高岡市議会 1995-12-02 平成７年12月定例会（第２日目） 本文
第３点は、とも補償事業等について多くの生産者が生産調整に参加し、生産調整の実効性を確保するためには、調整に伴う経済的不利益を生産者が相互に補償し合うとも補償の実施が重要であることから、生産者団体が実施するとも補償事業を支援する。生産者団体が市町村間、都道府県間で生産調整目標面積の調整を行う地域間調整活動の推進を図るとなっているが、本市のお考えをお聞かせください。 以上で、私の質問を終わります。
第３点は、とも補償事業等について多くの生産者が生産調整に参加し、生産調整の実効性を確保するためには、調整に伴う経済的不利益を生産者が相互に補償し合うとも補償の実施が重要であることから、生産者団体が実施するとも補償事業を支援する。生産者団体が市町村間、都道府県間で生産調整目標面積の調整を行う地域間調整活動の推進を図るとなっているが、本市のお考えをお聞かせください。 以上で、私の質問を終わります。
高岡市行財政改革大綱は、実効性のある改革案を策定するため、高岡市行財政改革市民委員会で都市の活性化、市民福祉の充実、事務事業、職員定数、財政運営など幅広く審議され、引き続き行財政改革を実施していくことが必要であるとの提言を受けて新たに策定されたものであります。「市民と市政」の12月号に状況が詳しく掲載されて、今、市民の間で議論を呼んでおります。
なお、現段階で未定の加工用米生産予定面積の配分については、生産調整の実効性確保の有効な取り組みとなるよう配慮してまいりたいと考えております。
このような厳しい財政環境の中にありまして、さまざまな課題に対応しながら市民の皆様の大きな御期待におこたえし、着実にまちづくりを推進していくためには、的確な財政見通しのもと、基本構想に掲げた各種の施策・事業の実効性の確保と経済状況などを視野に入れた弾力性のある行財政運営に努めていくことが重要であると思っております。
また、策定後、より実効性のあるものとするためにも民間への支援体制も必要で はないか。 ３ 教育問題について（教育長） (1) 今年度から実施された隔週５日制における授業時数確保のため、学校行事の精選 等、どのように指導してきたのか。また、今後完全５日制に向け、環境整備も含め、 どのように検討するのか。
今後、引き続き実効性ある第７次事業計画を策定することとしておりますが、議員各位をはじめ市民の皆様方の御支援と御協力を賜りますよう心からお願い申し上げる次第でございます。 次に、議案第63号 平成７年度高岡市一般会計補正予算（第２号）並びに議案第64号から議案第67号までの各特別会計補正予算について申し上げます。
行政改革推進委員会の設置と住民の意識調査についてでありますが、行政改革を実施していく場合には、市民の理解と協力を求めることが不可欠なものであり、また、その実効性を確保するため、市民の意向を反映することが必要であると認識いたしております。そのため、市民の代表者１８名からなる行政改革推進委員会を設置いたしまして、来月第１回目の会議を開催する予定にいたしております。
今後は、地方分権推進委員会の提言を待って、計画作成が図られることになりますが、その具体的なテーマであります地方の財源問題や権限移譲などの重要課題については、十分に議論を尽くされ、実効性ある地方分権が速やかに実現するよう希望するものであります。 次に、本年度の重点事業の幾つかについて、現在の状況を御説明申し上げます。
本市におきましても、新高岡市地域防災計画の策定のために委員会が設置されたとのことでありますが、今回見直しを図る上で、実効性ある計画と組織体制のあり方まで踏み込んだものにしなければならないと思うのでありますが、主な見直し項目と現在までの事務の進捗についてお聞かせいただきたいと思います。 次に、消防長さんにお尋ねいたします。
選挙管理委員会補充員の選挙 （委員長報告、質疑） 第６ 北陸新幹線及び拠点都市整備について （委員長報告、質疑） 第７ 議会運営に関する調査について （委員長報告、質疑） ──────────────────〇───────────────── 本日の会議に付した事件 議 事 日 程 日 程 追 加 議案第３４号 実効性
───────────────────────── 議 事 日 程 （第４号） 第１ 議案第１号から議案第３４号まで、平成７年度氷見市一般会計予算ほか３３件及び報告第１号地方自治法第１７９条による専決処分について （委員長報告、討論、採決） 第２ 議案第３５号、人権擁護委員候補者の推薦について（提案理由の説明、即決） 第３ 議員提出議案第１号 実効性
一部改正について 議案第29号 氷見市病院事業職員の給与の種類及び基準に関する条例の一部改正について 議案第30号 氷見市野の草学園設置条例の廃止について 議案第31号 辺地に係る総合整備計画の変更について 議案第32号 新たに生じた土地の確認について 議案第33号 字の区域の変更について 議案第34号 氷見市青年学級の開設について 議案第35号 人権擁護委員候補者の推薦について 議員提出議案第１号 実効性
その際、国や富山県等の御指導、要請を踏まえるとともに、富山県が平成６、７年度に策定する「地震・津波調査研究事業」の本市に関するデータとの整合性を図りながら、万一、大規模地震が起こった場合に、これに対応できるように、具体的な事項を掲げた実効性のあるものにしていきたいと考えております。
次に、高岡市行財政改革市民委員会のことでありますが、この委員会は、昭和63年８月に、その前に市長に提出されていた市議会行政調査特別委員会の調査報告を踏まえ、市民の皆様の御理解と御協力を求めるため、市民の意向が反映された実効性のある具体的な改革案を策定することが必要であるとの考え方に立ちまして設置いたしたものでございます。
それから、次は原子力発電所にかかわる防災計画でございますけれども、御案内のとおり、原子力安全委員会におきまして、技術的側面に加え、人口分布、行政区画、地勢など、地域の固有の特徴、災害応急対策実施上の実効性など、各種の要件を総合的に検討した上で、防災対策を重点的に充実すべき地域の範囲を選定し、当該地域に対しては、地域防災計画に原子力防災を含めるよう決定されているのでございます。
１９９１年に改正されました廃棄物処理法では、ごみの再生利用の促進がうたわれ、同年成立した再生資源利用促進法、いわゆるリサイクル法においても、資源の有効利用と廃棄物の発生の抑制を目的に掲げていますが、実効性にやや乏しく、ごみの問題は日を追うごとに私たちの身近な大きな問題として降りかかってきていると言えると思います。
この女性プランに掲げる計画を真に実効性あるものにしていくため、行政においては、庁内各部局がそれぞれの事業を立案・実施するに当たりまして、常に女性プランに照らし合わせながら施策を進めていくこととしており、このたび新設する女性行政室では、「高岡市女性プラン推進市民委員会」との連携、協議を図りながら、諸施策の実施状況の把握、進行管理を行い、全庁的な計画の推進に努めることにいたしております。
このプランを実効性のあるものにしていくための仕組みといたしまして、４月に女性施策の総合的な窓口として女性・国際室を新たに設置いたしたところであります。さらに、７月には高岡市内の各界各層の代表者や有識者の方々で構成するところの女性プラン推進市民委員会を設置いたしました。
また、女性プランに掲げられている諸施策の実施状況を把握するとともに、各界各層の市民の声を十分反映させながら、計画の着実な推進を図るため「高岡市女性プラン推進委員会」を設置し、女性施策を実効性のあるものにするとの方針が打ち出されたところであります。 そこで、現在、この２つの推進組織を早急に設置いたしたいと考えております。