富山市議会 2018-09-02 平成30年９月定例会 （第２日目） 本文
ことし７月５日の１７時５０分に水橋地区全域、その後、１９時２０分には大沢野・大山地域の山間部と細入地域全域に避難準備・高齢者等避難開始の発令がなされましたが、いろいろと課題があったと思っております。
ことし７月５日の１７時５０分に水橋地区全域、その後、１９時２０分には大沢野・大山地域の山間部と細入地域全域に避難準備・高齢者等避難開始の発令がなされましたが、いろいろと課題があったと思っております。
一方、今回の豪雨では、本市におきましても河川の氾濫などのおそれがあったことから、排水ポンプ車による排水作業を行うとともに、避難準備・高齢者等避難開始情報を発令いたしました。 こうした中、３戸の住宅床下浸水が発生したほか、市道や農地・農業用施設などが被災しましたことから、その復旧経費を今定例会の補正予算案に計上しているところであり、今後、早期の復旧に努めてまいります。
ことしは各地で大雨が続き、本市においても庄川の水位が上昇したため、洪水に備えた体制をとったほか、土砂災害の発生が懸念されたため、該当地域5,613世帯に対し、先月31日には避難勧告を、今月４日の台風21号到来の際には避難準備・高齢者等避難開始を発令するなど、安全確保と被害の未然防止に努めました。
本市でも、７月５日午後５時２０分に大雨により片貝川下流域の水位が危険水位になり、経田地区の一部に避難準備・高齢者等避難開始を発令し、経田小学校に避難場所を開設いたしました。 そして、９月４日の台風２１号により、果樹、野菜、また水産関係による被害がありました。被害を受けられた皆様に心からお見舞いを申し上げます。
112 ◯企画総務部長（川岸勇一君） どういうふうな情報が出たらどういう行動を起こさんならんがかというのが大事だと思うので、今回、国のほうでも一斉に見直されて、今使っている避難準備・高齢者等避難開始、これも最初何のことかちょっとわかりにくかったんですけども、例えばもっと危険が高まる前に、移動に時間がかかる人は注意して、必要なら自主的に介護もしながらというふうな
富山県内におきましても記録的な豪雨となり、本市では、７月５日午後５時２０分に片貝川下流域の水位が避難判断水位に達したため、午後５時４５分に経田地区の一部に「避難準備・高齢者等避難開始」を発令し、午後９時３０分にかけて経田小学校に避難所を開設いたしました。 農道や林道などの被害が数件ありましたが、幸いにも人命に係る被害はありませんでした。
当町におきましても、７月５日に大雨警報、洪水警報が発令され、白岩川、大岩川及び上市川の水位観測所での水位が避難判断水位を超え、また栃津川の若神橋付近においても大幅な水位の上昇が見られたことから、浸水が心配される地区に避難準備・高齢者等避難開始を発令し、防災行政無線、エリアメール及びホームページ等で周知するとともに、避難所を３カ所開設し、避難者に食料や毛布等の支援物資を配布いたしました。
町では、避難準備・高齢者等避難開始、避難勧告または指示等の伝達につきましては、防災行政無線、広報車による巡回放送、消防団、自治会、町内会、自主防災組織等による各戸伝達、ホームページ、緊急速報メールなどにより行うこととしております。 ７月の豪雨で発令した避難準備・高齢者等避難開始の伝達につきましては、これらの方法のほか、ツイッターによる周知を図りました。
今回の大雨により、立山町では、栃津川流観橋観測所の水位が氾濫注意水位を超え、避難判断水位に達したため、７月５日「避難準備情報・高齢者等避難開始」を発令し、避難施設１箇所を開設いたしました。幸い人的な被害はございませんでしたが、町道・林道で一部崩落等の被害がございました。災害はいつ発生するか分かりません。引き続き気持ちを引き締め、防災行政に取組んでまいります。
また、住民の自主的避難判断の目安とすることができる氾濫危険水位、また市町村から避難準備・高齢者等避難開始情報等が発令される可能性がある。また、河川の氾濫に関する情報への注意喚起が行われる場合がある避難判断水位、さらに地域の河川の氾濫や洪水などに対処する水防団が出動する目安である氾濫注意水位になっていないかということも、このイメージ図で確認ができます。
53 ◯ 建設部長（帯刀 宏隆君） 本市の地域防災計画では、避難判断水位を突破し、今後も水位が上昇し、氾濫危険水位到達が見込まれる場合に、避難準備・高齢者等避難開始情報を発令することとしております。
354 ◯ 建設部長（帯刀 宏隆君） 去る１０月２３日未明、県管理河川の山田川の水位が上昇いたしまして、氾濫危険水位に到達するおそれが生じましたことから、本市では朝４時１８分に婦中地域の３地区に避難準備・高齢者等避難開始を発令いたしまして、小学校３校の体育館を避難所として開設いたしました。
我が町においては、８月２５日の豪雨に際し、東谷地区や立山地区を中心に「避難準備・高齢者等避難開始」を発令し、土砂災害に対する警戒をしておりましたが、幸いにも人的被害を含めた大きな被害はありませんでした。 また、今年は、近隣国によるたび重なるミサイル発射により、全国各自治体は対応に追われ、各自治体の危機管理が改めて問われる１年となりました。
〔総務企画部長 御囲泰晃君起立〕 ○総務企画部長（御囲泰晃君） ７月の豪雨による高橋川、吉田川の水位上昇で、避難準備・高齢者等避難開始がどのような基準で出されたのかということについてお答えいたします。 さきの提案理由でもありましたとおり、７月上旬には５日間で例年１カ月以上の降水量を記録したところであり、７月１日は市内各地の河川水位が上昇いたしました。
今回、土砂災害の危険が高まったことや、上庄川など３河川において避難準備などの氾濫発生に対する警戒を求める段階である避難判断水位に達したため、市内９地区に避難準備・高齢者等避難開始を発令し、１０カ所の避難所を開設し、市民の安全確保を迅速に実施されました。 しかし、市内各地で冠水及び土砂崩れ、農業施設への被害が発生し、今定例会ではこれらの復旧に要する予算も計上されております。
そうした中、土砂災害の危険が高まったことや、上庄川など３河川において、避難準備などの氾濫発生に対する警戒を求める段階である避難判断水位に達したため、市内９地区に避難準備・高齢者等避難開始を発令するとともに、１０カ所の避難所を開設いたしました。
また、住民への避難勧告や避難準備・高齢者等避難開始などの災害警報の発令に備え、滑川市や上市町の防災担当者と、電話での連絡体制を確保し情報交換を行っていたほか、本市建設部及び消防局においてはパトロール班を現地へ派遣し、状況の監視を行いながら備えていたところであります。 最後に、水橋地域を含む富山市が実施した主な浸水対策事業の内容と浸水被害の低減に向けた課題について問うにお答えいたします。
また、中でも７月１日の大雨では、高岡市地域防災計画で定めました本部設置基準により早朝より体制を整えまして、土砂災害警戒情報が発表され、土砂災害の危険性の高い山間部周辺の１地区に避難勧告、９地区に避難準備、高齢者等避難開始を発令するとともに指定緊急避難場所を開設するなど、迅速な対応に努めたところでございます。
また、避難準備・高齢者等避難開始や避難勧告などの伝達手段は何を用いて行うのでしょう。 強い雨音のときなどでも十分に伝わるものなのでしょうか。 近年、地域住民の方々に自主防災組織の結成を推進されていますが、それに向けてどのような支援を行っているでしょうか。 さらに、自主防災組織が結成された後の定期的な訓練に対しても支援はあるのでしょうか。
また、昨年の１２月議会では、９人が死亡した岩手県岩泉町のグループホームを例に、情報を受ける側に理解しやすい表現や内容の工夫が必要と訴え、当局から前向きな答弁をいただき、その後、国は「避難準備情報」を「避難準備・高齢者等避難開始」に名称変更することとしました。