富山市議会 2003-09-19 旧大沢野町：平成15年第５回定例会（第３号） 本文 2003-09-19
５月１日に、これが改修されているわけでありますけども、ここで問題点をはっきりさせたのは、これまでの入所人員の問題や家族の生活状況、その必要性と優先性が考慮されたという点。それとあわせて、透明性や公平性が明確にされたということが明らかにされています。
５月１日に、これが改修されているわけでありますけども、ここで問題点をはっきりさせたのは、これまでの入所人員の問題や家族の生活状況、その必要性と優先性が考慮されたという点。それとあわせて、透明性や公平性が明確にされたということが明らかにされています。
評価は１００点満点で本人の要介護度に５０点、生活状況に２０点、介護者の状況に３０点を割り振り、介護支援専門員らの意見をもとに、在宅サービスの利用状況や介護する家族の年齢や健康を基準に基づいて点数化する制度と伺っております。
また、生活保護の申請から決定に至る事務手続のプロセスの中では、「非保護者」というような概念にとらわれることなく、その方の置かれている客観的な生活状況と生活保護基準とを照らし合わせ、生活保護の適否を判断し、自立・助長に努めているところであります。 以上であります。
この指針の主なポイントとしましては、１つには、本人の状態や生活状況、それから介護期間や介護者の健康状況などについて、入所希望者評価基準に基づく点数化により緊急度の高い者から入所選考者名簿に登載するというのが一つでございます。それから２つ目には、入所決定のため、各施設ごとに施設職員以外の第三者を含む新たな入所検討委員会を設置する。
栄養と食生活では、「見直そう、意識しよう、食生活を」ということで、自分の身体、生活状況に応じた適切な食事量を理解し、適正体重を維持している人の増加を図ること。 それから身体活動や運動では、「楽しく続けよう、運動を」ということで、スポーツ、余暇活動など身体活動量の増加や習慣化を目指すため、日常生活における歩数の増加と週３回以上運動している人の増加を図ること。
評価は１００点満点で行い、本人の介護度が５０点、生活状況が２０点、介護者の状況に３０点を割り振るというものです。点数化は一見公平に思えますが、この点数配分では、生活や家庭の状況が軽視されるのではないか不安を覚えます。そもそも介護の必要性が点数化できるのかも疑間であります。町当局は、入所優先順は、点数化で正当な評価が可能とお考えかどうかお聞かせください。 最後に、海洋深層水事業ついて伺います。
従来とかく入所基準があいまいになりがちであったわけですが、今回、入所決定過程の透明性及び公平性を確保するため、合議制の入所検討委員会を設置し、本人の介護度や生活状況、介護者の家族構成やその人の状況など、細かく１１項目による入所希望者評価基準表に基づき点数順による優先入所名簿を作成することになったところでございます。委員会においては、その名簿に基づき、入所者の決定をすることとなっております。
次に３点目につきましては、教育分野としての活用といたしまして、幼稚園、保育所及び小学校の先生方が家庭の保護者と子どもたちの生活状況の連絡あるいは報告手段としての活用サービス、あるいは幼稚園、保育所にモニターテレビを設置いたしまして、保護者が子どもたちの生活状況をいつでも見られるような活用サービスを検討されてはいかがかなというふうに思います。その見解をお尋ねいたします。
本市では、在宅介護支援センターと連携し、これらの方々全員に訪問調査を行いまして、その生活状況や心身の状況など詳細な実態把握に努めております。 この非該当者の約半数は高齢者のみの世帯であり、その当時は自立生活を送っていたものの将来の生活に不安を抱いて申請された方々がほとんどでございました。
さらに減免制度としての運用につきましては、申請者の生活状況、担税力などを多方面から関係部局との連携をもって把握し、近隣市町の状況を十分参考にし、検討していく所存であります。
市税のうち、個人市民税の減免につきましては、個々の生活状況や担税能力を的確に把握し、慎重に対処しているところでございます。
出産育児一時金の委任払い制度につきましては、当市から医療機関に一時金を支払う制度になりますが、経済不況の中、厳しい生活状況で出産される方にとりましては、費用の負担が軽減されることも事実でございます。委任払い制度につきましては、当市の医師会及び医療機関と慎重に協議をしてまいりたいと思います。
この結果、家族の生活状況や過去の納付状況、今後の分納計画等を総合的に判断した上で関係被保険者証と資格証明書の交付を行っているところであります。10月１日の保険証一斉更新時における状況は、３カ月の短期被保険者証73件、６カ月の短期被保険者証９件、資格証明書32件となっております。
こうしたことから、私どもといたしましては、未納の方に対しましては年間を通じて各世帯を訪問し、きめ細かな面談を行い、世帯の生活状況の把握に努め、納税をお願いいたしておりますとともに、相談も重ねながら適切な収納業務に努めてまいりたいと考えております。
そのうちの１例は不登園や家庭環境、生活状況の乱れから虐待が疑われたケースでございましたが、関係機関と連携をとりながら対応をしました結果、現在は通常の生活のリズムを取り戻しまして、元気にお子さんも通園しているところでございます。
このような方に対して、本市としては今月末から10月中旬にかけて改めて納税相談を受けていただくよう２回にわたって御案内を申し上げ、納税相談を通して生活状況を把握し、その結果に基づき短期被保険者証を交付したいと、このように考えている次第でございます。 次に、滞納者には制裁よりも親切な納税相談、指導をという御質問にお答えいたします。
長期滞納者に対する家賃の支払い及び住宅の明け渡し請求の訴訟につきましては、対象者の生活状況等を十分に把握し、「高岡市営住宅の家賃滞納者に対する明渡請求実施要綱」、こういうものをつくまりして、これに基づき提訴した場合には、地方自治法第 180条第２項の規定に基づきまして、速やかに議会に対して報告してまいりたいというふうに考えております。
また、氷見市民の生活状況から見て、生活路線バスの必要性は、車を運転することができない高齢者や学生の足としてなくてはならない重要な交通手段であります。 このような現状から、次の２点について表経済部長に質問いたします。 １、平成１２年度から実施された八代地区を対象としたスクールバスを活用した生活路線バス運行の実態と問題点について。 ２、生活路線バスの今後の動向について。
児童・生徒の自立心を培い主体的に行動ができるよう、児童・生徒の学習や生活状況に応じて根気強く指導を続けております。現在、在籍児童・生徒数は小学生１名、中学生15名、計16名であります。また、不登校に関する悩みや問題に対して、児童・生徒、保護者、教員に対する来所、電話、訪問相談も行っておるところでございます。
次に、「審査内容に疑義がある場合は再調査を行う」とあるが、どのような場合かとの質疑に対し、再審査については、本人の状態の変化があった場合本人の申請に基づいて行うものであるとの答弁があり、 また、85項目の認定調査は本人の身体的、精神的な状態に限られていて、居住や家族の状態など生活状況が加味されていないなど不備な点が多い。