入善町議会 2020-12-01 令和２年第20回（12月）定例会（第３号） 一般質問・質疑・委員会付託
142: ◯町長（笹島春人君） 今日の報道でございますが、学童保育の待機児童が１万８，０００人以上いるということが全国で言われております。残念なことに、富山県でも１００人近くの待機者がおるというような状況であります。
142: ◯町長（笹島春人君） 今日の報道でございますが、学童保育の待機児童が１万８，０００人以上いるということが全国で言われております。残念なことに、富山県でも１００人近くの待機者がおるというような状況であります。
194 ◯民生部長（南塚智樹君） 先日の北日本新聞の記事、「１６６人複数希望でも入れず」ということで、富山市の担当のほうは待機児童というふうな表現は使っていないというふうなこともありました。
これまで実施してきた対策は男女共同参画とか待機児童対策とか、既に結婚・出産・子育ての終わった人たちに対するものでした。既に経験した人たちには、問題はありません。少子化の前に、原因として非婚化と晩婚化が重要な問題であります。 男性も女性も生涯未婚率を上げています。全方策を施して、結婚したがらない人の研究・対策をして合計特殊出生率を上げるべきだと思うが、見解と方策を問うものであります。
待機児童ゼロでは黒部市はありますけれども、実際には本市でも希望する保育所に入所できずに、ほかの保育所へ入所している事例があります。できるだけ希望に添った施設に入所できるようにする調整作業は大変だというふうに思っております。 そこで、幼稚園と保育所の提供区域は市内全域となっていますが、本市の教育・保育提供区域の考え方を伺います。
あわせて、過密でない住みやすさ、待機児童ゼロなどの子育てのしやすさ、魅力ある企業の創出による働きやすさ、さらにはクリエーティブな人材が豊富に集う歴史に培われた文化芸術の土壌など高岡のよさを取り上げ、移住、定住を考える人々のニーズに応えることができるよう磨きをかけてまいりたいと存じます。
合わせて待機児童の状況をお聞きしたい。 （３）厚生労働省令に準拠する、条例第９条に定める専用区画の面積は児童1人につき １．６５㎡以上、また第１０条に原則２人以上の放課後児童支援員の配置、更 には一の支援の単位を構成する児童数を４０人以下とすることなどが定められ た。それぞれ附則に経過措置の規定はあるが、本則と異なる状況等の内容をお 聞きしたい。
自然環境はもちろん、待機児童はゼロ、中学生まで医療費は全額支給、学校教育は全国に引けを取らない手厚い体制である、学級崩壊もない、不登校の児童生徒に対しては教育総合センターで手厚いフォローも実現されている、すばらしい環境なんですね。 ただ、私が唯一足りないといいますか、改善されるといいなと思うことが１つありまして、それは学校給食だと私は思っています。
特に東京への一極集中については、かねてから待機児童の増加、あるいは介護施設の不足などの懸念が指摘されておりましたが、今回、集団感染リスクや事業継続リスクなどが新たな問題として提起されたと考えております。 また、ポストコロナに向けた新しい働き方のスタイルとして、多くの企業においてテレワークの導入が進んでおります。
そのときの答弁では、文部科学省では、ことし６月に、昨年の６月ということになりますが、川崎市で発生したスクールバス待機児童などに対する事件を受けて、児童が登下校中に集合する場所について、見通しが確保されているか、街灯の電球が切れていないかなどの点検を行うよう通知しており、教育委員会ではこれに基づき、それらの場所について点検を行うこととしております。
共働き家庭など、留守家庭の子どもに対して放課後等に適切な遊びや生活の場を与えてその健全な育成を図る放課後児童健全育成事業、いわゆる「放課後児童クラブ」については、女性の就業率の上昇等に伴い、近年、利用児童数が増加の一途をたどり、待機児童数も増えてきている。
今回の無償化を契機に、急激に園児数が増えたとか待機児童が発生したということは今現在ありませんので、そうなんですが、幼稚園あるいはこども園の幼稚園部分に入園している園児の保護者の中には、この無償化を機に働き始められる保護者の方あるいは働く時間の延長を考えているというご相談は何件かございました。
そして、児童館やこども図書館も新設されていて、保育園は待機児童ゼロ、最近はスーパーも多くできていて暮らすのに不便はないですし、だめ押しは第２子保育料完全無料化です。 正直、社会増になることも先ほどの話のとおり納得できますし、しかしながら、ことしの３月定例会でも同じような質問を実はしております。
文部科学省では、今年６月に川崎市で発生したスクールバス待機児童等に対する事件を受けて、児童が登下校中に集合する場所について見通しが確保されているか、街灯の電球が切れていないかなどの点検を行うよう通知しており、教育委員会ではこれに基づき、それらの箇所について点検を行うこととしております。
97 ◯ こども家庭部長（中村 正美君） 今回の無償化に際して、国はその対象となる認可外保育施設を、都道府県等に届け出を行い、かつ、内閣府令で定める基準を満たしていることを原則としつつ、都市部での深刻な待機児童問題が解消されていないことを考慮しまして、５年間の猶予期間に限り、基準を満たしていない場合でも、無償化の対象とするという経過措置を設けております
魚津市には待機児童はいますか。
待機児童はいないとされている立山町ではありますが、途中入所がなかなか難しいという声もあります。認定こども園の定数限界を心配する声もあります。 今後の入所数の傾向と保育士確保への対策をお伺いいたします。 質問の2)点目。 切れ目ない子育てへの包括的支援は、我が町にとって重要な施策であります。中でも産後鬱や産後クライシスといった課題が取り上げられております。
◎民生部長（居島啓二君） 保育所等を利用しておられない児童の一時預かり保育及びファミリーサポートセンター事業の利用につきましては、本市の待機児童が発生していないという保育事情を勘案すると、ほぼ利用はないのではないかと試算いたしております。 保育所等の状況につきましても、今ほどの待機児童が発生していないという事情からすれば、大きな変動はないものではないかなと考えております。
（意見）の前文では、「本会としても、子どもたちの命を預かる現場の立場に立ち、円滑な無償化の実施に向けて、適切に対応していく所存である」「そこで、国においては、現場の意見を踏まえた望ましい形で、子どもたちのための幼児教育・保育の無償化を実現するよう、下記の事項を十分に踏まえて適切に対応されたい」とし、１、認可外保育施設等における質の確保・向上について、２、迅速な制度設計等について、３、無償化に伴う待機児童対策
今回の幼保無償化政策において、南砺市において待機児童問題はないものと思われますが、懸念されるのは保育の質の向上に向けた運営体制であります。 どの仕事も安全・安心は重要でありますが、保育にとって特に安全・安心は重要なファクターであります。
国が本年10月から開始を予定している幼児教育・保育の無償化についての対象は、１つに、幼児教育の質が制度的に担保された幼稚園、保育園、認定こども園等に通う子供、また２つ目に、待機児童対策の観点から、認可外保育施設等に通う子供のうち保育の必要のある子供を対象とすることとされております。