魚津市議会 2017-06-01 平成29年６月定例会（第３号） 本文
また、昨年から政務活動費不正使用の問題もあり、マスコミ各社から各自治体では議会基本条例があるのかというふうな問題提起がされているかと思います。 この魚津市では議会基本条例というもの単独では存在しませんけれど、自治基本条例に議会の役割というものが記されております。 見直しにあたって、この議会基本条例、自治基本条例から独立させる必要があるかどうか、市長の見解をお聞きしたいと思います。
また、昨年から政務活動費不正使用の問題もあり、マスコミ各社から各自治体では議会基本条例があるのかというふうな問題提起がされているかと思います。 この魚津市では議会基本条例というもの単独では存在しませんけれど、自治基本条例に議会の役割というものが記されております。 見直しにあたって、この議会基本条例、自治基本条例から独立させる必要があるかどうか、市長の見解をお聞きしたいと思います。
我々も考えられない失態と思いつつも、政務活動費の運用、使途について検証するに至ったのであります。そして、議会改革特別委員会の中で、政務活動費の交付に関する条例の改正の必要性について議論したのであります。交付方法、交付時期、交付対象いずれも従来どおりとなる中、議長の権限と責任の明確化が議論となりました。
富山市議会は、昨年来の議員報酬月額１０万円引上げ問題、政務活動費の不正問題を反省し、市民に開かれた議会改革を進め、新年度の議会費では、政務活動費の領収書等をインターネットで公開するための経費、ケーブルテレビによる中継の導入調査費などを盛り込んでいます。
富山市議会は、昨年８月以降、議員が政務活動費を不正に取得していたことが相次いで発覚し、１２人が辞職、１１月の補欠選挙に至りました。その補欠選挙の直後にも新たに１人が不正を認めて辞職したほか、ことしに入ってからも新たな不正が次々と発覚しています。 このことは全国に報道され、大きな社会問題となり、多くの富山市民に失望を与え、市民の怒りと議会への不信は頂点に達しました。
時 開議 第１ 一般質問並びに議案第１号から議案第７０号まで、及び報告第１号、報告第２号 （質疑・委員会付託） ┌ 大 島 満 議員 ┐ │ 上 野 蛍 議員 │ └ 木 下 章 広 議員 ┘ 第２ 議案第７１号 富山市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件 （提案理由説明・質疑・委員会付託） 第３ 議員提出議案第４号 富山市議会政務活動費
〔２４番 佐藤 則寿君 登壇〕 195 ◯ ２４番（佐藤 則寿君） 富山市議会政務活動費の交付に関する条例の一部を改正する条例制定の件について申し上げます。
◆１番（稲積佐門君） 政務活動費も同様なんですけれども、我々も政務活動費、税金で使わせていただいております。 政務活動費の場合は自動車や電話代など、個人の活動も含む場合は１００％政務活動費で賄うことは禁止されています。同じ税金で地域おこし協力隊員の活動費もしっかりとした案分で負担することを求めますが、高橋部長、いかがでしょうか。 ○副議長（荻野信悟君） 高橋市長政策・都市経営戦略部長。
請願第８号は、政務活動費の不正を行った議員は、高岡市議会議員政治倫理条例を遵守し説明責任を果たすこと、全ての会派の政務活動費について、2012年度から2016年度まで使途のチェックを行い市民に報告すること、完全後払い制の導入や政務活動費の減額を行うことなどを求めるものであります。 審査の結果、全会一致で不採択とすべきものと決しました。
年度高岡市工業団地造成事業会計補正予算（第２号） 議案第38号 平成28年度高岡市介護保険事業会計補正予算（第３号） 議案第39号 平成28年度高岡市後期高齢者医療事業会計補正予算（第２号） 議案第40号 平成28年度高岡市高岡市民病院事業会計補正予算（第２号） 報告第１号 専決処分の報告について （平成28年度高岡市一般会計補正予算（第４号）） 請願第８号 政務活動費
23 ◯ ２３番（中山 雅之君） 最初に、政務活動費不正の徹底追及について質問します。 昨年１２月議会で市の告発について、県警への働きかけを強めることが必要と求め、真摯に県警との協議を続けるとの答弁もありました。その後、告発が受理されたことは前進であり、歓迎します。
平成29年 高岡市議会３月定例会会議録 ３月13日 午前10時 開議 ○議事日程（第６号） 第１ 市政一般に対する質問並びに議案第１号から議案第40号まで及び報告第１号 （総括質問、質疑、委員会付託） 第２ 請願第８号及び請願第９号 （委員会付託） 請願第８号 政務活動費
その全ての議員が政務活動費の不正に憤りを感じて出馬をして選ばれました。その結果、多種多様の意見が述べられ、議論され、議会の改革が一歩踏み出されたような感じがしますが、我々日本維新の会では、やっと普通になったなという思いであります。 昨年の補欠選挙が終わった翌日の１１月７日に、私は初めて庁舎の６階に入りました。そこで、私にとって２つの印象的なことがありました。
最後に、政務活動費の不正に関連してお聞きします。 富山市議会で政務活動費の新たな不正が発覚し、批判を呼んでいます。高岡市議会での不正事例、常軌を逸脱した活用事例について、市民の厳しい批判が広がっています。市民団体からは政務活動費の不正根絶を求める請願書が出されております。 政務活動費の不正をどう受けとめ、交付決定権者としてどう対応されるのかお聞きをして、私の質問を閉じたいと思います。
日本共産党は、昨年６月の議員報酬月額１０万円引上げにきっぱり反対し、その後の政務活動費不正問題の追及と市民に開かれた議会改革推進に全力で取り組んでまいりました。市民の皆さんから議席倍増という評価をいただき、代表質問に立てることに心から感謝いたします。
（不採択） 平成２９年分 請願第 ３号 個人住民税の特別徴収制度に関する請願（不採択） 平成２９年分 請願第 ４号 政務活動費の有効活用に向けた請願（不採択） 平成２８年分 政務活動費の「不正請求」事案の真相解明と再発防止に関する請願（不 請願第 ７号 採択） 平成２８年分 政務活動費不正取得の徹底した真相究明と実効ある再発防止策を求め 請願第 １２号 る請願（不採択） 平成２９
─┤ │議案第 ３３号 │富山市公民館条例の一部を改正する条例制定の件 │原案可決│ ├─────────┼───────────────────────────┼────┤ │議案第 ４８号 │辺地に係る総合整備計画策定の件 │原案可決│ ├─────────┼───────────────────────────┼────┤ │議員提出議案第４号│富山市議会政務活動費
10 政務活動費の不正をどう受けとめ、交付決定権者としてどう対応するのか。
請願文書表（第８号） ┌────┬─────────────────────┬─────┬───────────┐ │ │第８号 │受 理 │平成２９年３月７日 │ │ │ │年月日 │ │ │件 名│政務活動費
↓ 最初のヒットへ（全 0 ヒット） 1 議 員 提 出 議 案 議員提出議案第１号 高岡市政務活動費の交付等に関する条例の一部を改正する条例を別紙のとおり提出する。
───┼────┼────┼────┤ │報告第 １号│専決処分の報告について │29. 3. 1│29. 3.21│承 認│ │ │（平成28年度高岡市一般会計補正予算（第４号）） │ │ │ │ ├──────┼─────────────────────────────┼────┼────┼────┤ │請願第 ８号│政務活動費