富山市議会 2021-03-04 令和３年３月定例会 （第４日目） 本文
南に向かう道路に入ったものの、全く動かなくなったところに済生会富山病院からサイレンを鳴らしながら救急車が出動してまいりました。南へ向かう道路は全く動かないことから、逆走しようとしているのか、しばらく救急車から隊員の方が降りて、反対の車線をずっと眺めておられました。その姿を私はずっと眺めておりました。
南に向かう道路に入ったものの、全く動かなくなったところに済生会富山病院からサイレンを鳴らしながら救急車が出動してまいりました。南へ向かう道路は全く動かないことから、逆走しようとしているのか、しばらく救急車から隊員の方が降りて、反対の車線をずっと眺めておられました。その姿を私はずっと眺めておりました。
このため、積雪による活動障害や救急車が交通渋滞に巻き込まれるなど、救急隊員が大変苦労されたと伺っています。 このような状況下で救急業務にどのような影響があったのか伺います。また、消防局ではどのように対応されたのか伺います。 質問を終えるに当たり、結びにこの場をお借りして一言感謝の思いを伝えさせていただきます。
また、第２次総合計画をはじめ、各種計画に位置づけた事業の着実な進捗や、小・中学校の耐震化、道路橋梁などの社会資本や公共施設の老朽化対策を推進する必要があることに加え、新型コロナウイルス感染症の拡大防止と社会経済活動を両立させるための対策が必要になるなど、例年にも増して大きな財政需要があり、本市の財政は大変厳しい状況にあります。
また、本年１０月末現在の救急出動は１割減ったというものの、約１万６，０００件の救急出動があり、この新型コロナウイルス感染症対策の装備の中で出動されました消防職員の方々に敬意を表したいと思います。
この達成に向けて、昨年１０月から本年６月まで、消費税率の引上げに伴う需要平準化対策としてキャッシュレス・ポイント還元事業を実施したほか、本年９月からはマイナンバーカードの普及促進の一環としてマイナポイント事業をスタートさせるなど、着々とキャッシュレス決済基盤の構築が進められております。
105 ◯ 福祉保健部長（酒井 敏行君） 富山県医療計画では、救命救急を担います三次救急医療──これは県立中央病院などですけれども──それと入院を要する医療になります二次救急医療──病院群輪番制で、富山大学病院ですとか赤十字病院、市民病院などがございます──そして、当センターが担います初期救急医療が位置づけられております。
人口減少や少子・超高齢社会が進行し、国全体で予算規模が小さくなっている中で、保育や介護など行政需要は確実に増加し、市町村での仕事は過大になっています。このような状況下で地域間競争を勝ち抜きながら都市の成長を実現していくには、本市のみでの取組ではおのずと限界があると考えます。 今後、本市単独で都市の魅力を高め成長していくための課題は何と考えているのか、市長の見解をお聞かせください。
今朝の私のところの会派の総会で、今日は９月９日、救急の日だそうでありまして、最近、交通マナーが悪くて、救急車が来ているのによけないという大変マナーが悪いどころでは済まないような話もあるということで、お互いそういうことについてはマナーを守るように啓蒙していきたいものだなというふうに思っている次第であります。 今日は一般質問、大項目４点から質問させていただきたいと思います。
新型コロナウイルスの影響で危機的状況になっている観光の需要を喚起するためのものですが、その手前で宿泊施設事業者を後押しする施策を検討すべきではないかと考えます。 本来、春休み、ゴールデンウイークは観光需要が高まる時期でしたが、その需要の消失による業況の深刻さ、感染防止への対応は計り知れません。
少子、人口減少社会が深まっていくこれからの時代において住宅全体の需要は減少することが予想されますが、市営住宅をはじめとした公営住宅は、これからも一定の役割と需要を保つことになると思います。
本年１月に消防局が発表した令和元年の火災・救急等概況によると、救急出動件数は１万９，４２４件、前年比で６３件増加し、１０年連続で増加したとのことです。 近年、超高齢社会の影響もあり、救急出動の件数増加だけでなく、現場において救急隊員が行う応急処置もますます専門的になってきています。
また、第２次総合計画をはじめ各種計画に位置づけた事業の着実な進捗や、小・中学校の耐震化、富山駅周辺整備事業、道路橋梁などの社会資本や公共施設の老朽化対策を推進する必要があること、さらには、本市のまちづくりが次のステージへ踏み出すための諸課題に対応する必要があることなどから、来年度は例年にも増して大きな財政需要があり、本市の財政は大変厳しい状況にあります。
多分、各自主防災組織は、その手引をもとに活動を行っておられるのではないかなというふうに推測しているわけですが、この手引に記載されている活動内容としましては、初期消火、避難誘導、救急処置、災害情報の広報、炊出しなどとなっております。
その交付額は、標準的な行政サービスを行うための財政需要でございます基準財政需要額から、標準的な税収入の７５％や地方譲与税などの基準財政収入額を控除した額を基本として決定されます。 基準財政需要額はあくまでも、それぞれの自治体の規模や地理的条件、社会的条件等の違いを考慮した上で標準的な経費を積み上げたものでありまして、実人員や実経費により積算されるものではありません。
基本的な考え方といたしましては、一律に職員数を削減するのではなくて、少子・超高齢化の進行ですとか、社会資本の老朽化対策といった新たな行政需要、例えば市民病院においては７対１の看護体制ですとか、常備消防拠点の整備などに適切に対応していくため、折々に必要な人員を積極的に採用する一方で、職員の資質向上や事務執行の効率化、さらには、めり張りのある職員配置を行うことによりまして、職員数の適正化に努めてまいりました
市民病院は、地域医療支援病院、救急輪番病院、災害拠点病院として、また、がん診療の充実・強化にも取り組んでいます。 まちなか病院は、回復期の病院としてだけではなく、地域包括ケアの推進に資する病院として、在宅療養の支援、訪問看護、訪問リハビリ、在宅医療をより活発化するとしています。 まちなか診療所は、在宅医療中心の診療所であります。
これは水道経営の問題でありますけれども、近年、上水道事業においては、人口の減少による水の需要の低迷を背景に、全国的にも経費の合理化などを目的に、民間活力の導入が図られております。
需要があるからこそ森林伐採面積が拡大し、これらの目標をクリアしやすい環境に持っていくことが肝要と思いますが、現在、富山市内で営業しているとやまペレット生産工場の建設の背景について説明を求めます。
総務省消防庁が平成２８年に示した救急出動の将来推計では、高齢化などの進展等により、今後も救急需要は増大する可能性が高いとされており、本市におきましても、気温や積雪等の気象状況、また感染症の流行等により若干増減する可能性はあるものの、高齢化や核家族化の進展などにより、救急出動件数は増加するものと考えております。
公営住宅は、住宅に困窮する低額所得者の居住の安定を図るセーフティーネットとしての役割を担っており、これまで中長期的な需要を見込みながら計画的に建てかえ等の整備を進めてきたものであります。 一方で、近年、一部の団地において空き室が増加しており、議員御指摘のとおり、団地内の自治活動や地域コミュニティーの維持が困難となってきている団地が見受けられます。