wakayamalog - 和歌山県市区町村議会議事録検索

1. 田辺市議会 2020-11-30
   令和 2年第7回定例会（第2号11月30日）

   
   取得元: 田辺市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-20
   令和 2年第7回定例会（第2号11月30日） 　　　　　　　　　　　　　第７回田辺市議会定例会会議録 　　　　　　　　　　　　　令和２年１１月３０日（月曜日) 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 　 　令和２年１１月３０日（月）午後１時開会 　第　１　７定議案第　１号　田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正について 　第　２　７定議案第　２号　田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の 　　　　　　　　　　　　　　一部改正について 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇会議に付した事件 　日程第１から日程第２まで 　　　　　　　　　　　―――――――――――――――――― 〇議員定数　２２名 〇欠　　員　　０名 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇出席議員 　　　　　　　　　　　　　議席番号　　　氏　　　名 　　　　　　　　　　　　　　１番　　松　上　京　子　君 　　　　　　　　　　　　　　２番　　柳　瀬　理　孝　君 　　　　　　　　　　　　　　３番　　浅　山　誠　一　君
   　　　　　　　　　　　　　　４番　　前　田　佳　世　君 　　　　　　　　　　　　　　５番　　川　﨑　五　一　君 　　　　　　　　　　　　　　６番　　久　保　浩　二　君 　　　　　　　　　　　　　　８番　　福　榮　浩　義　君 　　　　　　　　　　　　　　９番　　髙　田　盛　行　君 　　　　　　　　　　　　　１０番　　北　田　健　治　君 　　　　　　　　　　　　　１１番　　橘　　　智　史　君 　　　　　　　　　　　　　１２番　　尾　花　　　功　君 　　　　　　　　　　　　　１３番　　二　葉　昌　彦　君 　　　　　　　　　　　　　１４番　　市　橋　宗　行　君 　　　　　　　　　　　　　１５番　　安　達　幸　治　君 　　　　　　　　　　　　　１６番　　安　達　克　典　君 　　　　　　　　　　　　　１７番　　小　川　浩　樹　君 　　　　　　　　　　　　　１８番　　塚　　　寿　雄　君 　　　　　　　　　　　　　１９番　　佐　井　昭　子　君 　　　　　　　　　　　　　２０番　　中　本　賢　治　君 　　　　　　　　　　　　　２１番　　出　水　豊　数　君 　　　　　　　　　　　　　２２番　　陸　平　輝　昭　君 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇欠席議員 　　　　　　　　　　　　　　７番　　宮　井　　　章　君 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇説明のため出席したもの 　　　　　　　　　　　　　職　　名　　　　　　氏　　　　　名 　　　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　真　砂　充　敏　君 　　　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　林　　　誠　一　君 　　　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　木　村　晃　和　君 　　　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　佐　武　正　章　君 　　　　　　　　　　　　企画部長　　　　　　早　田　　　斉　君 　　　　　　　　　　　　総務部長　　　　　　松　川　靖　弘　君 　　　　　　　　　　　　総務部理事　　　　　桐　本　達　也　君 　　　　　　　　　　　　総務課長　　　　　　西　　　貴　弘　君 　　　　　　　　　　　　危機管理局長　　　　原　　　雅　樹　君 　　　　　　　　　　　　市民環境部長　　　　中　村　　　誠　君 　　　　　　　　　　　　保健福祉部長　　　　虎　伏　　　務　君 　　　　　　　　　　　　福祉課長　　　　　　山　田　友　昭　君 　　　　　　　　　　　　商工観光部長　　　　前　川　光　弘　君 　　　　　　　　　　　　農林水産部長　　　　北　川　弘　泰　君 　　　　　　　　　　　　森林局長　　　　　　清　水　健　次　君 　　　　　　　　　　　　建設部長　　　　　　栗　山　卓　也　君 　　　　　　　　　　　　大塔行政局長　　　　松　本　章　吾　君 　　　　　　　　　　　　消防長　　　　　　　安　田　浩　二　君 　　　　　　　　　　　　消防次長　　　　　　戎　嶋　　　健　君 　　　　　　　　　　　　教育次長　　　　　　宮　﨑　和　人　君 　　　　　　　　　　　　水道部長　　　　　　岩　本　　　章　君 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇出席事務局職員 　　　　　　　　　　　　議会事務局長　　　　千　品　繁　俊 　　　　　　　　　　　　議会事務局次長　　　前　田　敦　司 　　　　　　　　　　　　議会事務局主任　　　松　本　誠　啓 　　　　　　　　　　　　議会事務局主査　　　松　本　早也香 　開　議 ○議長（安達克典君）　　　　こんにちは。 　定足数がありますので、ただいまからお手元に配付の日程により、令和２年第７回田辺市議会定例会２日目の会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　（午後　１時００分） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――― ◎報告 ○議長（安達克典君）　　　　７番　宮井　章君から欠席の届出があります。 　それでは、日程に入ります。 ◎日程第１　７定議案第１号　田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正についてから 　日程第２　７定議案第２号　田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の 　　　　　　　　　　　　　　一部改正についてまで一括上程 ○議長（安達克典君）　　　　日程第１　７定議案第１号　田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正について、及び日程第２　７定議案第２号　田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正についての以上２件を一括上程いたします。 　ただいま上程いたしました２件は、過日の本会議において所管の総務企画委員会に付託していたものであります。 　この場合、ただいま議題となっております２件について、総務企画委員会委員長の報告を求めます。 　１１番、橘　智史君。 　　　　　　　　　　　　（１１番　橘　智史君　登壇） ○１１番（橘　智史君）　　　　総務企画委員会から委員長報告いたします。 　本委員会は、去る１１月２７日の本会議において付託を受けた議案２件について、同日及び３０日に委員会を開催し、当局の説明を聴取し慎重に審査をいたしました。 　その結果、委員会審査報告書に記載のとおり、７定議案第１号　田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正について及び同議案第２号　田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、いずれも全会一致により、原案のとおり可決することに決しました。 　以上、委員長報告といたします。 　令和２年１１月３０日、総務企画委員会委員長、橘　智史。 　　　　　　　　　　　　（１１番　橘　智史君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　総務企画委員会委員長の報告が終了しました。 　これより、質疑に入ります。 　ただいまの委員長報告に対し、質疑はありませんか 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　質疑なしと認めます。 　これより、討論に入ります。 　討論は一括して行います。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「討論あり」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　討論があるようですので、この場合、原案に対する反対討論の発言を許可いたします。 　反対討論の発言はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　続いて、原案に対する賛成討論の発言を許可いたします。 　賛成討論の発言はありませんか。 　４番、前田佳世君。 　　　　　　　　　　　　（４番　前田佳世君　登壇） ○４番（前田佳世君）　　　　７定議案第１号　田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正について、日本共産党を代表いたしまして賛成の立場で討論いたします。 　本議案は、国の人事院が国家公務員一般職の一時金に当たる期末勤勉手当の年間支給月数について、前年度より０.０５か月少ない４.４５か月とするよう国会と内閣に勧告したことに伴って、本市においても条例改正するものです。 　これまで、日本共産党といたしましては、経済の落ち込みによる民間企業の特別給が低くなっていることに対し、人事院の特別給削減ありきではなく、経済の内需主導の観点から、景気と同じく社会的影響力を持つ公務員賃金を引き下げることは、社会政策上もするべきでないという考えに立ってまいりました。 　また、現在、慢性的な人員不足にコロナ関連業務を負荷され、一層厳しさを増す職場実態の中で、感染の不安を覚えながらも国民や市民の生命や暮らしを守るために現場第一線で働いておられる職員の苦労に報いる賃金改善も求められています。 　医療従事者を例に取れば、今年の夏に引き続き、冬のボーナスも減額されると報道されておりますが、コロナ感染の第３波が迫り、見通しのつかないコロナとの闘いに絶望を感じながらも、目の前の患者を助けたいという使命感から来る思いで医療の最前線で働いておられます。また、職場を離れた後も感染予防のために厳しく自粛し、緊張感にさらされています。
   　そんな折にボーナスカットとなり、今まで以上に忙しいのにやる気がなくなる、いっそのこと辞めてしまいたいと心が折れそうになっている現実があります。市民の生命と暮らしを守るために働いている市職員にも同じようなことが言えると言っても過言ではないと感じております。 　しかしながら、コロナという未曾有の緊急事態で日本中が困難に陥っている状況において、今回の減額については、職員組合とも合意を得られているということですので、減額分は市民へのコロナ感染症対策や支援策に充てていただければと思います。 　この間の新型コロナウイルス感染や大規模災害で明らかになったように、公共体制の立て直しは急務の課題です。医療、介護、保育、教育などと同じようにエッセンシャルワーカーといえる公務の人員を増やし、処遇改善を図っていくべきことを併せて訴えて討論といたします。 　　　　　　　　　　　　（４番　前田佳世君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　それでは、これをもって討論を終結いたします。 　これより、ただいま議題となっております２件について、順次採決に入ります。 ◎日程第１　７定議案第１号　田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正について ○議長（安達克典君）　　　　それでは、７定議案第１号　田辺市職員の給与に関する条例等の一部改正について、お諮りいたします。 　議案第１号は、委員長の報告のとおり可決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、７定議案第１号は、可決いたしました。 ◎日程第２　７定議案第２号　田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について ○議長（安達克典君）　　　　続いて、７定議案第２号　田辺市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部改正について、お諮りいたします。 　議案第２号は、委員長の報告のとおり可決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、７定議案第２号は、可決いたしました。 　お諮りいたします。 　本日の会議は、この辺にとどめ散会し、明日１２月１日から７日までの７日間は休会とし、１２月８日午前１０時から再開いたします。 　これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、さよう決しました。 　散　会 ○議長（安達克典君）　　　　それでは、本日はこれをもって散会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（午後　１時０８分） 　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　令和２年１１月３０日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　長　　安　達　克　典 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　二　葉　昌　彦 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　安　達　幸　治 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　塚　　　寿　雄...