黒部市議会 2022-03-10 令和 4年第1回定例会（第2号 3月10日）
引き続き、地権者等関係機関に対する説明や、東西連絡自由通路の利活用、駅西側の土地利用の検討などを進め、関係機関等からご協力をいただけるよう協議を行いながら、着実な事業の推進に努めてまいりたいと考えております。 〔１番 谷村一成挙手〕 ○副議長（成川正幸君） 谷村一成君。
引き続き、地権者等関係機関に対する説明や、東西連絡自由通路の利活用、駅西側の土地利用の検討などを進め、関係機関等からご協力をいただけるよう協議を行いながら、着実な事業の推進に努めてまいりたいと考えております。 〔１番 谷村一成挙手〕 ○副議長（成川正幸君） 谷村一成君。
土地開発公社が建物を購入する場合、土地利用のために土地に付随した建物を購入するため、購入後には建物を取り壊すのが通例で、建物を資産として計上し、減価償却が行われることはないと考えます。
しかしながら、近年、人口減少などによる社会変化や、自然環境、土地利用の違いなどの地域性により各地域の課題が複雑になり、優先順位の違いもより顕著なものとなってきております。課題をしっかり把握するためには、地域の現状にじかに接することも必要と考えております。 地域担当職員の配置によりまして地域状況の把握に努め、地域の自主的な課題解決の取組への適切な支援を検討してまいります。
「土地利用・市街地整備」につきましては、国土調査法に基づき、米沢及び五百石の一部において引き続き地籍調査を実施いたします。また、不動産登記法で規定されている筆界特定制度を活用し、富山地方法務局と連携しながら、境界の明確化を進めてまいります。
特性を生かした土地利用の推進につきましては、都市計画マスタープランにおける「多核連携型のまちづくり」の推進を図るため、主に市街地を中心とした土地利用等の方針を具体的に定める立地適正化計画の策定に引き続き取り組んでまいります。 地籍調査の実施につきましては、引き続き広上地区、上野地区において地籍調査を実施するとともに、新たに黒河地区における調査に取り組んでまいります。
閉会中継続審査事件の申出一覧委員会名件名議会運営１ 議会の運営に関することについて ２ 議会の会議規則、委員会条例等に関することについて ３ 議長の諮問に関することについて総務文教１ 行財政の効率的執行について ２ 市政の重要施策の推進について ３ 土地利用の基本計画について ４ 防災対策について ５ 市税の賦課について ６ 市税等の徴収、収納率向上に関することについて ７ 学校教育の充実と教育環境
本市の総合計画や都市計画マスタープランに位置づけられた土地利用方針をはじめ、各種ハザードマップや法規制、交通体系など、あらゆる条件を総合的に勘案しながら整理をしているところでございます。 今後、こうした適地調査などを踏まえながら、新たな産業団地の整備や民間企業による開発も含め、様々な開発手法を幅広く検討し、企業ニーズに対応していきたいと考えております。
現段階で跡地活用についての具体的な検討は行っておりませんが、地元の皆様のご意見や思いをお聞かせいただきながら、有効な土地利用の方向性を見いだしていきたいと考えております。 43 ◯議長（内山 昭君） 教育長 杉田孝志君。
閉会中継続審査事件の申出一覧委員会名件名議会運営１ 議会の運営に関することについて ２ 議会の会議規則、委員会条例等に関することについて ３ 議長の諮問に関することについて総務文教１ 行財政の効率的執行について ２ 市政の重要施策の推進について ３ 土地利用の基本計画について ４ 防災対策について ５ 市税の賦課について ６ 市税等の徴収、収納率向上に関することについて ７ 学校教育の充実と教育環境
市有地には、利用予定がない土地、利用予定があるものの、今後の利用について検討を有する土地、合わせて２７．３ヘクタールあると平成３０年３月議会で明らかになりました。市有地について、以下４点について質問いたします。 未利用地について、以前、売却できる土地等を把握し、住宅地については売却しやすい面積の分割や価格設定を行い、条件付き一般競争入札、または、一般公募による売却に努めるとのことでありました。
市役所を訪れた方が、窓口を複数訪問して同じ話を何度でもすることがあると、さきの窓口改革の質問の中でも触れましたが、土地利用申請などはその典型であります。都市計画情報に加え、路線網や上下水道網、規制など、また土地の利用や売買を行おうとするときは多数の確認や許可が必要となり、その労力と時間的コストは膨大なものです。
閉会中継続審査事件の申出一覧委員会名件名議会運営１ 議会の運営に関することについて ２ 議会の会議規則、委員会条例等に関することについて ３ 議長の諮問に関することについて総務文教１ 行財政の効率的執行について ２ 市政の重要施策の推進について ３ 土地利用の基本計画について ４ 防災対策について ５ 市税の賦課について ６ 市税等の徴収、収納率向上に関することについて ７ 学校教育の充実と教育環境
この事業につきましては、事業完了から８年経過する令和13年度末まで、原則として農用地区域からの除外ができないものであり、商業の進出や宅地造成等の新たな土地利用に支障が生じることから、平成30年より重点事業要望事項として国及び県に対して、農業用用排水施設の変更であって施設の従前の機能維持を目的とする更新事業に係る農振除外の要件緩和を要望しているところであります。
その中の「安全で快適な生活を送っている」では、防災対策の充実として、「局所的集中豪雨や地震・津波等にいつ襲われるかわからない自然条件下に加え、都市化の進展に伴い、密集した人口、高度化した土地利用、増加する危険物等の社会的条件をもつ本市において、郷土並びに市民の生命、身体及び財産を災害から保護するため、より充実した防災体制を確立するとともに、災害に強いまちづくりを推進」するとあります。
都市計画マスタープランでは、将来都市構造としてコンパクト・アンド・ネットワークの考え方に基づき、都市機能等の集約を目指す「拠点」、都市や拠点間を結ぶ「連携軸」を設定するほか、土地利用の大きな区分を示す「骨格的エリア」を設定しています。
道路が整備されることによって、いろんな土地利用が生まれます。土地利用を活発化するということの中では、やはり人口減少対策にもつながっていくんではないかというふうに考えます。 私が過去に質問したことで、例えば、この役場前道路の歩道幅が１．５メーターですね。さらには、南北を走る病院前道路。これの歩道は２．５メーターある。その違いは、やはり冬場の大型除雪車。
閉会中継続審査事件の申出一覧委員会名件名議会運営１ 議会の運営に関することについて ２ 議会の会議規則、委員会条例等に関することについて ３ 議長の諮問に関することについて総務文教１ 行財政の効率的執行について ２ 市政の重要施策の推進について ３ 土地利用の基本計画について ４ 防災対策について ５ 市税の賦課について ６ 市税等の徴収、収納率向上に関することについて ７ 学校教育の充実と教育環境
基本構想は、中滑川駅前エリア整備に当たり、基本方針や土地利用構想等といった基本的な考え方を示したものであります。その基本構想に基づき、配置や構造などより具体化したものが基本設計であり、基本構想を説明したまちづくり座談会や審議会等でもいろいろなご意見をいただいたことから、それらも参考に取りまとめたものであります。
しかしながら、伏木富山港（新湊地区）の港湾計画における土地利用の用途制限もあることから、先ほどの商業施設の誘致の場合と同様、フットボールセンターの完成を契機として宿泊施設の誘致につきましても県と協議や情報交換しながら、調査・検討してまいりたいと考えております。 私からは以上です。 ○副議長（瀧田孝吉君） 島崎都市整備部長。
当時は、固定資産税や農地としての利用など、いろいろな考え方が交錯し、当時の事情を踏まえた形での要望となり、本来の土地利用の形である幹線道路や鉄道、河川などですっきりと区切られた形にはなっていません。 理想としては、下伏間江福田線で区切られることにより、幹線道路へのアクセスの利便性もよく、やぶなみ駅周辺での開発需要も高まると考えます。