氷見市議会 2013-12-09 平成２５年１２月定例会−12月09日-02号
このような状況のもと、国は「強い経済の再生なくして財政の再建も日本の将来もない」との基本認識に立ち、大胆な金融政策、機動的な財政政策、民間投資を喚起する成長戦略の三本の矢により、民需主導の持続的成長の実現を図ることとしております。
このような状況のもと、国は「強い経済の再生なくして財政の再建も日本の将来もない」との基本認識に立ち、大胆な金融政策、機動的な財政政策、民間投資を喚起する成長戦略の三本の矢により、民需主導の持続的成長の実現を図ることとしております。
さて、昨年末発足をいたしました安倍内閣は、長期のデフレと景気低迷からの脱却を最優先課題として、大胆な金融政策、機動的な財政政策、そして民間投資を喚起する成長戦略の三本の矢、いわゆるアベノミクスによって経済再生に向けた政策を進めております。 経済指標を見ますと、７月から９月期の国内総生産・ＧＤＰ成長率は、実質で年率１．９％と４期連続のプラス成長を示しているなど、景気回復の基調が続いております。
安倍政権は、デフレ経済により景気低迷した日本経済の再興のため、大胆な金融政策、機動的な財政政策、民間投資を喚起する成長戦略の三本の矢で経済再生を実現する緊急経済対策を取りまとめられ、バブル崩壊後から続く失われた20年と言われる長期の経済停滞から日本再生に向け努力されております。
昨年末に発足した第２次安倍内閣は、東日本大震災からの復興とともに、「金融政策」「財政政策」、そして「成長戦略」という三本の矢、いわゆるアベノミクスによる日本経済再生に向けた取り組みを進めてきておりまして、１１月の月例経済報告では「景気は緩やかに回復しつつある」とされ、景気回復への兆しが見え始めたところでございます。
国民が期待している安倍政権の持ち出した経済政策、いわゆるアベノミクス第１の矢、大胆な金融政策、第２の矢、機動的な財政政策、第３の矢、民間投資を喚起する成長戦略が、どのような効果が出ているのかという事で、１番目に、経済対策アベノミクス３本の矢は黒部市にどのような経済効果が出たかをお尋ねいたします。
一方、政府の緊急経済対策に続く金融・財政政策及び成長戦略への取り組みにより、景気は順調に回復の兆しが見えてきております。しかしながら、今後予定されている消費増税が経済状況に与える影響など、景気の動向は依然として不透明であることから、市税をはじめとした歳入の増収についても見込みにくい状況にあるものと思われます。
自公政権は、まず、景気回復を安定軌道に乗せる取組みとして、「三本の矢」の経済政策を打ち立て、第１の矢の「大胆な金融緩和」、第２の矢の「機動的な財政政策」は、デフレからの脱却に向けた短期的な対策として有効であったとする見解が多く、第３の矢の「民間投資を喚起する成長戦略」も長期的な成長率を上げていくのに欠かせないという見方が大半を占めております。
安倍政権におかれましては、国民の負託に応えるためにも、金融政策、財政政策に続く第３の矢として放った日本再興戦略や経済財政運営と改革の基本方針、いわゆる「骨太の方針」のもと、実効性のある施策をスピード感を持って進められることを期待しているところであります。 次に、社会保障制度改革について申し上げます。
今後も、強い経済を取り戻すための一層の金融政策、財政政策に取り組んでいただきたいものであります。 一方、世界では、ヨーロッパにおける国家の財政危機、シリアの民主化運動や地域紛争、温暖化等の地球環境問題など、平和と安全を揺るがすさまざまな課題に直面しております。
２本目の矢である「機動的な財政政策」では、アベノミクスの市への影響に限って申し上げますと、緊急経済対策を盛り込んだ大型補正予算により、南砺市では３月補正予算で緊急経済対策事業約16億円と予備費補正による福光東部小学校大規模改修約４億円を計上しました。
政府は政策の最大目標を経済回復と位置づけ、デフレ脱却を達成するために、大胆な金融政策、機動的な財政政策、民間投資を喚起する成長戦略の３つを基本方針として掲げており、これらを３本の矢と表現しております。 そこで、まず１点目にお伺いしたいのが財政政策についてであります。
政府は、長引く円高・デフレ不況から脱却し、これまでの縮小均衡の分配政策から、成長と富の創出の好循環へと転換させ、雇用と所得が拡大する強い経済を取り戻すため、「大胆な金融政策」「機動的な財政政策」に続き、新たな成長戦略である「日本再興戦略」を発表し、６月１４日に閣議決定されました。
そして、その内容は「三本の矢」と表現をされ、１つに大胆な金融政策、２つに機動的な財政政策、３つに民間投資を喚起する成長戦略の３つを基本政策とし、現在進行中のようであります。 この政策（アベノミクス）がうたわれてから、財政政策として昨年度末に約１３兆円の大型補正予算、また、今年度の当初予算も過去最大の９０兆円を超える予算組みをされました。
これにより、２月に成立した２４年度補正予算と合わせて、１５カ月予算として、安倍政権の経済政策「アベノミクス」の大胆な金融政策と機能的な財政政策が順調に進み、三本目の矢である民間投資を喚起する成長戦略の策定にあたっては、地域の実情や特性を踏まえ、具体的な施策を期待いたしております。 それでは、まず最初に、全国植樹祭の誘致についてお尋ねをいたします。
こうした状況に対し、安倍政権においては、大胆な金融政策、機動的な財政政策、民間投資を喚起する成長戦略を「三本の矢」として掲げる日本経済再生に向けた緊急経済対策を打ち出したところであり、大型補正予算を初めとしたその政策効果に加え、海外経済が減速した状態から次第に脱していくことなどを背景に、我が国経済は緩やかな回復路線に復していくものと見込まれているところであります。
すなわち、１．大胆な金融緩和、物価安定目標２％、２．機動的な財政政策、３．民間投資を喚起する成長戦略であります。 こうした、いわゆるアベノミクス経済効果は、円安、株高の促進でそれなりの活況を呈しております。しかしながら、一方では、ガソリン、重油、輸入食品等々の値上がりは、私達の生活や経済活動にジワリジワリと悪影響を及ぼし始めております。
この大型補正予算は、金融政策と財政政策、成長戦略の三本の矢でデフレを克服し、国民の雇用や所得の拡大を目指す対策の第１弾として、景気を下支えし、日本経済の再生につなげるものとなっており、速やかな執行が望まれるものであります。
特に、最重要課題とする経済再生とデフレ脱却を図るため、復興・防災・成長による富の創出、暮らしの安心と地域活性化の三分野を重点とし、大胆な金融政策、機動的な財政政策、そして民間投資を喚起する成長戦略を三本の矢として政府と日銀の連携を強化し、その施策が大きく反映され、円安が進み株価も大きく上がり、大きな期待が集まっているところであります。
国においては、景気の底割れを回避するための「機動的な財政政策」として、大型の平成２４年度補正予算が編成され、この補正予算と平成２５年度予算を合わせた、いわゆる「１５カ月予算」の考え方で、切れ目のない経済対策を実行するとされております。
最近では、株価も回復し始めるなど明るい兆しも見えており、現政権にはこうした経済財政政策を着実に実行に移し、強い経済を取り戻すことで日本再生をなし遂げていただくことを期待いたしております。 また、地方の経済は、これまでの経済停滞の中で疲弊しており、内政の多くの部分を担う地方自治体を支える地方税財政の状況にも極めて厳しいものがございます。