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1. 田辺市議会 2020-05-29
   令和 2年第3回臨時会（第1号 5月29日）

   
   取得元: 田辺市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-20
   令和 2年第3回臨時会（第1号 5月29日） 　　　　　　　　　　　　　第３回田辺市議会臨時会会議録 　　　　　　　　　　　　　令和２年５月２９日（金曜日) 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 　 　令和２年５月２９日（金）午前１０時開会 　第　１　会議録署名議員の指名 　第　２　会期の決定 　第　３　３臨報告第　１号　専決処分事項について 　第　４　３臨議案第　１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号） 　第　５　３臨議案第　２号　田辺市国民健康保険条例の一部改正について 　第　６　３臨議案第　３号　令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第 　　　　　　　　　　　　　　１号） 　第　７　３臨議案第　４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇会議に付した事件 　日程第１から日程第７まで 　日程追加 　　３臨議案第　１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号） 　　３臨議案第　２号　田辺市国民健康保険条例の一部改正について 　　３臨議案第　３号　令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）
   　　３臨議案第　４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇議員定数　２２名 〇欠　　員　　０名 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇出席議員 　　　　　　　　　　　　　議席番号　　　氏　　　名 　　　　　　　　　　　　　　１番　　松　上　京　子　君 　　　　　　　　　　　　　　２番　　柳　瀬　理　孝　君 　　　　　　　　　　　　　　３番　　浅　山　誠　一　君 　　　　　　　　　　　　　　４番　　前　田　佳　世　君 　　　　　　　　　　　　　　５番　　川　﨑　五　一　君 　　　　　　　　　　　　　　６番　　久　保　浩　二　君 　　　　　　　　　　　　　　７番　　宮　井　　　章　君 　　　　　　　　　　　　　　８番　　福　榮　浩　義　君 　　　　　　　　　　　　　　９番　　髙　田　盛　行　君 　　　　　　　　　　　　　１０番　　北　田　健　治　君 　　　　　　　　　　　　　１１番　　橘　　　智　史　君 　　　　　　　　　　　　　１２番　　尾　花　　　功　君 　　　　　　　　　　　　　１３番　　二　葉　昌　彦　君 　　　　　　　　　　　　　１４番　　市　橋　宗　行　君 　　　　　　　　　　　　　１５番　　安　達　幸　治　君 　　　　　　　　　　　　　１６番　　安　達　克　典　君 　　　　　　　　　　　　　１７番　　小　川　浩　樹　君 　　　　　　　　　　　　　１８番　　塚　　　寿　雄　君 　　　　　　　　　　　　　１９番　　佐　井　昭　子　君 　　　　　　　　　　　　　２０番　　中　本　賢　治　君 　　　　　　　　　　　　　２１番　　出　水　豊　数　君 　　　　　　　　　　　　　２２番　　陸　平　輝　昭　君 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇欠席議員　　なし 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇説明のため出席したもの 　　　　　　　　　　　　　職　　名　　　　　　氏　　　　　名 　　　　　　　　　　　　市長　　　　　　　　真　砂　充　敏　君 　　　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　林　　　誠　一　君 　　　　　　　　　　　　副市長　　　　　　　木　村　晃　和　君 　　　　　　　　　　　　教育長　　　　　　　佐　武　正　章　君 　　　　　　　　　　　　企画部長　　　　　　早　田　　　斉　君 　　　　　　　　　　　　自治振興課長　　　　福　田　　　文　君 　　　　　　　　　　　　総務部長　　　　　　松　川　靖　弘　君 　　　　　　　　　　　　危機管理局長　　　　原　　　雅　樹　君 　　　　　　　　　　　　市民環境部長　　　　中　村　　　誠　君 　　　　　　　　　　　　保険課長　　　　　　岡　野　哲　士　君 　　　　　　　　　　　　保健福祉部長　　　　虎　伏　　　務　君 　　　　　　　　　　　　健康増進課長　　　　谷　本　あけみ　君 　　　　　　　　　　　　商工観光部長　　　　前　川　光　弘　君 　　　　　　　　　　　　商工振興課長　　　　丸　山　勝　司　君 　　　　　　　　　　　　観光振興課長　　　　古久保　宏　幸　君 　　　　　　　　　　　　農林水産部長　　　　北　川　弘　泰　君 　　　　　　　　　　　　建設部長　　　　　　栗　山　卓　也　君 　　　　　　　　　　　　本宮行政局長　　　　山　下　義　朗　君 　　　　　　　　　　　　消防長　　　　　　　安　田　浩　二　君 　　　　　　　　　　　　教育次長　　　　　　宮　﨑　和　人　君 　　　　　　　　　　　　水道部長　　　　　　岩　本　　　章　君 　　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 〇出席事務局職員 　　　　　　　　　　　　議会事務局長　　　　千　品　繁　俊 　　　　　　　　　　　　議会事務局次長　　　前　田　敦　司 　　　　　　　　　　　　議会事務局主任　　　松　本　誠　啓 　　　　　　　　　　　　議会事務局主査　　　松　本　早也香 　開　会 ○議長（安達克典君）　　　　皆様、おはようございます。 　それでは、地方自治法第１１３条の規定による定足数がありますので、ただいまから本日招集の令和２年第３回田辺市議会臨時会を開会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時００分） ◎市長招集挨拶 ○議長（安達克典君）　　　　日程に入るに先立ち、市長から本臨時会招集の挨拶のため発言を求められておりますので、これを許可いたします。 　市長、真砂充敏君。 　　　　　　　　　　　　（市長　真砂充敏君　登壇） ○市長（真砂充敏君）　　　　本日、令和２年第３回田辺市議会臨時会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、公私にわたり何かと御多用の中を御参集いただき、まことにありがとうございます。 　さて、４月１６日から全都道府県を対象に発出されていた新型コロナウイルス感染症対策に伴う緊急事態宣言は、感染拡大に一定の歯どめがかかっているとして、５月２５日、残されていた５都道県の解除により、ようやく国内全域解除に至りました。 　和歌山県が休業要請を行っていた対象施設も緊急事態宣言の解除を受けて段階的に指定が解除されつつあり、ここに至るまでの間、市民の皆様には、不要不急の外出自粛、学校や幼稚園等の休業、そして事業所の皆様には、営業時間の短縮や休業協力など、感染予防のために御協力をいただきましたことに心からお礼を申し上げたいと思います。 　爆発的な感染拡大が一定落ち着いた状況にある現在、これからは感染予防を徹底しながらできる限り速やかに社会活動・経済活動を段階的に以前のレベルへと戻していくことが重要となってまいります。これまでの感染予防対策は、いわばブレーキをかけることを主眼としていましたが、今後は社会活動・経済活動の支援というアクセルを踏み込みながらも必要に応じて要所でブレーキをかけるという、バランス感覚が求められる難しい局面を迎えることになります。本臨時会に提出いたしました施策を初め、さらに市民の皆様へのきめ細かな対応と対策に努め、市民の皆様の暮らしを支えてまいりますので、議員各位におかれましても引き続き御協力賜りますようお願い申し上げます。 　本臨時会におきましては、専決処分の報告１件、条例に関するもの２件、予算に関するもの２件につきましてそれぞれ御審議をお願いするものでございます。よろしく御審議の上、御賛同を賜りますようお願い申し上げまして、招集に当たっての御挨拶とさせていただきます。 　　　　　　　　　　　　（市長　真砂充敏君　降壇） 　開　議 ○議長（安達克典君）　　　　それでは、お手元に配付の日程により、本日の会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時０４分） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――― ◎諸般の報告 ○議長（安達克典君）　　　　この場合、議会事務局長をして諸般の報告をいたさせます。 　議会事務局長、千品繁俊君。 　　　　　　　　　　（議会事務局長　千品繁俊君　登壇） ○議会事務局長（千品繁俊君）　　　　報告申し上げます。 　去る５月２５日付、田総第８１号をもって、市長から本臨時会に提出の案件として､３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）など議案４件、及び３臨報告第１号　専決処分事項についての報告案件１件の送付がありました 　いずれもお手元に配付いたしております。 　以上でございます。 　　　　　　　　　　（議会事務局長　千品繁俊君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　それでは、日程に入ります。 ◎日程第１　会議録署名議員の指名 ○議長（安達克典君）　　　　日程第１　会議録署名議員の指名を行います。 　会議規則第８９条の規定により、本臨時会の会議録署名人として、４番　前田佳世君、７番　宮井　章君、８番　福榮浩義君、以上、３人の諸君を、また、会議録署名の予備議員として、９番　髙田盛行君、１０番　北田健治君、以上、２人の諸君を指名いたします。
   ◎日程第２　会期の決定 ○議長（安達克典君）　　　　続いて、日程第２　会期の決定を上程いたします。 　お諮りいたします。 　本臨時会の会期は、本日１日間といたします。 　これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　　異議なしと認めます。 　よって、本臨時会の会期は、本日１日間と決定いたしました。 ◎日程第３　３臨報告第１号　専決処分事項についてから 　日程第７　３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてまで一括上程 ○議長（安達克典君）　　　　続いて、日程第３　３臨報告第１号　専決処分事項についてから、日程第７　３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてまで、以上５件を一括上程いたします。 　提出者の説明を求めます。 　市長、真砂充敏君。 　　　　　　　　　　　　（市長　真砂充敏君　登壇） ○市長（真砂充敏君）　　　　ただいま、上程されました議案は、専決処分報告１件、条例に関するもの２件、予算に関するもの２件で、全てが新型コロナウイルス感染症に関連するものでございまして、その概要について御説明申し上げます。 　まず、報告第１号　専決処分事項についてでありますが、田辺市税条例の一部を改正する条例につきまして、新型コロナウイルス感染症に係る地方税法等の一部改正に伴い、徴収猶予や寄附金税額控除の特例等について専決処分したものであります。 　次に、議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）につきまして、その概要を御説明申し上げます。 　今回の補正額は４億４,４８１万円で、新型コロナウイルス感染症対策として、継続的な感染防止対策に要する経費及び低迷した地域経済の復興に向け、各種の経済対策を講じるための経費を計上しております。 　歳出の主なものを申し上げますと、総務費では、新型コロナウイルス感染症の影響で停滞している地域活動を支援するための市民団体等活動応援補助金を、衛生費では、市内の医療機関や産後ケア事業を実施する施設に配布する防護服や体温計、消毒液等の購入費を、商工費では、新型コロナウイルス感染症の影響により停滞する地域経済の回復を促すため、地域活性化商品券事業に要する経費、来訪者の減少により深刻な状況である観光関連事業者を支援するため、観光キャンペーン事業等を補正しております。 　今回の補正予算の財源としましては、国庫支出金、寄附金、繰越金をもって充てることにしております。 　議案第２号　田辺市国民健康保険条例の一部改正については、新型コロナウイルス感染症に感染した被保険者等に係る傷病手当金の支給を行うため改正するもので、議案第３号　令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）につきましては、新型コロナウイルス感染症に係る傷病手当金を補正するもので、議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正については、和歌山県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正に伴い、市において行う事務として、傷病手当金の支給に係る申請書の受付事務を加えるため改正するものです。 　以上、提案いたしました議案について御説明申し上げましたが、詳細につきましては、関係部課長から説明いたさせますので、よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　（市長　真砂充敏君　降壇） 　休　憩 ○議長（安達克典君）　　　　この場合、暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時１０分） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 　再　開 ○議長（安達克典君）　　　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時１３分） ○議長（安達克典君）　　　　続いて、補足説明を求めます。 　総務部長、松川靖弘君。 　　　　　　　　　　　（総務部長　松川靖弘君　登壇） ○総務部長（松川靖弘君）　　　　それでは、議案書に基づきまして、補足説明をさせていただきます。 　１ページをお願いします。 　３臨報告第１号　専決処分事項については、地方自治法第１７９条第１項の規定により専決処分したもので、同条第３項の規定によりこれを報告し、御承認をお願いするものです。 　専決事項といたしましては、２ページの田辺市税条例の一部を改正する条例１件でございますが、その内容といたしましては、まず、新型コロナウイルス感染症の影響により事業等に係る収入が大幅に減少したため、納税が困難となる方を対象として、徴収猶予の特例措置を設けたものです。 　また、固定資産税につきましては、生産性向上特別措置法の規定に基づく課税標準額の特例措置に関し、新規に設備投資を行う中小事業者等について、これまで適用対象としていた償却資産に一定の事業用家屋及び構築物を追加したもので、軽自動車税につきましては、軽自動車税環境性能割の税率を１％分軽減する特例措置について、その適用期間を６カ月延長し、令和３年３月３１日までに取得したものを対象とするもので、個人住民税につきましては、イベントの中止等をした主催者に対し払戻し請求権を放棄した場合には、その放棄した金額を寄附金控除の対象とするものです。 　次に、３ページをお願いします。 　３臨議案第１号　令和２年度田辺市の一般会計補正予算（第３号）は、次に定めるところによる。 　第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ４億４,４８１万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ５４６億６,８９９万４,０００円とするものです。 　補正予算の内容につきましては、歳出の８ページをお願いします。 　総務管理費、市民生活費につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により停滞している市民団体等の活動を支援するため、研修及び視察旅行などで利用する貸切りバス等の借料に対して補助するものです。 　保健衛生費、保健衛生総務費につきましては、産婦が安心して産後ケアサービスが受けられるよう、産後ケア事業を委託している市内の助産施設などに配布する消毒液等を購入するほか、いただいた御寄附を活用し、市内の医療機関に提供する医療物資を購入するものです。 　９ページをお願いします。 　商工費、商工振興費につきましては、感染症の影響により落ち込んでいる市内の消費喚起を図り、地域の活性化につなげるため、市内の商店等で使用できる商品券を発行するもので、地域活性化商品券事業委託料のほか、消耗品費、通信費といった事務経費を計上するとともに、いただいた御寄附を財源として活用しています。 　観光費につきましては、感染症の影響により落ち込んでいる市内の観光需要の喚起を図るため、市民の皆様方を対象とした観光キャンペーン事業、並びに全国の方を対象とした観光キャンペーン事業をそれぞれ実施するほか、誘客促進事業支援交付金については、市内の宿泊事業者が実施する誘客促進につながる取組を支援するものです。 　また、龍神村開発公社貸付金については、感染症の影響による業績悪化により臨時休業中の田辺市龍神総合交流拠点施設「季楽里龍神」が７月に営業を再開することから、運営受託者である一般社団法人龍神村開発公社に対して必要な資金を貸し付けるものです。 　以上、今回の補正に伴う財源といたしましては、国庫支出金、寄附金及び繰越金をもって充てています。 　次に、１０ページをお願いします。 　３臨議案第２号　田辺市国民健康保険条例の一部改正について、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。 　本件につきましては、新型コロナウイルス感染症に感染し、または感染が疑われる症状が現れたことにより療養し、労務に服することができない被保険者で、給与等の支払いを受けている方を対象として傷病手当金を支給するため改正するものです。 　次に、１２ページをお願いします。 　３臨議案第３号　令和２年度田辺市の国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。 　第１条　事業勘定の歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ２５０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ９８億１４３万８,０００円とするものです。 　補正予算の内容につきましては、１６ページの歳出をお願いします。 　保険給付費、傷病諸費につきましては、議案第２号の田辺市国民健康保険条例の一部改正に伴い傷病手当金を計上するもので、補正に伴う財源といたしましては、県支出金を計上しています。 　次に、１７ページをお願いします。 　３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について、地方自治法第９６条第１項第１号の規定により議会の議決をお願いするものです。 　本件につきましては、和歌山県後期高齢者医療広域連合後期高齢者医療に関する条例の一部改正に伴い、市において行う事務として、新型コロナウイルス感染症に感染し、または感染が疑われる症状が現れたことにより療養し、労務に服することができない被保険者で、給与等の支払いを受けている方を対象として支給される傷病手当金に係る申請書の受付事務を加えるため改正するものです。 　以上をもちまして補足説明を終わらせていただきます。よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。 　　　　　　　　　　　（総務部長　松川靖弘君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　以上をもって提出者の説明が終了いたしました。 　それでは、日程第３　３臨報告第１号　専決処分事項について審議願います。 　これより質疑に入ります。 　質疑はありませんか 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　質疑なしと認めます。 　この場合お諮りいたします。 　本件については、会議規則第３７条第３項の規定により委員会の付託を省略したいと思います。 　これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、３臨報告第１号については、委員会の付託を省略することに決しました。 　これより、討論に入ります。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　討論なしと認めます。 　それでは、３臨報告第１号　専決処分事項についてお諮りいたします。 　報告第１号は、原案のとおり承認することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、３臨報告第１号は、原案のとおり承認することに決しました。 　続いて、日程第４　３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）から日程第７　３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてまで、以上４件について一括審議願います。 　これより総括質疑に入ります。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　質疑なしと認めます。 　それでは、ただいま議題となっております４件については、会議規則第３７条第１項の規定により、それぞれの所管の常任委員会に付託いたします。 　各常任委員会の付託事件は、配付しております議案付託表のとおりであります。 　休　憩 ○議長（安達克典君）　　　　この場合暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（午前１０時２２分） 　　　　　　　　　――――――――――――――――――― 　再　開 ○議長（安達克典君）　　　　休憩前に引き続き会議を開きます。
   　　　　　　　　　　　　　　（午後　２時４０分） ○議長（安達克典君）　　　　お諮りいたします。 　３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）から３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてまで、以上４件を日程に追加し、直ちに議題といたしたいと思います。 　これに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、議案第１号から議案第４号まで、以上４件を日程に追加し、直ちに議題とすることに決しました。 ◎日程追加　３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）から 　日程追加　３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてまで一括上程 ○議長（安達克典君）　　　　それでは、３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）から３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてまで、以上４件を一括上程いたします。 　ただいま上程いたしました４件については、本日の本会議において、それぞれ所管の常任委員会に付託していたものであります。 　この場合、ただいま議題となっております４件について、各常任委員会委員長の報告を求めます。 　まず初めに、総務企画委員会委員長の報告を求めます。 　１１番、橘　智史君。 　　　　　　　　　　　　（１１番　橘　智史君　登壇） ○１１番（橘　智史君）　　　　総務企画委員会から委員長報告いたします。 　本委員会は、本日の本会議において付託を受けた３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分について委員会を開催し、当局の説明を聴取し慎重に審査をいたしました。 　その結果、委員会審査報告書に記載のとおり、全会一致により、原案のとおり可決いたしました。 　以上、委員長報告といたします。 　令和２年５月２９日、総務企画委員会委員長、橘　智史。 　　　　　　　　　　　　（１１番　橘　智史君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　続いて、産業建設委員会委員長の報告を求めます。 　１２番、尾花　功君。 　　　　　　　　　　　　（１２番　尾花　功君　登壇） ○１２番（尾花　功君）　　　　それでは、産業建設委員会委員長報告を行います。 　本委員会は、本日の本会議において付託を受けた３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分について委員会を開催し、当局の説明を聴取し慎重に審査をいたしました。 　その結果、委員会審査報告書に記載のとおり、全会一致により、原案のとおり可決いたしました。 　審査の過程における委員からの質疑等の主なものは、次のとおりであります。 　議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分のうち、商工振興費に関わって、地域活性化商品券事業委託料について、商品券に係る購入券送付時期や販売時期等の繰上げも可能とのことなので、できる限り速やかに配布できるよう取り組まれたいとの意見がありました。 　次に、観光費の龍神村開発公社貸付金に関わって、季楽里龍神の具体的な経営方針について市が精査を行い、早急に経営改善計画を策定するとともに、貸付金については、国等の制度を活用しながら、必要最小限の範囲内で収まるように取り組むことを強く要望しました。 　以上、委員長報告といたします。 　令和２年５月２９日、産業建設委員会委員長、尾花　功。 　　　　　　　　　　　　（１２番　尾花　功君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　続いて、文教厚生委員会委員長の報告を求めます。 　６番、久保浩二君。 　　　　　　　　　　　　（６番　久保浩二君　登壇） ○６番（久保浩二君）　　　　文教厚生委員会の委員長報告を行います。 　本委員会は、本日の本会議において付託を受けた議案４件について委員会を開催し、当局の説明を聴取し慎重に審査をいたしました。 　その結果、委員会審査報告書に記載のとおり、３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分、同議案第２号　田辺市国民健康保険条例の一部改正について、同議案第３号　令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）及び同議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について、いずれも全会一致により、原案のとおり可決いたしました。 　以上、委員長報告といたします。 　令和２年５月２９日、文教厚生委員会委員長、久保浩二。 　　　　　　　　　　　　（６番　久保浩二君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　以上で、各常任委員会委員長の報告が終了しました。 　これより質疑に入ります。 　ただいまの委員長報告に対し、一括して質疑はありませんか 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　質疑なしと認めます。 　これより、討論に入ります。 　討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「討論あり」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　討論があるようですので、この場合、原案に対する反対討論の発言を許可いたします。 　反対討論の発言はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　続いて、原案に対する賛成討論の発言を許可いたします。 　賛成討論の発言がありますので、６番、久保浩二君。 　　　　　　　　　　　　（６番　久保浩二君　登壇） ○６番（久保浩二君）　　　　３臨議案第１号　一般会計補正予算（第３号）に賛成の立場で討論を行います。 　４月の臨時議会で、田辺市小規模事業者事業継続支援給付金１０万円支給が決まりました。今年１月から６月の売上げが前年同月比３０％以上減少していることなどが申請できる要件ですが、売上げが大きく減少している小規模事業者には給付金の中で一番早く届きました。５月２８日現在８９４件の申請があるということで、小規模事業者からは喜ばれていて、素早い対応が大変良かったと評判です。 　この支援策が発表されるまでは、広川町で全市民に１万円支給、那智勝浦で全町民に３,０００円の商品券支給、有田市で全世帯にマスク５０枚支給などの報道がなされていて、市民の皆様からは、田辺市は、市民への支援策を何もやらんのかという失望の声が多く寄せられていましたが、３０％売上げが減少している事業者への給付金支給がなされたことで、田辺市は何もせんのかという声は少なくなりました。 　国の持続化給付金制度、売上げが前年同期に比べて５０％以上減少している、そういうものがようやく５月２１日から申請できるようになりました。和歌山県も追加給付も決定しました。申請や給付金振り込みがまだ大分先になりそうだと言われています。しかし、資金繰りが厳しい事業者の売上げは４月だけでなく５月も厳しい状況は続いています。 　今回、田辺市が打ち出したプレミアム商品券発行や観光キャンペーン事業は８月以降の事業になり、コロナ感染拡大が落ち着いたときには有効な施策だと思います。準備も必要になるため、この臨時議会での提案になったのでしょう。 　しかし、残念ながら、今現在、経済的、経営的に困っている事業者にはすぐに届くものにはなっていません。今後、国は２次補正で地方創生臨時交付金を２兆円増額や店舗の賃料の負担を軽減するため、売上げが落ち込んだ事業者に原則賃料の３分の２を半年分給付する制度に２兆円余りなど出されていますが、事業者に給付金が届くには、かなりの時間がかかることが予想されます。現在も経済的、経営的に厳しい事業者に少しでも早い支援がまだまだ必要です。売上げの減少が続いている事業者に対して、そして、市民のほとんどの方、子供、保護者、学校休業に伴う子供の世話をしていただいたおじいさん、おばあさんなどに、今回のコロナウイルス感染症は経済的にも精神的にも影響を与えています。田辺市として財政調整基金を活用し、市単独で市民向けの給付金を６月議会に補正予算を組んで支援することが望まれているのではないでしょうか。 　紀の川市の支援策は、水道基本料６か月間免除、市民全員に１万円給付、１５％以上減収の事業者に１０万円支給、橋本市は、３０％から５０％減少の小規模事業者に上限３０万円の給付など、他の自治体も市民への応援施策を実施しています。田辺市の特定定額給付金、１人１０万円の制度は、今年４月２７日時点で住民基本台帳に登録されている方となっていますが、和歌山市は、妊婦に１人１０万円、４月２７日時点で出産しておらず、５月末までに妊娠が分かった方に、本人以外に子供の分で１０万円、御坊市も４月２８日以降、１２月３１日までの新生児に１０万円支給、みなべ町は４月２８日以降、来年３月３１日までに生まれた子供に１０万円支給するということになっています。田辺市でもまだまだ市民を応援する施策を充実させることが必要だと指摘して、賛成討論とします。 　　　　　　　　　　　　（６番　久保浩二君　降壇） ○議長（安達克典君）　　　　他に討論はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　それでは、これをもって討論を終結いたします。 　これより、ただいま議題となっております４件について、順次採決に入ります。 ◎日程追加　３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号） ○議長（安達克典君）　　　　それでは、３臨議案第１号　令和２年度田辺市一般会計補正予算（第３号）についてお諮りいたします。 　議案第１号は、委員長の報告のとおり可決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、３臨議案第１号は可決いたしました。 ◎日程追加　３臨議案第２号　田辺市国民健康保険条例の一部改正について ○議長（安達克典君）　　　　続いて、３臨議案第２号　田辺市国民健康保険条例の一部改正についてお諮りいたします。 　議案第２号は、委員長の報告のとおり可決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、３臨議案第２号は可決いたしました。 ◎日程追加　３臨議案第３号　令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） ○議長（安達克典君）　　　　続いて、３臨議案第３号　令和２年度田辺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）についてお諮りいたします。 　議案第３号は、委員長の報告のとおり可決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり） ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、３臨議案第３号は可決いたしました。 ◎日程追加　３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正について ○議長（安達克典君）　　　　続いて、３臨議案第４号　田辺市後期高齢者医療に関する条例の一部改正についてお諮りいたします。 　議案第４号は、委員長の報告のとおり可決することに異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　（「異議なし」の声あり）
   ○議長（安達克典君）　　　　異議なしと認めます。 　よって、３臨議案第４号は可決いたしました。 　以上をもって本日の日程は全て終了いたしました。 　他に発言、その他ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　（「なし」の声あり） 　閉　会 ○議長（安達克典君）　　　　それでは、これをもって本日招集の令和２年第３回田辺市議会臨時会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　（午後　２時５４分） 　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。 　　令和２年５月２９日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　長　　安　達　克　典 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　前　田　佳　世 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　宮　井　　　章 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議　　員　　福　榮　浩　義...