんなんでしょうか。それで対象者はいるのかどうかというのは今ちょっとお伺いしたところなんですが。
これ対象者は先ほどの５５歳で停止ですよ。全くこれ夢のない話なんで、高野町では対象者はいないような課長の口ぶりだったんで、
勤務成績が非常に極めて良好であるというような職員というのは、今後出てくる可能性もあるでしょうし、現在もおられる可能性もあると思うんですが、その辺のところどうなんでしょうか。この
人事評価の対象者はいないんでしょうか。
○議長（所 順子）
下総務課長。
○
総務課長（下 勝己） 失礼します。
５５歳以上となりましたら、大体課長補佐なり、大体課長級が多いと思うんですけども、課長の評価は副町長なり、教育長、町長が、私の評価でしたら副町長がやります。そして、最終的に確認者が町長ということになってます。
優秀な成績を、いないのかというあれですけども、原則、極めて良好な場合上げるということなんで、今はいないこともないと思うんですけども、今後、そういうふうに上司に認められるという職員は出てくると思います。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 松谷君。
○９番（
松谷順功） 今、
人事評価は副町長がまずされるということですが、副町長にお伺いします。そういう対象者はいるもんなんでしょうか、いないのでしょうか。それとも育てるような考えはあるんでしょうか。
○議長（所 順子） 西上副町長。
○副町長（西上邦雄） 今の
総務課長が申し上げましたように、現在やっております
人事評価の中でもやっぱり優秀な職員さんというは出てきておりますので、今後、この５５歳以上の
昇給停止を外して昇給させるという職員は出てくる可能性は十分にあると思います。
以上でございます。
○議長（所 順子） ほかに質疑はありませんか。
﨑山君。
○２番（﨑山文雄） 本件につきましては、一番心配するのは公平に扱うことができるか、公平にできるかという問題であります。言葉は悪いですけど、ごますりのような格好のものが出てこないかなと。そんなもん出てけえへんのやと言われればそれまでですけれども、そういった懸念もあると思うんです。
それで、
マニュアル的なものがあって、
マニュアル、いわゆる項目ですね。あって自分で自分を評価するというような方法は考えられないものでしょうか。５５歳になった、自分を自分で評価してみる。そういう
マニュアルがあって、
マニュアルに照らしてみる。勤務状況はどうやったか。この何十年間は長期欠勤することもなかった。業務成績についてでも、自分で自分を評価したらまずまず皆さんと、ほかの職員と比べてまずまず上位でやってきたというような、そういった
マニュアル項目、自分で評価できるというようなものの考え方というのはできないもんでしょうか。
○議長（所 順子）
下総務課長。
○
総務課長（下 勝己） 失礼します。
この
人事評価のやり方なんですけども、まず年度の初めに自分の目標というのを、今年の、今年度の目標を立てます。幾つか項目を立てて、それが年度末にどれぐらいできたかという評価をします。その中には目標以外にも、いろんな交渉ができたかとか、いろいろな項目があります。それに自分が何点やったかと。５点満点で、この部分は２点やったなとか、この部分は３点やったなというて、まず４月から始めて中間で、９月の時点で今年の目標が半分できているのか、４割しかできてないのか、そこで何が原因なのかというのを、その用紙にチェックするところが全てあります。責任感とか、協調性とか、いろんなこともあるんですけども、それを自分でまず評価をします。
その評価を上司に見てもらいます。上司とそこでヒアリングをします。君はなぜここができなかったのかなということで、上司と部下とのヒアリングがあって、一番若い子ですと、その課の係長とそれをやります。係長とやった結果を課長が確認するという形をとってますので、自分の評価というのは、その紙の上で出てきます。最終的に年度末に、自分もどれぐらいできたかということを取りまとめたのをまた上司とヒアリングをやって、最終的な点数を決めていくというような形になっておりますので、自分の評価というのはそこで出ております。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 﨑山君。
○２番（﨑山文雄） 今、質問申し上げた件については、そういうようなことを考えておられるということの説明をいただきました。当然、自己申告というんですか、上司によって勤務評定とか
人事評価とかする中で、その答えと自分が評価した答えとがどれぐらいの差があるかというようなことが自分で評価できるということについては、非常によろしいんではないかとこのように思います。
自己申告もできるというようなお話でありましたので、非常に質問した甲斐があったなと、このように質問したことによって内容がわかったということで、自分なりに評価あったとこのように解釈して、質問を終わります。
○議長（所 順子） ほかに質問はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５４号、高野町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第５４号、高野町職員の給与に関する条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第４、議案第５５号、
高野町営住宅設置及び
管理条例の一部を改正する条例についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） 失礼します。
議案第５５号について説明させていただきます。
高野町営住宅設置及び
管理条例の一部を改正する条例について。
高野町営住宅設置及び
管理条例（平成９年高野町条例第２５号）の一部を改正したいので、
地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決を求める。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
提案理由としまして、公営住宅法の一部改正に伴い、高野町営住宅の整備基準を定めるため、この条例を提出するものであります。
めくっていただきまして、
高野町営住宅設置及び
管理条例の一部を改正する条例。
高野町営住宅設置及び
管理条例（平成９年条例第２５号）の一部を次のように改正する。
第３条の見出し中「設置」の次に「及び整備基準」を加え、同条に次の１項を加える。
２ 法第５条第１項及び第２項の条例で定める整備基準は、次の各号に掲げるとおりとする。
（１）周辺の地域を含めた健全な地域社会の形成に資するように考慮して整備すること。
（２）安全、衛生、美観等を考慮し、かつ、入居者等にとって便利で快適なものとなるように整備すること。
（３）建設に当たっては、設計の標準化、合理的な工法の採用、規格化された資材の使用及び適切な耐久性の確保に努めることにより、建設及び維持管理に要する費用の縮減に配慮すること。
（４）前３号に掲げるもののほか、規則で定める基準に適合するものであること。
第６条各号列記以外の部分を次のように改める。
町営住宅に入居することができる者は、次の各号（老人、身体障害者その他の特に居住の安定を図る必要がある者として規則で定める者にあっては第１号から第５号まで、被災市街地復興特別措置法（平成７年法律第１４号）第２１条に規定する被災者等及び福島復興再生特別措置法（平成２４年法律第２５号）第４０条に規定する被災者等にあっては第３号及び第５号）の条件を具備する者でなければならない。
第６条第２号ア中「旧政令第６条第４項で定める場合、旧政令第６条第５項第１号に規定する金額」を「特に住居の安定を図る必要があるものとして規則で定める場合２１４,０００円」に改め、同号イ中「旧政令第６条第５項第２号に規定する金額」を「２１４,０００円（当該災害発生の日から３年を経過した後は、１５８,０００円）」に改め、同号ウ中「旧政令第６条第５項第３号に規定する金額」を「１５８,０００円」に改める。
第９条第２項中「第１項」を「前項」に改める。
附則第４項中「第３項」を「前項」に改める。
別表鴬谷団地の項を削る。
附則。
この条例は、平成３０年１月１日から施行する。
次のページ以降は
新旧対照表をつけてますので、よろしくお願いいたします。
以上です。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
松谷君。
○９番（
松谷順功） 高野町営住宅の設置基準及び
管理条例なんですが、ここに今回整備基準が出てるわけですが、特に安全、衛生、美観等に考慮し、かつ、入居者にとって便利で快適なものに整備するようなことというようなことが書かれております。
これにつきまして、これ施行日が今ではないんで、来年度の計画にどのような計画を持たれているのか、お聞かせいただきたいと思います。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） ９番議員さんの御質問について説明させていただきます。
施行日は３０年１月１日ということで、あとまた規則で定めるということで、今規則のほうは作成しております。ただ、今回法令で義務づけられた基準についてを条例で定めるということですので、今までの基準を参酌させていただきまして、整備のほうを進めさせていただきます。
以上です。
○９番（
松谷順功） 来年度の整備計画。
○
建設課長（小西敏嗣） 計画については、今は基準を定めているだけですので、計画はこの基準をもとにして、また長寿命化とかのほうも取り入れたいと思います。
以上です。
○議長（所 順子） 松谷君。
○９番（
松谷順功） 現在見ていただきましたらわかりますように、天井がはがれたり、雨漏りがしたり、塗装がされてなかったり、長年されてなかったり、非常に高野町の住宅というのは放置されたような形で現在あると思うんです。こういう要するに条例が出てきましたら、来年度より整備計画を非常にしっかりとっていただきたいというふうに思いますが、その辺のところいかがでしょうか。
○議長（所 順子） 小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） ９番議員さんの御質問にお答えします。
今後の計画というお話なんですけども、今長寿命化計画ということで、そちらのほうの計画を進めている段階です。またできましたらその中で進めたいと思います。
以上です。
○議長（所 順子） 松谷君。
○９番（
松谷順功） 長寿命化計画ということで、どこをどのようにさわるのかというようなことがあると思うんですが、耐震の問題もあるでしょうし、美観の問題もあるでしょうし、どの辺を重点にここに書かれているように安全、衛生、美観等を考慮し、かつ入居者にとって便利で快適なものにするように整備することと書かれている。この辺のところをどこまで実行できるのかというのが問題になろうかと思うんですが、来年度はどういう計画、今現在持たれてるんでしょうか、ないんでしょうか。
○議長（所 順子） 小西課長。
○
建設課長（小西敏嗣） すみません、９番議員さんにお答えします。
何度も同じになってしまうんですけども、来年度も含めまして今調査等を行っている段階です。
以上です。
○議長（所 順子） ほかに質疑ございませんか。
﨑山君。
○２番（﨑山文雄） 基準ができ上がっていくわけですけれども、基準に適合して使用されているかどうかというような調査というのは、たまにはされるんですか、毎年何回かやっとるというような格好になるんでしょうか。基準に適合して住民が使用されているのかどうか、というような調査というものがあるのでしょうか。やっておられるんでしょうか。その点をお伺いします。
○議長（所 順子） 小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） ２番議員さんの御質問について説明させていただきます。
調査につきましては、今回の長寿命化を計画するに当たっては調査を行います。また、それと今までの調査という段階であれば、法とかで決められた分については点検等ということでさせていただいております。
以上です。
○議長（所 順子） 﨑山君。
○２番（﨑山文雄） そうですね。私がお聞きしとるのは、住民の人が基準に適合して使用されているんですかというようなことを年に１回か何回かはそういう調査もしておるんですよ、しておられるんですかということをお尋ねしとるんですけど、その点いかがですか。
○議長（所 順子） 小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） ２番議員さんの御質問について説明させていただきます。
やはりちょっと家の中まで入ってという調査はなかなかちょっとできないというとこもありまして、今現在は行っておりません。
○議長（所 順子） 﨑山君。
○２番（﨑山文雄） 結構です。適合して使用されているかどうかということを見られる。そういう見られる中で傷みもわかっていける。そこで行政と住民とのコミュニケーションが生まれていく、そういうことが非常にいいんではないかとこのように思いますので、今後そういうようなことも配慮に入れてお考えいただきたいとこのように思います。
終わります。
○議長（所 順子） ほかに質疑ございませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５５号、
高野町営住宅設置及び
管理条例の一部を改正する条例についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第５５号、
高野町営住宅設置及び
管理条例の一部を改正する条例については、原案のとおり可決されました。
日程第５、議案第５６号、平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第５号）についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
辻本企画公室長。
○
企画公室長（
辻本幸弘） 失礼いたします。
それでは、議案第５６号につきまして御説明をさせていただきます。
まず、１ページ目をよろしくお願いいたします。
平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第５号）
平成２９年度高野町の
一般会計補正予算（第５号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ１億２,９８０万円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ４２億１４０万円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）
第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債の補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
次に、７ページをお願いいたします。
第２表 地方債の補正。
起債の目的、過疎対策事業。
補正前、限度額３億６,３３０万円。
起債の方法、証書又は証券借入。
利率、４.５％以内（ただし、
利率見直し方式で借り入れる政府資金及び
地方公共団体金融機構資金について、利率の見直しを行った後においては、
当該見直し後の利率）
償還の方法、償還方法・期限については、借入先の条件に従う。但し、町財政の事情により償還期間を短縮し、若しくは繰上げ償還又は低利に借換えすることが出来る。
補正後、限度額３億６,１４０万円。
起債の方法、利率、償還の方法は、先ほどと同じでございます。
起債の目的、
農林業施設災害復旧事業。
補正前、限度額６５０万円。
起債の方法、利率、償還の方法は、先ほどと同じです。
補正後、限度額１,３９０万円。
起債の方法、利率、償還の方法は、先ほどと同じです。
起債の目的、
公共土木施設災害復旧事業。
補正前、限度額２,６８０万円。
起債の方法、利率、償還の方法は、先ほどと同じです。
補正後、限度額５,３７０万円。
起債の方法、利率、償還の方法は、先ほどと同じです。
補正されなかった地方債。
補正前、限度額８,２９６万１,０００円。
補正後、限度額８,２９６万１,０００円。
計といたしまして、補正前、限度額４億７,９５６万１,０００円。
補正後、限度額５億１,１９６万１,０００円となっております。
次に、１１ページをお願いいたします。
２ 歳入。
１２款分担金及び負担金２項負担金１目民生費負担金、補正額７万３,０００円、補正後の額４１５万２,０００円、３節７万３,０００円。
１４款国庫支出金１項国庫負担金１目民生費国庫負担金、補正額７０万円、補正後の額５,１８８万５,０００円、１節７０万円。２目
災害復旧費国庫負担金、補正額４,８０２万４,０００円、補正後の額５,００９万１,０００円、１節４,８０２万４,０００円。２項国庫補助金２目民生費国庫補助金、補正額２４万８,０００円、補正後の額６０５万１,０００円、１節２４万８,０００円。
１５
款県支出金１項県負担金２目民生費県負担金、補正額１７万２,０００円、補正後の額４,８３８万３,０００円、１節１７万２,０００円。次のページをお願いいたします。２項
県補助金４目農林業費
県補助金、補正額３５９万４,０００円、補正後の額２,８３５万５,０００円、１節５９万４,０００円、２節３００万円。７目教育費
県補助金、補正額２８万１,０００円、補正後の額２７２万５,０００円、１節２８万１,０００円。８目
災害復旧費県補助金、補正額８２５万円、補正後の額１,９７０万９,０００円、１節８２５万円。３項
県委託金１目
総務費県委託金、補正額２万９,０００円、補正後の額１,２１０万９,０００円、４節２万９,０００円。
１８款繰入金１項他会計繰入金２目後期高齢者医療特別会計繰入金、補正額１,５１０万４,０００円、補正後の額１,５１０万４,０００円、１節１,５１０万４,０００円。次のページをお願いいたします。３目介護保険特別会計繰入金、補正額５３万２,０００円、補正後の額５３万２,０００円、１節５３万２,０００円。２項
基金繰入金３目
財政調整基金繰入金、補正額７００万円、補正後の額１億４０万円、１節７００万円。
２０款諸収入４項雑入９目雑入、補正額１,３３９万３,０００円、補正後の額３,４４８万７,０００円、１節１,３３９万３,０００円。
２１款町債１項町債６目土木債、補正額１９０万円の減、補正後の額６,６７０万円、１節１９０万円の減。次のページをお願いいたします。８目
災害復旧費、補正額３,４３０万円、補正後の額６,７６０万円、１節７４０万円、２節２,６９０万円。
次のページをお願いいたします。
３ 歳出。
１款議会費１項議会費１目議会費、補正額１万８,０００円、補正後の額５,５２０万５,０００円、２節１万４,０００円、３節６万１,０００円、４節５万７,０００円の減。
２
款総務費１項
総務管理費１目
一般管理費、補正額１,１４９万円、補正後の額３億１,９６６万９,０００円、２節８３万３,０００円、３節１４９万２,０００円、４節３８万８,０００円、１９節８７７万７,０００円。６目企画費、補正額１５１万６,０００円の減、補正後の額７,５５３万３,０００円、２節１６０万５,０００円の減、３節１４万８,０００円、４節５０万８,０００円の減。次のページをお願いいたします。１１節２８万６,０００円、１２節１６万３,０００円。７目地域振興費、補正額２２万５,０００円の減、補正後の額６,３８９万４,０００円、２節２６万円の減、３節１４万３,０００円、４節１０万８,０００円の減。８目支所費、補正額４万８,０００円、補正後の額３,８７７万２,０００円、１１節４万１,０００円、１４節７,０００円。１２目防災諸費、補正額７万６,０００円、補正後の額２,８９５万５,０００円、１９節７万６,０００円。２項徴税費１目税務総務費、補正額１９９万９,０００円、補正後の額３,３５６万７,０００円、２節１８６万２,０００円、３節３万１,０００円の減、次のページをお願いします。４節１６万８,０００円。３項戸籍住民基本台帳費１目戸籍住民基本台帳費、補正額５３万８,０００円、補正後の額１,８４９万５,０００円、２節５,０００円、３節４万円、４節４万７,０００円の減、１３節５４万円。５項統計調査費１目指定統計調査費、補正額３万円、補正後の額３３万５,０００円、１節１万９,０００円、９節６,０００円、１１節４,０００円、１２節１,０００円。２目地籍調査費、補正額３０万３,０００円、補正後の額８,６３７万７,０００円、２節２７万８,０００円。次のページをお願いいたします。３節５万９,０００円、４節３万４,０００円の減。
３款民生費１項社会福祉費１目社会福祉総務費、補正額６６４万７,０００円、補正後の額１億７,６００万５,０００円、２節３２４万円、３節４万６,０００円、４節１０１万１,０００円、２０節１６２万円、２３節７３万円。２目老人福祉総務費、補正額４２万１,０００円の減、補正後の額２億３,９９４万８,０００円、８節１８万５,０００円の減、２８節２３万６,０００円の減。次のページをお願いいたします。３目国民年金事務取扱費、補正額２５万６,０００円、補正後の額８２１万５,０００円、２節５,０００円、３節３万４,０００円、４節３万２,０００円の減、１３節２４万９,０００円。２項児童福祉費３目児童措置費、補正額１３万２,０００円、補正後の額２,９９１万７,０００円、２３節１３万２,０００円。５目認定こども園費、補正額４６万４,０００円、補正後の額５,７７９万円、１１節４６万４,０００円。９目学童保育費、補正額７４万１,０００円、補正後の額７８７万７,０００円、７節７４万１,０００円。
４款衛生費１項保健衛生費１目保健衛生総務費、補正額４０５万７,０００円の減、補正後の額２,３６０万１,０００円、２節３３５万７,０００円の減、３節１７万２,０００円。次のページをお願いいたします。４節９６万４,０００円の減、１３節９万２,０００円。２項環境衛生費１目環境衛生費、補正額６万４,０００円、補正後の額５９２万４,０００円、１９節６万４,０００円。３項清掃費１目清掃総務費、補正額９３万８,０００円、補正後の額９,８４４万５,０００円、２節８０万７,０００円、３節３万円、４節１０万１,０００円。２目塵芥処理費、補正額３万７,０００円、補正後の額７,９６１万５,０００円、２節５,０００円、３節５万円。次のページをお願いいたします。４節１万８,０００円の減。
６款農林業費１項農業費１目農業委員会費、補正額６２万１,０００円、補正後の額１,６２０万３,０００円、１節５９万４,０００円、２節９,０００円、３節３万３,０００円、４節１万５,０００円の減。２目農業総務費、補正額１２４万８,０００円、補正後の額７３８万８,０００円、２節１０１万６,０００円、３節３万４,０００円、４節１９万８,０００円。２項林業費１目林業総務費、補正額６万４,０００円、補正後の額４３８万７,０００円、２節１万２,０００円、３節２万２,０００円。次のページをお願いします。４節３万円。２目林業振興費、補正額３００万円、補正後の額９４４万５,０００円、１３節３００万円。３目林道維持費、補正額５０万円、補正後の額５１９万７,０００円、１５節５０万円。
７款商工費１項商工費４目観光費、補正額４２万３,０００円の減、補正後の額１億７,９０９万６,０００円、２節３６万１,０００円の減、３節８万９,０００円、４節１５万１,０００円の減。５目高野山森林公園管理費、補正額３２万４,０００円、補正後の額１,４３３万４,０００円、１１節１６万８,０００円、１８節１５万６,０００円。
８款土木費１項土木管理費１目土木総務費、補正額１５４万４,０００円の減、補正後の額４,１８１万５,０００円、２節１０７万６,０００円の減、３節１９万３,０００円。次のページをお願いします。４節６７万２,０００円の減、１２節１万１,０００円。２項道路橋梁費１目道路維持費、補正額１,１３３万３,０００円、補正後の額１億２,１６７万４,０００円、２節１７４万３,０００円、３節５万４,０００円、４節４０万６,０００円、１３節１１３万円、１５節８００万円。２目道路新設改良費、補正額２,５００万円の減、補正後の額５,００３万６,０００円、１３節１００万円の減、１５節２,４００万円の減。４目橋梁新設改良費、補正額２,３００万円、補正後の額７,７００万円、１３節２,５８０万円、１５節２８０万円の減。次のページをお願いします。５項住宅費１目住宅管理費、補正額３４１万２,０００円の減、補正後の額２,４００万円、２節２８７万８,０００円の減、３節２万２,０００円、４節７１万５,０００円の減、１１節１５万９,０００円。
９款消防費１項消防費１目常備消防費、補正額１８１万４,０００円の減、補正後の額１億６,９８４万１,０００円、２節２７９万８,０００円の減、３節８９万７,０００円、４節１０３万８,０００円の減、１１節４８万円、１２節８万９,０００円、１８節５５万６,０００円。２目非常備消防費、補正額２１万４,０００円、補正後の額２,６８１万円、８節１万２,０００円。次のページをお願いいたします。９節４万円、１８節１６万２,０００円。
１０款教育費１項教育総務費２目事務局費、補正額６万２,０００円の減、補正後の額６,０１４万９,０００円、２節４万円の減、３節１６万８,０００円、４節１９万円の減。３項中学校費１目中学校管理費、補正額３１万７,０００円、補正後の額１,５８９万３,０００円、１１節３１万７,０００円。次のページをお願いいたします。４項社会教育費１目社会教育総務費、補正額２６万８,０００円、補正後の額２,０６８万５,０００円、２節２６万２,０００円、３節４万７,０００円、４節４万１,０００円の減。２目公民館費、補正額３万５,０００円、補正後の額１,２６２万８,０００円、２節１万２,０００円、３節２万６,０００円、４節３,０００円の減。４目総合レクセンター費、補正額８万８,０００円、補正後の額９４万９,０００円、１１節８万８,０００円。６項文化財費１目文化財管理費、補正額７８万３,０００円、補正後の額２,３６２万１,０００円、２節７６万７,０００円、３節８万８,０００円、４節７万２,０００円の減。２目参詣道保存管理費、補正額３８万６,０００円、補正後の額５７２万８,０００円、１５節３８万６,０００円。
次のページをお願いいたします。１１
款災害復旧費１項
農林業施設災害復旧費２目
林業施設災害復旧費、補正額１,７００万円、補正後の額２,８６３万２,０００円、１５節１,７００万円。２項
公共土木施設災害復旧費１目
災害復旧費、補正額８,４８５万２,０００円、補正後の額１億１,７７２万６,０００円、１３節７５５万２,０００円、１５節７,７３０万円。
１４
款予備費１項予備費１目予備費、補正額４６万円、補正後の額２,０４５万２,０００円。
以上でございます。どうぞよろしくお願いします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
大西君。
○８番（大西正人） 失礼いたします。
私のほうからは、２２ページの林業振興費、１３節委託料３００万円。世界遺産の森林を守ろう基金委託料として３００万円が支出される予定になっております。１２ページの県支出金の中で３００万円というのが林業費の
県補助金として出ておるんで、これをこのまま３００万円を委託料として委託されるということなんですが、どういうふうな内容で委託されるのか。この基金の委託料、どういうふうに使われるのか、その内容をお教えいただきたいのと。
２３ページの道路新設改良費、また橋梁の新設改良費として１３節の委託料で１,１００万円減額、そして１５節工事請負費が２,４００万円の減額、そして次、橋梁の新設改良費のところですが、委託料として測量設計委託料が２,５８０万円ですか、出ております。そして、またその下に工事請負費が２８０万円の減額、これは修繕工事でありますが、ここの説明をお願いしたいと思います。
○議長（所 順子） 中尾
産業観光課長。
○
産業観光課長（中尾 司） 失礼いたします。
８番議員さん御質問の世界遺産の森を守ろう基金ですが、これはアサヒビールが和歌山県で消費された１缶につき１円を県に寄附するということで、県がそれを原資に基金をつくりました。その基金が世界遺産の森を守ろう基金でございまして、使い道はといいますと、世界遺産周辺の森林で間伐等の事業をした場合に市町村に対して補助金が交付されるということで、今回につきましては町石道４０町付近の３町歩の間伐を計画しまして、県に申請しましたところ採択されましたので、その部分を
歳入歳出とも３００万円計上させていただいております。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） 失礼します。
８番議員さんの御質問について説明させていただきます。
２３ページの土木費の道路改良、橋梁費で、まず委託料１００万と１５の工事費２,４００万。これにつきましてはトンネル工事の減ということで、工法を再度検討しまして、減ということで、また社会資本を使っておりますので、次、橋ですね、橋の修理を進めるに当たりまして、工事用のための測量設計を計上させております。また、１５の工事請負費については、精算で２８０万の減となっております。
以上です。
○議長（所 順子） 大西君。
○８番（大西正人） 世界遺産の森林を守ろう基金委託料というところで質問いたしましたところ、アサヒビールのほうから１缶１円ということで、それを県に寄附されたということでございます。事業の中で１缶１円、これアサヒビールがそれに上乗せして出しておったのか、普通に１円をその中から捻出したのかちょっとわかりませんが、非常にありがたいようなお話ですが、間伐の事業として町石道の４０町付近、３町歩を間伐するような申請が認められたというようなことで、理解してよろしいでしょうか。
そういうふうに森を守っていくような事業をした、それを申請して認められたということなんですが、今、国のほうでは国民から住民税の中から１人１,０００円程度を森林環境税ですか、何かそういうことを考えているような動きもあるようなんですが、それと何か関係があるのかなと思ってたんですが、それとはまた別のアサヒビールさんが独自でそういうことをされて、その基金をいただけるというようになったというような説明で了解をいたしました。
それから、道路の新設改良費、そしてまた橋梁新設改良費の中で減額されたり、また補正予算を２,５８０万円ですか出したり、２,４００万円の減額であったりというようなところは、トンネルと橋の改良であったり、新設であったりというようなことで、まだはっきりとは決まってないんですね。そこで調節されたんだと思いますけれども、もう少し詳しく、そこのどこの場所で、内容をもう少し詳しく教えていただけますか。
○議長（所 順子） 小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） 失礼します。
８番議員さんの御質問について説明させていただきます。
まず、トンネルのほうなんですけども、こちらについては今、今年の分で入ってました深山隧道のトンネルの工法を変えております。橋のほうについては、ちょっとすみません、今ちょっと調べてるんですけども、計画で進める分を、今橋のほうを入れてる段階です。
以上です。
○議長（所 順子） 大西君。
○８番（大西正人） トンネルについては深山隧道というようなことで、前々から上がっておりまして、なかなかはっきりしないところではあります。やることは決まっておるんだけれども、なかなかこの金額が定まらないというようなところではないかと思います。その辺ももうやることが決まっておるのでしたら、しっかりと工事を進めていただきたいと、そういうふうに思う次第でございます。
以上です。
○議長（所 順子） ほかに質疑はございませんか。
松谷君。
○９番（
松谷順功） 工事関係のところは大体質問されてしまいましたので、１５ページをお願いします。１点だけです。
総務管理費、１９節県交流派遣職員負担金８７７万７,０００円について、御説明を願います。
○議長（所 順子）
下総務課長。
○
総務課長（下 勝己） ただいまの御質問について説明させていただきます。
この１９節の８７７万７,０００円は、今、県のほうから派遣という形で、こちらからも職員があちらに行っておりますけども、当初予算では１名分しか見てなかったということで、当初が１名分しか見ていなかったので、今回、あと１名分の負担金ということで、県のほうにお支払いするお金となっております。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 松谷君。
○９番（
松谷順功） 当初１名分の派遣で、今回１名分追加、追加１名分の金額が８７７万円ということで解釈させていただいてよろしいでしょうか。
○議長（所 順子）
下総務課長。
○
総務課長（下 勝己） そうです。県のほうがこの職員のほうに、県のほうから給料とかいろいろな手当なんかを全て支払っておりますので、その分をこちらから負担金として納める分で、１人分でございます。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） ほかに質疑ありませんか。
﨑山君。
○２番（﨑山文雄） 今、大西議員さんがお尋ねになりました世界遺産の森林を守る基金委託料の３００万円の件ですけれども、これは町石道周辺で３ヘクタールほどの間伐をされるという内容であります。これにつきましては、委託ですのでちょっと先がわからんのですけれども、高野町の業者さんがやられるんでしょうか。
そして、１町歩当たりこれが１００万円ということになると少し高いような気がするんですけれども、もう委託してしまったという内容でしょうか。これからその業者を見つけて、そこに委託していくということになるんだろうと思いますが、大体間伐でもしようかいうのは２０年生を超えておると思います。町歩当たりで２,０００から２,５００、５００の間伐をするとして１町歩当たり１００万円。ちょっと高いような気がするんですけれども、その点はいかがなもんでしょうか。
町の業者さんに委託されるんでしょうか、既に委託されとんでしょうか。金額も委託料として決まっておられるんでしょうか。その点をお聞きしたいと思います。
それと、教育のほうですけれども、ページにしまして２６ページ。参詣道保存管理費として補正で３８万６,０００円、合計で５７２万８,０００円。これは町石道の改修をやっていく、改修ですね。橋などの改修をやっていく。これは年間通じてやっぱり維持管理していくのには、年間これだけのものは要らないと思うんですけれども、毎年毎年どれぐらいの経費が要るんでしょうか。
それに関連しまして、京高野街道、いわゆる神谷から不動坂の入り口までの道でありますけれども、この道につきましては、今、バイパス用に階段がつけられておりますが、階段は今通行できないような状態になっております。昨日、所管調査がありまして、現場をついでに見てまいりましたが、通れないような状況でありました。そして、これは前のときに、たしか教育長の答弁では近々撤去したいと、このように言われておりました。このはしごを撤去しますと一応この道が全線通過することになりますんで、当然踏切を渡らなければならない。踏切は今もう撤去された、踏切の施設が撤去された状況にあります。
そこで、この件についてのお尋ねは、この踏切は将来はもう今の状況で考えていないんやと言われるのか。いやいや、近い将来、やっぱり踏切、人間が歩いて通れる程度のものに改修したいというお考えなのか。そういうお考えであるならば、今南海電鉄の軌道が半年ほどとまっているという状況でありますので、工事するには今がチャンスではないかと、こんなふうに思うんですけれども、その辺のお考えはどんなお考えであるんでしょうか。
この２点についてお伺いいたします。
○議長（所 順子） 中尾
産業観光課長。
○
産業観光課長（中尾 司） 失礼いたします。
２番議員さん御質問の世界遺産の森を守ろう基金委託料ですが、こちらについては寺領森林組合さんに業務を委託する予定でございます。値段につきましては、県のほうの申請の審査もこれで通っておりますので、適正な価格なのかなと思っております。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 中西教育次長。
○教育次長（中西 健） 失礼いたします。
２番議員の御質問に対しまして説明させていただきます。
まず、２６ページの参詣道保存修理費の３８万６,０００円ですが、この分につきましては、町石道の２６町の橋の修繕でございます。毎年、今年に関しましては修繕費といたしまして約１２０万円ほど計上しております。文化財の担当の者が修繕しなくてはいけない部分については優先順位をつけて、その年度によって見積もりをとって、予算を計上するということになっております。よろしくお願いします。
そして、極楽橋のはしごのことなんですけども、そのことにつきましては南海とも何回かお話し合いをさせていただきまして、踏切の設置ということに関しましては新たに設置することは国交省の方針上ちょっと不可能ということで、踏切をつけることはできません。今のはしごにつきましては、ちょっと急勾配のため、一度またそこら辺は改善できるような形でしたいというふうな考えで、南海とも御協力いただいてどうにかならないかということで話を進めてまいりたいと思っております。
以上です。
○議長（所 順子） 﨑山君。
○２番（﨑山文雄） 間伐の件につきましては、県が定めた価格で適正価格であるというのと、寺領森林組合のほうへ委託すると、委託したという内容でありますけれども、この町石道の周辺の山林というのは何年生の山林で、１町歩当たりどれぐらいのものを伐採しようとしておられるのか。そういう計画は手元ではわからないと思いますんで、またわかった時点でお教えいただきたいとこのように思います。
森林組合とどういうような交渉をされたかということもわかりませんし、県からこない言うてくればこの価格でいいんだろうというような物の考え方でいいのかどうかということもちょっと疑問に思う点であります。
それから、不動坂の改修等につきましては、相当な金がかかっておりますし、今回につきましては橋梁の修理もするような格好であります。この道については大分年間歩いてのぼりおりされておられる参拝者、観光客もおられるようでありますんで、これは道はおろそかにするわけにはいかんでしょう。
これにつきまして、毎年どのぐらいの補修をやっていかなければならないんかというようなことがおおよそでもわかればお教えいただければと思います。３０年度でもこういう金額が上がってくるんではないかと思いますんで、もう既にわかっておれば、どれぐらいのものが毎年必要であるということをお示しをいただきたい、このように思います。
京高野街道の神谷から不動坂の入り口までのこの道について踏切があって、南海との交渉の中でも、陸運局ですか、国交省ですか、が踏切の設置等については渋っておられるということでありますけれども、この道を生かしておくんであれば、必ずあそこへ北の踏切を渡るでしょう。渡るなと言うても渡るでしょう。それが具合悪いということであれば、あの道をもう封鎖してしまうというんですか、してしまわなければならないと。そういうふうに基本的に考えればそういうことになるんだろうと思うんですけれども、その辺の考えはどういう考えでおられるんでしょうか。鉄道よりもこの道のほうが古いという物の考えでおりますが。
踏切なしでここを渡れという指示をするということは決してよくない物の考え方だろうと思います。だったら、あのはしごを生かさないかんということになるんですけど、あのはしごは非常に危険性がある。以前についてはそれも認めておられて、撤去をせなあかんということを言われておりました。
そこに一つの問題が残されてくるんですけど、あの道を封鎖してしまうか、あの道はなくしてしまうんやという考えなのか。考えであれば、当然踏切の問題も自然になくなっていくということになります。あの道はまだ通れるんですよ、通ってもいいんですよという内容にしておけば、必ず踏切のところは人が通ることになるでしょう。それがいいか悪いかということの判断はもうすぐわかることであります。
はしごについても危険であるからというて、今は通行どめにしてありますが、あれを改善してバイパス道としてあれを生かして、そこから軌道までの道を閉鎖して締め切ってしまう、道でない山林に戻してしまうというような物の考えでいかなければならないと。
とにかく物事というのは一つ一つ解決していかなければならない。起点があれば終点があるように、そういうような物の考えでお考えいただきたいと。そういう面について、この京高野街道についてはもう一度踏み込んだ答弁をいただきたいと思います。
○議長（所 順子） 中西教育次長。
○教育次長（中西 健） ２番議員の御質問について説明させていただきます。
京大坂道、極楽橋の件についてですけども、教育委員会としてはできればあそこをバイパスというような形で、線路を通らずバイパスで階段をつけるような方向で、南海さんとも交渉してお願いできたらということで、今の分野で、今話を検討中のところでございます。
以上でございます。
○議長（所 順子） 﨑山君。
○２番（﨑山文雄） 基本的にはもうあそこのところは踏切をこしらえないということであるようでありますんで、次何を考えらないかんかったら、安全に。安全というたって山道ですので、どこまで安全が確保できるかということはわかりませんですけど、あのはしごを生かして、そしてあの道を有効に使っていくというような答弁だったと思います。
だったら、あの橋のかけとるところから軌道敷までの間は、今は道のような形で残っていますけれども、山林に戻していただいて、もう道ではないという形に戻していただきたい。そういうことをお願いしてみたいとこのように思います。それが当然のことだろうと思います。あれば人が通ります。通れば踏切を通りますんで、南海さんのほうも危険を感じて物言いするだろうとこのように思いますんで、その点を十分考えられて御配慮いただきたいとこのように思います。
そして、間伐の件ですけれども、今申し上げましたとおり、わかりましたらまたデータをください。
最後に答弁いただけますか。
○議長（所 順子） 角濱教育長。
○教育長（角濱正和） 失礼します。
今御質問の件でございますけれども、長きにわたっていろいろと鉄橋云々という話が出ておりました。そこにつきましては、南海のほうにも出向かせていただきました。といいますのは、一度交渉を持った人材というか、部署の方が異動されたという経緯がありまして、また我々のほうから一からやらなければならないと。非常に京大坂道につきましては重要なというんですか、鉄橋に関しては今のところ考えておりません。修繕というんですか、そういう方向で行けたらなというふうに今のところは思っておるんですけれども、いかんせん、南海の担当者が異動したという経緯がございますので、その辺のところを御了承いただきたいというふうに思っております。
○２番（﨑山文雄） もうだめやな。
○議長（所 順子） もうあかん、３回済みました。
ほかに質疑はありませんか。
下垣内君。
○３番（下垣内公弘） 私からは２１ページの農業費のところで、報酬のところで農業委員会最適化推進委員報酬と書いてるんですけども、このちょっとどういったことをされるのかというのがちょっとわかりづらいんで、これの説明をしていただきたいのと。
次、２２ページの林業費のとこで、林道維持補修工事、これの説明と。
２３ページの土木費の中で工事請負費、町道修繕工事、これはどこの工事をされるんか説明願いたいのと。
これは確認なんですけども、２７ページの災害復旧でこれ２９年度災害復旧工事、またその下にも書いてるんですけど、これ朝当局のほうで御説明していただいた内容でよろしいのかどうか、その辺の回答だけよろしくお願いしたいと思います。
○議長（所 順子） 中尾
産業観光課長。
○
産業観光課長（中尾 司） 失礼いたします。
３番議員さん御質問のまず２１ページの農業委員会最適化推進委員報酬です。これは昨年改正された農業委員会法で、従来は農業委員さんの報酬等につきましては、年間幾らということで１本で支払いをしていました。改正された法律では、基本部分の報酬と、あと成果報酬といいますか、農地の利用状況の調査ですとか、そういった調査状況に応じて支払う、基本給とは別の能力給という部分ができました。
今回、補正で上げさせていただいたのは、この夏、９月までに農地の利用状況調査が全部終了しましたので、その部分に係る報酬ということで、農業委員さん分、あと農地利用最適化推進委員様の分を計上させていただきました。１人当たり５万４,０００円の１１名分。農業委員さんと最適化推進委員あわせて１１名分を計上させていただいております。内訳は、農業委員９名、最適化推進委員２名の１１名です。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 小西建設課長。
○建設課長（小西敏嗣） ３番議員さんの御質問について説明させていただきます。
まず、農林業のほうの林業費で、工事請負費５０万、林道維持補修工事なんですけども、この場所については花坂の鳴子谷線。内容といたしましては、排水改良で、横断溝の設置を考えております。
続きまして、次のページですね、２３ページの土木費、道路橋梁費の中で１５の工事請負費８００万なんですけども、内訳としましては、災害の対応といいますか、緊急対応のほうの予算が６５０万、災害で高野幹線のほうの修理を行いましたので、今後の分で補填させていただいております。また、あと残り１５０万については、積雪確保のため土砂の搬出で１５０万計上しております。
あともう１点ですね、災害のほうでの分で工事費の分ですけども、今現時点での算出できる分で計上させていただいております。
以上です。
○議長（所 順子） 下垣内君。
○３番（下垣内公弘） 今、課長のほうから説明あったんですけども、富貴の大日川線、あれの分は入ってないんですか。看板上がってましたけど。
それと、課長の説明では、今の災害の工事のための修繕工事ということで、認識でよろしいですかね、その点をお聞きしたいと思います。
○議長（所 順子） 小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） すみません。３番議員さんの御質問について説明させていただきます。
まず、林道については、この分は災害ではありません。改良ということと、もう１点、８００万についても緊急対応の予算、またこれも災害ではなく、１５０万は積雪等という、通常ですね、それのほうの予算でございます。
また、災害という分につきましては、朝の分ですね、それを算入させていただいております。
○３番（下垣内公弘） 大日川線、入ってないん。
○
建設課長（小西敏嗣） すみません、河川のほうですね。大日川線のほうは計上させていただいております。
以上です。
○議長（所 順子） 下垣内君。
○３番（下垣内公弘） 今、大日川線、計上されてると言ったんですけども、僕、住民の方も触れるじゃないですけど、看板を見たときに、大日川線、なぜ人も住んでいないし、けもの道のようなところを直すのかと。本来は、前から僕も言っておったんですけど、道の今舗装したとこから手前へ戻ってくるのが当たり前やと思っておりましたわ、僕も。
その中で、前の課長にも話させてもらったんですけど、一遍にはできへんから、順を追って計画性をもってとお願いしたことがあるんですけども、前へ、住民住んでいる、重要なほうへこんと、後ろへ誰も通らんようなところを、車も通らんようなところへ立てるのは、お金を使うのは、ちょっと使い方が違うん違うんかなと。僕も住民の方もその点は、僕も言われたんですけどね。そこはおかしいというのと。
今舗装してるとこ、唯一、その手前、これから工事しますよという、住んでないところの工事する手前のとこ、あそこは一回舗装して、素人目から見ても傾斜になってましたわ、物すごく。そこへ農家の人が木を切り出すのに２トンか何か使って、傾いているから余計ひびが入って、あれ２回やっとるんですわ。
この問題が今出たんで僕は話させてもらうんですけど、これ住民の方も怒ってるのは、設計ミス違うんかと。あんな斜めにしたら、雪が降ったって、車が川のほうに行ってしまうし、溝も、あそこは山手のほうから水が流れてるんやけど、あそこへ溝をつくらんとその手前へ溝をつくっとるんですわ。その溝というのも、おかしな話で、水なんか一個も流れてないのにつけたと。建設の方に聞いたら、あれは町道を守るために溝をしたんやというて、そういう理由が返ってきましたけど。
住民の方がなぜ怒ってるかというたら、荒れ地の田んぼを買って、そこへ天川線の土を入れた。もちろん高くなりますわ、その土地は。せやけど、水なんていうのはそういうところから流れてこないのに、そういうとこへそしたら溝をつけるのはおかしいん違うかと。まして２回もあそこへ、１回やってから何年もたってないのにびひ割れてきてやった、そういう住民からのいわくじゃないですけど、そういう舗装工事であったにもかかわらず、まだその上の住んでないところを優先されるという。僕には根拠がわからないんですけども。その辺のところを、もう最後になりますんで。
それと、午前中も話に出たと思うんですけど、これだけ工事をやって、そういったところの工事も踏まえて、もっとしてもらいたいところはいっぱいあるのに、この時期にそういう工事を行うということは、住民にも理解、これは富貴だけの話ですけど、できないと思ってるんですけど、住民もそういう声がたくさん出てましたんで、それでその工事をするために２トン入ったんか、４トン入ったんか知りませんけど、ほかの私とこの前の道、これ壊れてるのに、役場に言うてもいっこも直してくれんと、それに関連した工事の中でできた、いうたら破損とかであったり、そういうクレームも来てるんで、そこらの工事の内容をきちっと課長も現場を見にいって精査したんですか。それが皆さんの中であれした結果なんですか、あそこを優先的にするというのは。僕は納得できないですけどね。その辺のところを答弁願いたいと思います。
○議長（所 順子） 小西
建設課長。
○
建設課長（小西敏嗣） ３番議員さんの御質問について説明させていただきます。
まず、ちょっとその手前というところは私も確認のほうはあれなんですけども、まずこの災害については川のほうで大日川線ということで上げさせていただいてますのと。それから、おっしゃってる通行どめというところにつきましては、行かせてもらって、通行に危険ということで工事のほうは前年度から計画させてもらって進めてます。
○３番（下垣内公弘） ２カ所ということです。通行どめと書いてあるところと、１カ所と大日川線のところです。
○議長（所 順子） 説明を丁寧にやってください。
○
建設課長（小西敏嗣） すみません、今通行どめといいますか、道路で危険な部分の工事がありまして、今回、災害ということで河川ということで上げさせていただいてます。
○３番（下垣内公弘） 大日川線のことを言うとるんですよ。
○議長（所 順子） 大日川線についての答弁をしてくれと言うとんですよ、課長。
○
建設課長（小西敏嗣） 大日川線の道路についての部分につきましては、今工事は現在進行中でして、災害で上げさせていただいてる分につきましては、大日川線ということで、河川災害ということで今上げさせていただいております。
○議長（所 順子） そうじゃなくて、なぜ今これをやっているかということを質問しとるわけや、人が通れへんとこをということを答弁したらなあかんやろ。
○
建設課長（小西敏嗣） 道路の管理上危険ということで、作業のほう、修繕のほうをしております。
以上です。
○議長（所 順子） ほかに質疑はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） しばらく休憩。
午後 ２時４０分 休憩
午後 ２時５５分 再開
○議長（所 順子） 休憩前に引き続き、議事を進行いたしたいと思っております。
今、全員協議会を開きまして、この補正予算の中での答弁の中で、ちょっと不可思議な答弁がございましたので、再度、これを質問なさった松谷君に質問を許可いたします。
松谷君。
○９番（
松谷順功） ただいま全員協議会におきまして、１５ページ、総務費、１９節県交流派遣職員負担金８７７万円は余りにも高過ぎるのではないかという指摘がありました。そういうことで、もう一度、再度質問する機会を与えていただきました。
先ほど
総務課長のほうからは１年分だということ。それから、この全員協議会の中で、７月から派遣されているのになぜ今ごろ補正なのかということ。それから、８７０万７,０００円につきましては２役の給料より高い。２役の給料が１,４０４万円であります。よって、この金額は余りにも高過ぎるのではないかということで、再度質問しようということでございます。
総務課長、よろしくお願いします。
○議長（所 順子）
下総務課長。
○
総務課長（下 勝己） ただいま９番議員様からの質問について説明させていただきます。
まず、８７７万７,０００円の補正、なぜこの時期かということですが、この金額につきましては、年度末に県のほうに負担金として納めるお金であります。これが１名分と、１名分に値するということでございますが、当初予算を組むときには、この１名分の金額、要は当初予算で７６０万予算計上しておりました。それで４月から出発したんですけども、１名の職員がまた県へ行って、県からも１名来るということになったので、当初予算のときには１名分しか入っていませんでした。どこかで補正したらいいんですけども、これを県へ払うのが年度末でいいということなんで、４月に人事異動があって、給料の割り振りとかをするとき、してから、この１２月の議会でちゃんと給料を不足のところは補正する、多いところは削るという処理をするときに、これも一緒にやるということで、すぐさま補正をしなくては払うお金がないという状態じゃないので、支払いは年度末ということで今補正をさせていただきました。
それで、この８７０万と当初に持っていました７６０万、合わせて１,６３７万６,０００円が県から、１,６３７万６,０００円です。これが県から来てくれている２人分の給料なりボーナスなり、手当なりいろいろな、共済費から、全て含んでおります。それを県が、県の職員ですので、県が全部払ってます。今、こちらへ来てくれてる県職の、派遣できてくれている給料もボーナスも手当も全て県のお金で払ってくれてます。その払ってくれてるのにこっちへ来て仕事をしてもらっているので、その県が払った分を町が負担金として納めるという制度になってます。
ですから、うちから県へ行っている２人分も、うちが給料を出してますけども、今度は県からうちの２人の職員の分は県から負担金で入ってきます。ということになってます。
金額が大きいということもありますけども、県職の給料と町職の給料も違いがありますし、来ている人はこちらで課長級という形で扱っておりますので、金額の多いとかというのは県の職員と町の職員の給料の違いということがありまして、県が払ってくれたお金について、町が後で精算して負担金で納めるということになっておりますので、今補正して３月に県からきちっと精算されて、こちらへ請求が来るお金が約１,６３７万６,０００円であろうということで、今予算計上を、不足の分だけの８７７万円を補正をさせていただいたということでございます。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 松谷君。
○９番（
松谷順功） となりますと、お金の支払いにつきましては、要するに年度末でいいということですね。年度末で精算したらいいと。
あくまで８７７万７,０００円というのは、その人の県での所得やと、給与やということの解釈でいいんですね。ボーナス等々も含めての金額が８７７万。共済費。
○議長（所 順子） ２人分で書いてるかどうかって聞かな。
○９番（
松谷順功） １人分です。２人で１,６３７万６,０００円ということで、２名で１,６３７万６,０００円ということでございますんですが。多い少ないと、今多いんじゃないかという意見が出ましたんで、今回再度質問せよということなんですが。県職ではそれだけいただいてるということになるんですか。要するにそういうことですわね。課長級。
そういうことで、支払いは年度末でいいと。それだけの費用を県ではもらっているということですわな。そういう解釈でよろしいんですか。高野町からそれだけ出してるということになります。
○議長（所 順子） ８００万、１人。
○９番（
松谷順功） 最終的には。
○議長（所 順子）
下総務課長。丁寧にやってください。皆さん、これで疑問を持ってるんですよ。
○
総務課長（下 勝己） １名分という説明ですけども、１名分と言いますけども、最初に持ってたのが７６０万の１名分ということで、これで合計して２人で１,６００万ぐらいが要るということなんで、今、補正した８７７万７,０００円は、１人の分というより、２人あわせて不足分という考えです。
それで、給料が高いというのは、うちから行っている職員はまだ入って二、三年、四、五年までの若い子が２人行っておって、こちらへ来てくれている人はかなりもうベテランの職員ですので、もう給料の開きというのはかなりあります、本俸も違いますし。ですから、この支払う１,６３７万６,０００円の中には、本俸もありますし、扶養手当もありますし、地域手当もあります、住居手当もあります、期末
勤勉手当もあります、共済費もあります、公務災害の負担金もあります、これ全て２人分を含めて１,６００万ということになっていますので、よろしくお願いします。
○議長（所 順子） では、１人８００万円と、年間。
松谷君。
○９番（
松谷順功） 今の説明ですと、当初７６０万円を持っておりまして、予算で持っておりまして、今回、８７７万７,０００円を追加したというのは、補正したというのは、その分の、前の方の分の一部も負担してるよという解釈でよろしいですね。それだけ分不足しとったという、当初から見て足らんだということですよね。
ただ、高いかどうかというのは、要するに手当等も全部含めた金額であるという解釈ですね。県職の給与やということで解釈せざるを得ないですね。わかりました。
○議長（所 順子） 平野町長。
○町長（
平野嘉也） お答えさせていただきます。
給料が若干１人８００万円というようなところで、少し高額になるというようなところなんですが、知事との話で、うちから若い職員を送る。そのかわり県のいろいろな事務上経験のある課長級をうちによこしてくれというような中で人事交流というのをやっております。県からうちと同じような若い者が来て、どっちも若いもん同士の交流っていうんであれば、そういった給料の差というのはそんなに開かないと思うんですが、やはり県のベテランの職員の方が来ていただくというのは、非常に高野町にとって利点ばかりだというふうに思っております。
また、うちから若い職員を行かせているのは、県の中でいろんな仕事の仕組み、またパイプですね、そういったものを今後の公務員生活の中でつくっていくために行かせておるということで、金額の差というのはそういうところから出てきております。
以上です。
○議長（所 順子） ということでございますので、御一人様大体８００万円ということで、御理解をいただけますか。
〇議員（「はい」）
○議長（所 順子） それでは、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
下垣内君。
○３番（下垣内公弘） 先ほどからの説明をさせていただいたんですけれども、やはりどうしても災害復旧のための工事は大変ありがたいし、進めていただきたいと思うんですけれども、やはり大日川線のあそこはやはり別に、何というんですかね、今はこの時期にするんじゃなくて、やはり手前のほうを順番にやっていただきたいと。この時期にいっぱいいろんな仕事で出てるんですけども、ほんまに緊急な場合のみの工事の対応をしていただきたいということで、私自身は反対したいと思います。
以上です。
○議長（所 順子） 賛成討論の方はいらっしゃいませんか。
ほかに討論はございませんか。討論ですよ。賛成討論。
大西君。
○８番（大西正人） 補正予算の議論が終了して、討論ということでございますが、質疑の答弁の中でもう少し丁寧に、正確にしてほしいなという部分も確かにありました。けれども、これを補正予算を否決するというような内容ではなかったように思いますので、今回の補正予算に賛成をさせていただきたいと思います。
以上です。
○議長（所 順子） 討論はありませんか。ほかに討論はございませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） これで討論を終わります。
これから議案第５６号、平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第５号）についてを採決いたします。この採決は起立によって行います。
本案に賛成の方は起立願います。
〇議員（賛成者起立）
○議長（所 順子） 起立多数でございます。したがって、議案第５６号、平成２９年度高野町
一般会計補正予算（第５号）については、可決しました。
日程第６、議案第５７号、平成２９年度高野町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本案について
提案理由の説明を求めます。
苗代
福祉保健課長。
○
福祉保健課長（苗代千春） 失礼いたします。
平成２９年度高野町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
平成２９年度高野町の
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額から
歳入歳出それぞれ７５万６,０００円を減額し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ６億８,４９２万６,０００円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
６ページ目をごらんください。
２ 歳入。
３款国庫支出金２項国庫補助金１目財政調整交付金、補正額７５万６,０００円の減、補正後の額５,１５６万８,０００円、１節７５万６,０００円の減です。
続きまして、７ページ目は歳出に移らせていただきます。７ページ目をごらんください。
３ 歳出。
１
款総務費１項
総務管理費１目
一般管理費、補正額４１万６,０００円、補正後の額１,５４０万円、２節１万円、３節８万円、４節２万７,０００円、１１節２８万９,０００円、１９節１万円。続きまして、１
款総務費２項徴税費１目賦課徴収費、補正額８万４,０００円、補正後の額６１１万４,０００円、２節１万２,０００円、３節２万６,０００円、４節２万２,０００円、１９節２万４,０００円。
次のページ、８ページ目をお願いいたします。３款後期高齢者支援金等１項後期高齢者支援金１目後期高齢者支援金、補正額８６０万８,０００円、補正後の額５,９５９万２,０００円、１９節８６０万８,０００円。
続きまして、４款前期高齢者納付金等１項前期高齢者納付金１目前期高齢者納付金、補正額３万４,０００円、補正後の額２０万１,０００円、１９節３万４,０００円。
続きまして、６款介護納付金１項介護納付金１目介護納付金、補正額６２３万４,０００円の減、補正後の額２,１８６万６,０００円、１９節６２３万４,０００円の減です。
１１款諸支出金２項繰出金１目直営診療施設勘定繰出金、補正額７５万６,０００円の減、補正後の額２,３６５万５,０００円、２８節７５万６,０００円の減です。
続きまして、９ページです。１２
款予備費１項予備費１目予備費、補正額２９０万８,０００円の減、補正後の額４,４２３万３,０００円。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
ちょっと議場でもそもそせんといてください、町長と課長。許可なしであまり席を立たんようにしていただきたいと思います。
これで討論を終わります。
これから議案第５７号、平成２９年度高野町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第５７号、平成２９年度高野町
国民健康保険特別会計補正予算（第２号）については原案のとおり可決されました。
日程第７、議案第５８号、平成２９年度高野町
簡易水道特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
茶原
富貴支所長。
○
富貴支所長（茶原敏輝） お願いします。
議案第５８号、平成２９年度高野町
簡易水道特別会計補正予算（第２号）について、御説明させていただきます。
１ページ目をお願いいたします。
平成２９年度高野町
簡易水道特別会計補正予算（第２号）
平成２９年度高野町の
簡易水道特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
６ページ目をお願いいたします。
３ 歳出。
１款水道事業経営費用１項営業費用２目配水及び送水費、補正額３１万９,０００円、補正後の額１１８万８,０００円、１１節３１万９,０００円。
４
款予備費１項予備費１目予備費、補正額３１万９,０００円の減額、補正後の額３７２万２,０００円。
以上となります。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５８号、平成２９年度高野町
簡易水道特別会計補正予算（第２号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第５８号、平成２９年度高野町
簡易水道特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第８、議案第５９号、平成２９年度高野町
下水道特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
松本
生活環境課長。
○
生活環境課長（松本嘉文） 失礼いたします。
それでは、議案第５９号について御説明いたします。
１ページ目をお願いします。
平成２９年度高野町
下水道特別会計補正予算（第２号）
平成２９年度高野町の
下水道特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ２５２万１,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ３億８,８５２万１,０００円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
６ページ目をお願いいたします。
２ 歳入。
５款繰越金１項繰越金１目繰越金、補正額２５２万１,０００円、補正後の額４８２万円、１節２５２万１,０００円。
次のページをお願いします。
３ 歳出。
１款公共下水道費１項管理費１目総務費、補正額７６万４,０００円の減、補正後の額３,１８７万４,０００円、２節８万６,０００円、３節６６万６,０００円の減、４節１８万４,０００円の減。２目管渠費、補正額２５万円、補正後の額１,７６６万３,０００円、１６節２５万円。３目ポンプ場費、補正額１８２万５,０００円、補正後の額１,２１２万２,０００円、１１節１８２万５,０００円。４目処理場費、補正額１５万円、補正後の額４,１３７万７,０００円、１１節１５万円。２項公共下水道建設改良費１目建設改良費、補正額はございません。１３節５００万円の減、１５節５００万円。
次のページをお願いいたします。４
款予備費１項予備費１目予備費、補正額１０６万円、補正後の額１７０万８,０００円。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第５９号、平成２９年度高野町
下水道特別会計補正予算（第２号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第５９号、平成２９年度高野町
下水道特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
ちょっとここで忠告を。課長と町長は議場内で書類を手渡すことは休憩のときにやっていただきたいと思います。議場で、ここで手渡したりすることは、私が「じゃあ提出してください」と言われても仕方のないことですので、以後、休憩のときにやっていただきたいと思っておりますので、よろしくお願いいたします。
日程第９、議案第６０号、平成２９年度高野町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
松本
生活環境課長。
○
生活環境課長（松本嘉文） 失礼いたします。
議案第６０号について御説明いたします。
１ページ目をお願いします。
平成２９年度高野町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）
平成２９年度高野町の
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ１１６万３,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１,０８６万３,０００円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
６ページ目をお願いします。
２ 歳入。
３款繰越金１項繰越金１目繰越金、補正額１１６万３,０００円、補正後の額１７３万９,０００円、１節１１６万３,０００円。
次のページをお願いします。
３ 歳出。
１款農村整備事業費１項農業集落排水事業費１目農業集落排水事業費、補正額２１万６,０００円、補正後の額５１４万円、１１節２１万６,０００円。
３
款予備費１項予備費１目予備費、補正額９４万７,０００円、補正後の額１３９万３,０００円。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６０号、平成２９年度高野町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第６０号、平成２９年度高野町
農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）については原案のとおり可決されました。
日程第１０、議案第６１号、平成２９年度高野町
介護保険特別会計補正予算（第２号）についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
苗代
福祉保健課長。
○
福祉保健課長（苗代千春） 失礼します。
平成２９年度高野町
介護保険特別会計補正予算（第２号）について御説明させていただきます。
平成２９年度高野町
介護保険特別会計補正予算（第２号）
平成２９年度高野町の
介護保険特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額から
歳入歳出それぞれ１５８万９,０００円を減額し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ５億８,８９１万円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
６ページ目をごらんください。
２ 歳入。
３款国庫支出金２項国庫補助金３目介護保険事業補助金、補正額２１２万円の減、補正後の額６８万円、１節２１２万円の減。
１０款諸収入３項雑入２目雑入、補正額５３万１,０００円、補正後の額５３万３,０００円、１節５３万１,０００円。
７ページ目をお願いいたします。
続きまして、歳出。
１
款総務費１項
総務管理費１目
一般管理費、補正額２５９万３,０００円の減、補正後の額１,３４８万１,０００円、３節６６万６,０００円、４節２万６,０００円、１３節３８１万８,０００円の減、２８節５３万３,０００円。
続きまして、４款地域支援事業費１項介護予防・日常生活支援総合事業２目介護予防ケアマネジメント事業費、補正額５万円、補正後の額３３万８,０００円、１９節５万円。続きまして、４款地域支援事業費３項包括的支援事業等費１目包括的支援事業等費、補正額３万９,０００円、補正後の額８２４万８,０００円、２節１万２,０００円、３節２万７,０００円。
続きまして、８ページ目をお願いいたします。４款地域支援事業費４項その他諸費１目審査支払手数料、補正額４,０００円、補正後の額１万円、１２節４,０００円。
続きまして、６
款予備費１項予備費１目予備費、補正額９１万１,０００円、補正後の額１,９０５万１,０００円。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
松谷君。
○９番（
松谷順功） １点だけお願いします。７ページをお願いします。１３節委託料３８１万８,０００円、介護保険制度改正対応委託料が減額になっていますが、なぜ減額になったのか御説明願いたいと思います。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） 苗代
福祉保健課長。
○
福祉保健課長（苗代千春） 失礼いたします。
９番議員さんの質問にお答えいたします。
１３節委託料の件に関しましては、介護保険制度の改正委託料といたしまして、所得指標の見直し対応といたしまして、５９万４,０００円のみ使用して、最終的に平成３０年度の法改正の対応といたしましては、今現在行わなくてもいいという国の指標のほうがございました。そのことによりまして、マイナスの金額と計上させて、今回のほうは減額させていただいた所存でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） 松谷君。
○９番（
松谷順功） 要するに平成３０年度の法改正後でいいということで、法改正後またこういう委託料が出てくるということで解釈させていただいてよろしいでしょうか。
○議長（所 順子） 答弁いただきますか。苗代
福祉保健課長。
○
福祉保健課長（苗代千春） 失礼いたします。
必要であればっておかしいんですけども、一応３０年度の法改正ということで、当町の場合、今、対応も済みということだったようです。今現在、システム会社のほうとお話をしておりまして、その分は計上しなくても大丈夫ですので減額してくださいということですので、また新たな法改正、都度都度出てきますので、そのときに計上させていただく形をとらせていただきます。
以上です。
○議長（所 順子） ほかに質疑ありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６１号、平成２９年度高野町
介護保険特別会計補正予算（第２号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第６１号、平成２９年度高野町
介護保険特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
しばらく休憩をいたします。
４５分からでございます。
午後 ３時３５分 休憩
午後 ３時５０分 再開
○議長（所 順子） 休憩前に引き続き、議事を進行いたします。
日程第１１、議案第６２号、平成２９年度高野町
生活排水処理事業特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
松本
生活環境課長。
○
生活環境課長（松本嘉文） 失礼いたします。
議案第６２号について御説明いたします。
１ページ目をお願いします。
平成２９年度高野町
生活排水処理事業特別会計補正予算（第１号）
平成２９年度高野町の
生活排水処理事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ５４万８,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１,８１４万８,０００円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
６ページ目をお願いします。
２ 歳入。
３款繰越金１項繰越金１目繰越金、補正額５４万８,０００円、補正後の額１１３万２,０００円、１節５４万８,０００円。
３ 歳出。
１款個別排水処理事業費１項管理費１目
一般管理費、補正額１３万円、補正後の額６１９万７,０００円、１１節１３万円。
４
款予備費１項予備費１目予備費、補正額４１万８,０００円、補正後の額７４万２,０００円。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６２号、平成２９年度高野町
生活排水処理事業特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第６２号、平成２９年度高野町
生活排水処理事業特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１２、議案第６３号、平成２９年度
高野町立高野山総合診療所特別会計補正予算（第２号）についてを議題といたします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
中上
診療所事務長。
○
診療所事務長（中上浩貴） 失礼いたします。
それでは、議案第６３号について説明させていただきます。
１ページ目をお願いいたします。
平成２９年度
高野町立高野山総合診療所特別会計補正予算（第２号）
平成２９年度
高野町立高野山総合診療所特別会計補正予算（第２号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ９１２万８,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ３億２,２４２万８,０００円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
（地方債の補正）
第２条 地方債の変更は、「第２表 地方債の補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
４ページをごらんください。
第２表 地方債の補正。
起債の目的、過疎対策事業。
補正前、限度額１,０３０万円。
起債の方法、証書又は証券借入。
利率、４.５％以内（ただし、
利率見直し方式で借り入れる政府資金及び
地方公共団体金融機構資金について、利率の見直しを行った後においては、
当該見直し後の利率）
償還の方法、償還方法・期限については、借入先の条件に従う。但し、町財政の事情により償還期間を短縮し、若しくは繰上げ償還又は低利に借換えすることが出来る。
補正後、限度額１,０９０万円。
起債の方法、利率、償還の方法については、先ほどと同じです。
７ページをごらんください。
２ 歳入。
３款繰入金２項事業勘定繰入金１目事業勘定繰入金、補正額７５万６,０００円の減、補正後の額３６５万４,０００円、１節７５万６,０００円の減。
４款繰越金１項繰越金１目繰越金、補正額９２８万４,０００円、補正後の額３,３３６万３,０００円、１節９２８万４,０００円。
６款町債１項町債１目過疎対策事業債、補正額６０万円、補正後の額１,０９０万円、１節６０万円。
次のページをごらんください。
３ 歳出。
４
款予備費１項予備費１目予備費、補正額９１２万８,０００円、補正後の額１,３３４万１,０００円。
以上でございます。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
９番、松谷君。ちょっと早くなしはやめてくださいね。
○９番（
松谷順功） 失礼します。
８ページをお願いします。
ここで予備費ですね。予備費を９１２万８,０００円余分に持っておかなければならない理由を教えてください。
○議長（所 順子） 中上
診療所事務長。
○
診療所事務長（中上浩貴） 失礼いたします。
予備費の金額の増額でございますが、２８年度から繰越金を受け入れるに当たって、全体の金額調整といいますか、入出をそろえるためで予備費に持っていく金額でございます。
○議長（所 順子） 松谷君。
○９番（
松谷順功） 歳入での、要するに前年度の繰越金を予備費に充てたと、プラスしたということでよろしいでしょうか。
○議長（所 順子） 中上
診療所事務長。
○
診療所事務長（中上浩貴） 失礼いたします。
９番議員の御質問にお答えさせていただきます。
おおむね特別会計というのは、このように出の確定したものがなければ予備費に算入するのが普通だと思います。
○議長（所 順子） ほかに質疑ありませんか。
下垣内君。なしは早く言ってはいけません。
○３番（下垣内公弘） １点だけよろしくお願いします。
５ページの歳入のところの４番繰越金なんですけども、これは何のためのお金か、その辺のところを少し説明していただきたいと思います。
○議長（所 順子） 中上
診療所事務長。
○
診療所事務長（中上浩貴） 失礼いたします。
３番議員御質問の５ページの繰越金ということですが、先ほど出ました歳入の７ページの繰越金と同じことでございまして、前年度の繰越金ということでございます。
○議長（所 順子） 平たく内容的なものを言うたってくれる。繰り越しだけの意味じゃなくて、なぜ繰り越してるかとか。調整するためだけじゃなくて。内容的なこと。
○
診療所事務長（中上浩貴） 当初というか、前年度からの繰越金ということでして、これで突発的なものに対応するために予備費として持っておくお金にもなりますので、いろんなことを受け入れるために必要なお金でもございますので、これが低額であると、急に何か発生したときに対応できないということにもなりますので、そういう意味で持っている予備費であると。
○２番（﨑山文雄） 予分なお金をここに預けとるんやろ。
○
診療所事務長（中上浩貴） そういうことです。
○議長（所 順子）
辻本企画公室長。
○
企画公室長（
辻本幸弘） 失礼いたします。
ただいまの繰越金の関係でございますけれども、これは２８年度の決算におきまして、
歳入歳出の差で剰余金ということになっております。それを簡単に言いましたら余った分が次の年に繰り越されてくるということで、２９年度にはこの九百数十万円、これが繰り越されてきたというものでございます。
以上です。
○議長（所 順子） 下垣内君。
○３番（下垣内公弘） 内容は大体わかったんですけども、突発的なときに必要って答弁あったんですけども、突発的に必要になってきたということが今まで何かあったんかどうか、その辺のところ答弁願いたいと思います。
○議長（所 順子） 中上
診療所事務長。
○
診療所事務長（中上浩貴） 失礼いたします。
突発的なことといいますと、今年度でいいますと２階の特殊浴場から水漏れが出たということで、それで急遽対応をさせてもらって対応しております。２階から１階の裏にちょっと水漏れとかが発生しましたので、そういうので使わせていただいております。
以上です。
○議長（所 順子） ほかに質疑はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６３号、平成２９年度
高野町立高野山総合診療所特別会計補正予算（第２号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第６３号、平成２９年度
高野町立高野山総合診療所特別会計補正予算（第２号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１３、議案第６４号、平成２９年度高野町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
苗代
福祉保健課長。
○
福祉保健課長（苗代千春） 失礼いたします。
平成２９年度高野町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について御説明させていただきます。
平成２９年度高野町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）
平成２９年度高野町の
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
（
歳入歳出予算の補正）
第１条 既定の
歳入歳出予算の総額に
歳入歳出それぞれ１,７４７万７,０００円を追加し、
歳入歳出予算の総額を
歳入歳出それぞれ１億５,２９７万７,０００円と定める。
２
歳入歳出予算の補正の款項の区分及び
当該区分ごとの金額並びに補正後の
歳入歳出予算の金額は、「第１表
歳入歳出予算補正」による。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
６ページ目をごらんください。
２ 歳入。
３款繰入金１項繰入金１目一般会計繰入金、補正額２３万７,０００円の減、補正後の額８,４２６万３,０００円、２節２３万７,０００円の減。
４款繰越金１項繰越金１目繰越金、補正額９６９万２,０００円、補正後の額１,１６８万９,０００円、１節９６９万２,０００円。
５款諸収入３項雑入１目雑入、補正額８０２万２,０００円、補正後の額８０２万３,０００円、１節８０２万２,０００円。
７ページ目をごらんください。
３ 歳出。
１
款総務費１項
総務管理費１目
一般管理費、補正額１,５１０万４,０００円、補正後の額１,５１６万４,０００円、２８節１,５１０万４,０００円。
２款後期高齢者医療広域連合納付金１項後期高齢者医療広域連合納付金１目後期高齢者医療広域連合納付金、補正額２３万６,０００円の減、補正後の額１億３,３０６万１,０００円、１９節２３万６,０００円の減。
５
款予備費１項予備費１目予備費、補正額２６０万９,０００円、補正後の額４１１万８,０００円。
以上でございます。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６４号、平成２９年度高野町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第６４号、平成２９年度高野町
後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１４、議案第６５号、平成２９年度高野町
水道事業会計補正予算（第１号）についてを議題とします。
本案について、
提案理由の説明を求めます。
松本
生活環境課長。
○
生活環境課長（松本嘉文） 失礼します。
それでは、議案第６５号について御説明いたします。
１ページ目をお願いします。
平成２９年度高野町
水道事業会計補正予算（第１号）
第１条 平成２９年度高野町
水道事業会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。
第２条 平成２９年度高野町水道事業会計予算（以下「予算」という。）第３条に定めた収益的収入及び支出の予定額を次のとおり補正する。
収益的収入については補正ございません。
収益的支出。
２款水道事業費用についても補正ございません。１目営業費用、補正予定額４万３,０００円の減、補正後の額１億１,３６０万１,０００円。２目営業外費用についても補正ございません。４目予備費、補正予定額４万３,０００円、補正後の額２０１万１,０００円。
次のページをお願いします。
第３条 予算第７条に定めた経費の金額を次のように改める。
科目。職員給与費、補正予定額４万３,０００円の減、補正後の計２,２９０万７,０００円。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
次のページをお願いします。
補正予算事項別明細書。
補正予算（第１号）
収益的収入及び支出。
支出。
第２款水道事業費用１項営業費用、補正予定額４万３,０００円の減、補正後の額１億１,３６０万１,０００円。１目原水及び浄水費、補正予定額２万２,０００円、補正後の額３,４８１万９,０００円、２節１万円、３節３万３,０００円、４節１万１,０００円、５節３万２,０００円の減。４目総係費、補正予定額６万５,０００円の減、補正後の額１,３５２万４,０００円、２節２,０００円、３節４万円、４節１万２,０００円、５節４万１,０００円の減、８節７万８,０００円の減。４項予備費、補正予定額４万３,０００円、補正後の額２０１万１,０００円。１目予備費、補正予定額４万３,０００円、補正後の額２０１万１,０００円、１節４万３,０００円。
以上です。よろしくお願いいたします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから議案第６５号、平成２９年度高野町
水道事業会計補正予算（第１号）についてを採決します。
お諮りします。本案は原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議案第６５号、平成２９年度高野町
水道事業会計補正予算（第１号）については、原案のとおり可決されました。
日程第１５、選挙第１号、高野町
選挙管理委員会委員の選挙を行います。
選挙の方法については、
地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選にしたいと思います。御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定しました。
お諮りします。指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議長が指名することに決定しましたとありますけれども、議長が指名したことはない。ちょっと待ってください。
選挙管理委員会委員には、前知子君、坂口清英君、楠博州君、梶部悟君、以上の方を指名します。指名しておりませんけれども、指名しますとなっております。
お諮りします。ただいま議長が指名した４名の方を選挙管理委員会の委員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、ただいま指名しました前知子君、坂口清英君、楠博州君、梶部悟君、以上の方が高野町
選挙管理委員会委員に当選されました。
日程第１６、選挙第２号、高野町
選挙管理委員会委員補充員の選挙を行います。
選挙の方法については、
地方自治法第１１８条第２項の規定により指名推選にしたいと思います。御異議ありませんか。おかしいやんか、選んでないのに。まあ、ええけど。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定しました。
お諮りします。指名の方法については、議長が指名することにしたいと思います。御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議長が指名することに決定しました。
選挙管理委員会委員補充員には次の方を指名します。第１順位、吉田茂君、第２順位入谷至彦君、第３順位角田和哉君、第４順位亀位卓阿君、以上の方を指名します。これは町長が指名したんや。
お諮りします。ただいま指名しました４名の方を
選挙管理委員会委員補充員の当選人と定めることに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。よって、ただいま指名した第１順位、吉田茂君、第２順位入谷至彦君、第３順位角田和哉君、第４順位亀位卓阿君、以上の方が高野町
選挙管理委員会委員補充員に当選されました。
日程第１７、同意第５号、高野町
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてを議題とします。
本件について、
提案理由の説明を求めます。
和泉
税務課長。
○
税務課長（和泉ひろみ） 失礼します。
それでは、同意第５号について説明させていただきます。
高野町
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて。
下記の者を高野町固定資産評価審査委員会の委員に選任したいので、地方税法第４２３条第３項の規定により議会の同意を求める。
平成２９年１１月３０日提出。
高野町長 平野嘉也。
記。
氏名、下俯己。
生年月日、昭和１６年９月２９日。満７６歳。
住所、和歌山県伊都郡高野町大字細川１５６番地。
提案理由、平成２９年１２月２１日、任期満了のため。
次ページからは略歴等についてつけておりますので、御確認ください。
以上です。よろしくお願いします。
○議長（所 順子） これで
提案理由の説明を終わります。
これから質疑を行います。質疑ありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
これから討論を行います。討論はありませんか。
〇議員（「なし」）
○議長（所 順子） 討論なしと認めます。これで討論を終わります。
これから同意第５号、高野町
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについてを採決します。
この採決は起立によって行います。本件に同意することに賛成の方は起立願います。
〇議員（賛成者起立）
○議長（所 順子） 起立全員です。したがって、同意第５号、高野町
固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについては、同意することに決定しました。
日程第１８、議員派遣の件についてを議題とします。
議員派遣の件については、会議規則第１２７条の規定により、お手元に配付したとおり議員派遣を行います。これに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、議員派遣の件については配付のとおり派遣することに決定をしました。
日程第１９、委員会の閉会中の継続調査（審査）についてを議題とします。
各委員長から、目下、委員会において調査等の事件について、会議規則第７５条の規定により、お手元に配付しました申出書のとおり閉会中の継続調査の申し出があります。
お諮りします。各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、各委員会とも委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。
以上をもって、本定例会に付議された案件の審議は全て終了しました。
会議規則第７条の規定により、本日をもって閉会にしたいと思います。これに御異議ありませんか。
〇議員（「異議なし」）
○議長（所 順子） 異議なしと認めます。したがって、本定例会は本日をもって閉会することに決定しました。
閉会に当たり、町長の挨拶をお願いします。
平野町長。
○町長（
平野嘉也） 閉会に当たり、一言御挨拶を申し上げさせていただきます。
１２月定例会、慎重審議賜りまして誠にありがとうございます。しっかり行政、財政等、健全財政にしながら、残りの年度末までしっかり住民サービスに徹底していきたいというふうに思っております。
そして、先日の火災に関してなんですが、消防関係、消防団初め、消防本部ですね、あと地域の皆さん、本当にありがとうございました。北風がすごくきつい状況とか、空気が乾燥しとる状況であったりとか、もしかそれが重なっておったら非常な大火になったおそれもございました。この場をおかりいたしまして改めて御礼申し上げます。ありがとうございました。
また、南海電鉄の対応なんですが、議会中もさまざまな動きをしております。総務課、企画公室、教育、産観、建設、防災、それぞれの課で、国、県、また南海鉄道等、いろいろ協議をして、時期はまだわからないんですが、大門南駐車場が仮の改札になるのではないかというようなことで、ただいま町と金剛峯寺等でいろいろ協議を行っておるところでございます。今後も時間がかかるかとは思いますが、しっかり町としての要望等を伝え、我慢しないといけないときは我慢もしないといけないんですが、一日も早い復旧のために働きかけをしてまいりたいというふうに思っておるところでございます。
また、今議会で一般質問もいただきました中で、書類の不備をただすために勘違いで動いたことで、大変皆様に御迷惑をおかけいたしました。今後はこういうことが起こらないよう、より一層職員教育に徹底し、文書管理をしっかりしていきたいというふうに思っておるところでございます。
また、議会議長より報酬のアップについての書面もいただきました。当然、考えていかなければならない問題ではあるというふうには認識しております。和歌山県下でいいますと、職員の給料も多分一番下か２番目ぐらいということで、ラスパイレス指数が非常に低いというところで、そんな中で職員も一生懸命頑張ってくれております。また、特別職、私含め、私、副町長、教育長も県全体でいいますと低いというような状況で、全体的に低い。今後、いろんな審議会等でこういった話はしていかなあかんのかなというように思いますが、財政の許せる限りというんですか、財政健全化をする中で、どのような形がいいのかというのは今後の議論というふうにしたいというふうに思っております。
それと、今日の議会でありました案件で、工事のことで、下垣内先生からその件に関しては要らないんじゃないかというようなこともいただきました。平成２８年に地区のほうから、町内会長、また個人さん、また２８年度までもかなりその箇所について要望がございました。役所としてはやはり地域の住民の要望等に基づいてそれを予算化していくというようなことでしておるところでございますが、今日の議員の御指摘、地区の代表でもある先生の御指摘で、一度これをゼロベースに考えて、もしかほかに回せるところがあれば、相ノ浦とか、大滝とか、高野町内でもさまざまなところがありますので、優先順位的にも考えていきたいなというふうに思っておるところでございます。また町内会長、また議員のほうから要望者のほうに詳しく説明していただければ、非常に助かるかなというふうに思っております。
また、１２月なんですが、もうあと半月ぐらいになってきました。来週１２月１２日には、職員も議員の先生方も含めて、高野町の先のいろんな計画等を一緒に勉強会、そして情報交換ができたらなというふうにも思っておりますので、どうぞよろしくお願いしたいと思います。
それの前に、１２日の朝には国土交通省の大臣政務官、また近畿地方整備局長が高野町に来られるので、主に南海電鉄上古沢の早期復旧の件、また天川高野線の件等を強く要望をさせていただく予定になっております。
また、１３日は消防の救助工作車の納車式がございますので、案内等行っておると思いますが、どうぞ時間の許す限り出席していただければというふうに思っております。
そして、２４日、クリスマスイブの日なんですが、観光情報センターの上棟式を行います。今日は担当課長からまた来賓での招待状というのを出させていただいておると思いますので、どうぞよろしくお願いしたいというふうに思います。
年あけて出初め式、また成人式等盛りだくさんでございます。来年は戌年で、高野山開創に大きく関係しておる戌の年でございます。しっかり議員の先生方と協調して、行政とそして議会が両輪となって前に進めるように、しっかり当局側も努力いたしますので、どうぞよろしくお願いしたいというふうに思います。
最後になりますが、町民の皆様、そして議員の先生方、健康に留意されて、すこやかなよい年をお迎えいただきますことを心から祈念いたしまして、閉会に当たりの挨拶とさせていただきます。
ありがとうございました。
○議長（所 順子） 町長、ちょっとお待ちください。
町長の御挨拶の中でございますけれども、職員の不備の件に関して触れておりまして、気をつけますで終わっていただくということはないかと思っておりまして、審査委員会の報告をお待ちいたしておりますということで、私たちもこの後、全員協議会でこのことをちょっとお話し合いをするということになっておりますので、この一言で終わるおつもりなのですか。それともどうなさるのかは知りませんけれども、その辺のところは、今の町長のお言葉の中には、何ら何事もなかってこれから気をつけますの一言では私たちもちょっと納得がいかないという分がございますので、せっかく６人の審査委員会をおつくりになったということを答弁いただいておりますので、それの報告をお待ちをいたしております、ということにここで残させていただきたいと思っております。今の一言で全てが終わったというふうなことに受け取れますので、その辺のところはちょっと違うかなというふうな部分だけは残しておきたいと思っておりますので。以上でございます。
以上で、平成２９年第４回高野町議会定例会を閉会いたします。
大変お疲れさまでございました。全員協議会は４０分からでございます。
午後 ４時３０分 閉会
この会議録は、議会事務局で作成したものであるが、その内容の正当なるを証するために署名する
平成２９年１２月８日
高野町議会
議長 所 順 子
議員 大 西 正 人
議員 松 谷 順 功...