これら
の資料は議会事務局に保管してありますので、御希望
の方は閲覧を願います。
以上で諸般
の報告を終わります。
─────────────────────────
会 議 録 署 名 議 員
の 指 名
3:
◯議長（
佐藤一仁君） これより本日
の日程に入ります。
日程第１ 会議録署名議員
の指名を行います。
署名議員には、５番 本田 均君、６番 中瀬淳哉君を指名いたします。
─────────────────────────
会 期
の 決 定
4:
◯議長（
佐藤一仁君） 次に、日程第２ 会期
の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。今
定例会の会期は本日４日から１９日まで
の１６日間といたしたいが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
5:
◯議長（
佐藤一仁君） 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から１９日まで
の１６日間と決定いたしました。
─────────────────────────
報告第２号ないし報告第９号
6:
◯議長（
佐藤一仁君） 次に、日程第３ 報告第２号 寄附
の受け入れについてないし報告第９号 入善里山観光開発株式会社
の経営状況等
の報告について
の報告案件８件を議題といたします。
内容を職員に朗読させます。
新谷局長代理、お願いいたします。
〔議会事務局長代理（新谷奈緒美君）が資料を朗読〕
7:
◯議長（
佐藤一仁君） ただいま
の報告第２号 寄附
の受け入れについては、寄附者
の御厚志に対し深く感謝を申し上げます。
以上、朗読をもって報告を終わります。
（※当号末に寄附
一覧表を掲載）
─────────────────────────
承認第１号ないし承認第３号
8:
◯議長（
佐藤一仁君） 次に、日程第４ 承認第１号 専決処分第１号 平成３０年度入善町一般会計補正予算（第６号）ないし承認第３号 専決処分第３号 入善町国民健康保険税条例
の一部改正について
の承認案件３件を議題といたします。
（提案理由
の説明）
9:
◯議長（
佐藤一仁君） ただいま上程した案件につきまして、提案理由
の説明を求めます。
笹島町長。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
10:
◯町長（
笹島春人君） 皆さん、おはようございます。
議員各位には何かとお忙しい中を６月
定例会に御参集いただき、厚く御礼を申し上げます。
それでは、今回提案をいたしました各議案
の説明に先立ち、所感を申し述べさせていただきたいと思います。
５月１日に元号が「平成」から「令和」にかわり、今
定例会は新たな元号で初めて
の定例会となりました。私にとって、職員時代を含めて「昭和」、「平成」、「令和」と３つ
の時代にわたって町政に携わることができるということは、大変感慨深い思いでございます。しかし、新たな時代
の始まりに夢を膨らませる一方で、人口減少や少子化、高齢化といった私たちを取り巻く環境は、今後ますます厳しい状況になることが予想されます。
町といたしましては、これまで以上に「ストップ人口減少」に向けた取り組みを強固なものとし、町民
の皆さんが幸せを実感することができるよう、さらなる施策
の展開を図っていかなければならないと考えているところであります。
さて、私にとって町長就任２期目
の初めて
の予算となる
令和元年度予算による町政執行が開始され、２カ月が経過したところでありますが、おおむね順調に遂行されているものと考えております。
先日、令和３年度から始まる次期総合計画
の策定に向けて、役場庁内
の若手職員を中心とした「ワーキングチーム」１６人を委嘱したところであります。新たなまち
の将来像
の実現に向けて政策課題について調査・研究を行うものであり、これから
の時代を担う若い世代が新鮮で柔軟な感性を持って、次
の１０年、そして新たな時代においても、入善町が魅力にあふれ誰からも
選択されるまちとなるよう、夢
のある政策を提案してくれるものと期待しているところであります。
今後は審議会や策定
委員会を設置し、計画策定に向けた検討を本格化していくとともに、町民
の参画などもいただきながら、将来
のまちづくり
の方向性を築き上げていきたいと考えております。
策定に当たりましては、議員
の皆様とも機会を捉えて建設的な議論を交わしていきたいと考えておりますので、町政へ
のより一層
の御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。
それでは、承認第１号 平成３０年度入善町一般会計補正予算（第６号）
の専決について、御
説明申し上げます。
一般会計補正予算（第６号）につきましては、事業費
の確定などに伴い歳入歳出
の補正を行ったものであります。
歳出につきましては、国
の平成３０年度２次補正による実施を予定しておりました小学校大規模改造事業について
令和元年度予算による事業実施となったことから、工事請負費等を減額したほか、公共施設等整備基金へ
の積立金として３億円を計上したところであります。
歳入につきましては、小学校大規模改造事業に係る国庫支出金や地方債などを減額するとともに、町税や地方交付税、市町村交付金等を決算見込みから推計し、計上いたしました。
以上により、平成３０年度
の一般会計につきましては、既定
の予算額から４，８８８万９，０００円を減額し、歳入歳出予算
の総額をそれぞれ１２４億２，４２３万円とするものであります。
次に、承認第２号 入善町税条例等
の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回
の改正は、本年３月２９日に「地方税法等
の一部を改正する法律」等が公布され４月１日及び６月１日から施行されたことに伴い、入善町税条例においても改正を行い同日から施行するため、３月２９日付で専決処分を行ったものであります。
主な改正内容について税
の種類別に申し上げますと、まず、個人町民税につきましては、ふるさと納税
の控除対象となる寄附金が総務大臣
の指定する地方団体に対する寄附金と規定されたことに伴い、関係する規定
の整備を行ったものであります。
また、消費税率引き上げへ
の対応として、所得税
の住宅借入金等特別控除
の控除期間が３年間延長されたことにあわせ、所得税額から控除し切れない額を控除することとなる個人町民税においても同様に控除期間を延長したものであります。
次に、法人町民税につきましては、来年４月から義務化される大法人
の電子申告について、電気通信回線
の故障や災害など
の理由により電子申告が困難な場合に、書面による申告
の提出を承認する手続を設けたものであります。
次に、固定資産税につきましては、新たな特例措置として所有者が不明な土地を利用して行う地域福利増進事業に係る土地・償却資産へ
の課税標準
の特例措置及び高規格堤防
の整備に伴い、建てかえられた家屋へ
の減額措置を設けたものであります。
また、昨年度末で適用期限を迎えた企業主導型保育事業に係る特例措置及び新築
のサービスつき高齢者向け賃貸住宅に係る減額措置
の適用期限を２年延長しております。
次に、軽自動車税につきましては、環境性能
の優れた車両に対し種別割を軽減するグリーン化特例などに係る規定
の整備を行っております。
そのほか、地方税法等
の改正にあわせ、所要
の規定整備を行ったものであります。
次に、承認第３号 入善町国民健康保険税条例
の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回
の改正は、本年３月２９日「地方税法施行令等
の一部を改正する政令」が公布され４月１日から施行されたことに伴い、入善町国民健康保険税条例
の一部を改正し同日から施行するため、３月２９日付で専決処分を行ったものであります。
内容につきましては、国民健康保険税
の低所得者
の軽減措置を拡大するため、「被保険者均等割」及び「世帯別平等割」に係る５割軽減、２割軽減
の対象となる世帯
の軽減判定所得基準
の引き上げを行ったものであります。
具体的には、５割軽減
の対象となる世帯
の軽減判定所得
の算定においては、被保険者数等に乗ずる金額を２７万５，０００円から２８万円に引き上げ、２割軽減
の対象となる世帯
の軽減判定所得算定においては、被保険者数等に乗ずる金額を５０万円から５１万円に引き上げるものであります。
以上、地方自治法第１７９条第１項
の規定に基づく専決処分について、同条第３項
の規定により、その承認を議会に求めるものであります。
議員各位
の御理解を賜りますことをお願い申し上げて、提案理由
の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
11:
◯議長（
佐藤一仁君） ここで、暫時休憩いたします。全員協議会を開きますので、全員
委員会室へ御参集をお願いいたします。
午前１０時２６分 休憩
─────────────────────────
午前１０時４９分 再開
12:
◯議長（
佐藤一仁君） 休憩前に引き続き開議いたします。
（質 疑）
13:
◯議長（
佐藤一仁君） ただいま上程中
の承認第１号ないし承認第３号について、一括して質疑があれば承ります。
質疑ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
14:
◯議長（
佐藤一仁君） 質疑がないものと認めます。よって、これにて質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま上程中
の承認第１号ないし承認第３号については、入善町議会会議規則第３８条第３項
の規定により、常任
委員会へ
の審査付託を省略し、直ちに討論、採決
の運びといたしたいが、これに御異議ございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
15:
◯議長（
佐藤一仁君） 御異議なしと認めます。よって、承認第１号ないし承認第３号は直ちに討論、採決することに決定いたしました。
（討 論）
16:
◯議長（
佐藤一仁君） これより討論を行います。
承認第１号ないし承認第３号について、一括して御意見があれば承ります。
ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
17:
◯議長（
佐藤一仁君） 御意見がないものと認めます。よって、これにて討論を終結いたします。
（採 決）
18:
◯議長（
佐藤一仁君） これより採決を行います。
まず、承認第１号 専決処分第１号 平成３０年度入善町一般会計補正予算（第６号）について、原案
のとおり承認することに賛成
の諸君
の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
19:
◯議長（
佐藤一仁君） 起立全員であります。よって、承認第１号は原案
のとおり承認されました。
次に、承認第２号 専決処分第２号 入善町税条例等
の一部改正について及び承認第３号 専決処分第３号 入善町国民健康保険税条例
の一部改正について
の議案２件について、一括して採決を行います。
承認第２号及び承認第３号
の議案２件について、原案
のとおり承認することに賛成
の諸君
の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
20:
◯議長（
佐藤一仁君） 起立全員であります。よって、承認第２号及び承認第３号
の議案２件につきましては、原案
のとおり承認されました。
─────────────────────────
議 案 第 ２ ２ 号
21:
◯議長（
佐藤一仁君） 次に、日程第５ 議案第２２号 除雪機械
の取得についてを議題といたします。
（提案理由
の説明）
22:
◯議長（
佐藤一仁君） ただいま上程した案件について、提案理由
の説明を求めます。
笹島町長。お願いいたします。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
23:
◯町長（
笹島春人君） 議案第２２号 除雪機械
の取得について、御
説明を申し上げます。
入善町では、道路除雪基本計画及び道路除雪実施計画に基づき、冬期間
の除排雪を実施しているところであります。
現在、大型車、小型車、合わせまして３６台
の除雪車を保有しており、さらにはリース車あるいは民間業者
の協力も得て実施をしておるところであります。
幸いなことに、昨年度は暖冬により大きな降雪はありませんでしたが、一昨年度
のような記録的な豪雪がいつ来るとも限らず、大雪を想定した配備が必要となります。
今回取得する除雪ドーザーは現所有
の車両が導入年から２０年以上経過し老朽化していることから更新するものであり、維持
管理費
の軽減及び除雪体制
の強化につながるものであります。
この物品購入につきましては指名競争入札とし、県内
の４業者を指名し５月２４日に入札に付したところ３業者から応札があり、売買契約額１，６００万５，０００円でコマツ富山株式会社に落札決定し、即日、仮契約を済ませております。
財産
の取得に関する条例
の規定に基づき議会
の議決を得たく提案いたしますので、慎重審議
のほどお願いを申し上げまして、提案理由
の説明とさせていただきます。
（質 疑）
24:
◯議長（
佐藤一仁君） それでは、議案第２２号について質疑があれば承ります。
質疑ございませんね。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
25:
◯議長（
佐藤一仁君） 質疑がないものと認めます。よって、これにて質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま上程中
の議案第２２号については、入善町議会会議規則第３８条第３項
の規定により、常任
委員会へ
の審査付託を省略し、直ちに討論、採決
の運びといたしたいが、これに御異議ございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
26:
◯議長（
佐藤一仁君） 御異議なしと認めます。よって、議案第２２号は直ちに討論、採決することに決定をいたしました。
（討 論）
27:
◯議長（
佐藤一仁君） これより討論を行います。
議案第２２号について、御意見があれば承ります。
ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
28:
◯議長（
佐藤一仁君） 御意見がないものと認めます。よって、これにて討論を終結いたします。
（採 決）
29:
◯議長（
佐藤一仁君） これより採決を行います。
議案第２２号について、原案
のとおり決することに賛成
の諸君
の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
30:
◯議長（
佐藤一仁君） 起立全員であります。よって、議案第２２号は原案
のとおり可決されました。
─────────────────────────
議案第２３号ないし議案第２９号
31:
◯議長（
佐藤一仁君） 次に、日程第６ 議案第２３号
令和元年度入善町一般会計補正予算（第２号）ないし議案第２９号 入善町水道
の布設工事
の監督及び水道技術
管理者
の資格に関する条例
の一部改正について
の議案７件を議題といたします。
（提案理由
の説明）
32:
◯議長（
佐藤一仁君） ただいま上程した案件について、提案理由
の説明を求めます。
笹島町長。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
33:
◯町長（
笹島春人君） 議案第２３号
令和元年度入善町一般会計補正予算（第２号）について、御
説明申し上げます。
まず、歳出につきましては、総務費では平成３０年度法人町民税
の確定申告による法人税割
の還付が本年度において発生することから、還付金及び還付加算金を計上しております。
民生費では、制度改定に伴う障害者自立支援給付システム
の改修に係る委託料
のほか、１０月１日から実施予定
の保育料無償化に向けた子ども・子育て支援システム
の改修に係る委託料及び衛生費では、風疹
の感染拡大防止
のため、緊急的に実施する抗体検査や予防接種に係る委託料などを計上いたしております。
商工費では、里山温泉観光施設
管理基金
の積立金を、土木費では、森林環境譲与税
の創設に伴い、森林
の整備や保全を促すため
の新たな基金へ
の積立金
のほか、老朽化に伴う消雪施設
の更新
のため
の工事請負費などを計上いたしております。また、本年２月に踏切道改良促進法に基づく「改良すべき踏切道」に指定された新村踏切
の概略設計業務に係る委託料を計上いたしております。
教育費においては、産業展示会館研修室
の照明ＬＥＤ化などに係る工事請負費を計上しております。
そのほか、本年４月
の人事異動などに伴う人件費
の調整を行っております。
歳入につきましては、これら
の事業
の財源として国庫支出金や地方債、繰越金などを計上いたしております。
これにより一般会計につきましては、既定
の予算額に８，４０２万４，０００円を追加し、歳入歳出予算
の総額をそれぞれ１１９億６，１５８万６，０００円としたところであります。
以上、補正予算関係議案に関する提案理由
の説明とさせていただきます。
次に、議案第２４号 入善町森林環境譲与税基金条例
の制定について、御
説明申し上げます。
「森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律」が本年４月１日に施行し、今年度から森林整備等
のために必要な地方財源として、森林環境譲与税
の譲与が行われることとなりました。これに伴い財源
の受け入れを行うため
の基金を設置し、その運用等を明確にするため、本条例を制定するものであります。
次に、議案第２５号 消費税率及び地方消費税率
の改定に伴う関係条例
の整理について、御
説明申し上げます。
本条例案は、「消費税法」等
の一部改正が本年１０月１日に施行され、消費税率が引き上げられることに伴い、町
の関係条例について一括して所要
の改正を行うものであります。
内容につきましては、「入善町道路占用料条例」、「入善町廃棄物
の減量化及び適正処理等に関する条例」、「入善町下水道条例」、「入善町農業集落排水施設条例」、「入善町簡易水道給水条例」
の５つ
の条例について、その料金等に係る消費税率を現行
の８％から１０％に引き上げるものであります。
次に、議案第２６号 入善町各種
委員会
委員等
の報酬及び費用弁償並びに実費弁償支給条例
の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回
の改正は、「国会議員
の選挙等
の執行経費
の基準に関する法律」が、本年５月１５日に一部改正され、投票所経費等
の基準額について改定されたことに伴い改正するものであります。
内容につきましては、物価
の変動等を踏まえ、投票所や開票所
の管理者及び立会人
の報酬をそれぞれ改定するものであります。
次に、議案第２７号 入善町税条例
の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回
の改正は、「地方税法等
の一部を改正する法律」等が本年３月２９日に公布されたことに伴い、入善町税条例
の一部を改正するものであります。
主な改正内容は、個人町民税につきましては、給与所得者で年末調整と申告
の各所得控除
の額が同額
の場合は、来年
の申告よりその内訳
の記載を省略できるようにするものであります。また、単身児童扶養者、いわゆる「ひとり親」で前年
の合計所得金額が１３５万円以下
の者に対し、個人町民税を非課税とする措置を新たに設け、令和３年度
の課税から適用するものであります。
次に、軽自動車税につきましては消費税率引き上げに伴う対応として、本年１０月１日から来年９月３０日まで
の間に購入した軽自動車について、環境性能割
の税率を１％軽減するものであります。また、グリーン化特例を見直し現行制度を２年間延長した上で、延長期限後は対象となる車種を電気自動車に限定し、令和５年３月３１日購入分までを軽減するものであります。そのほか、地方税法等
の改正にあわせ、所要
の規定整備を行うものであります。
次に、議案第２８号 入善町手数料条例
の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回
の改正は、手数料における受益者負担
の公平性・公益性
の確保
の観点から、住民票
の写し
の交付や税証明
の交付など、町が提供する行政サービスを受ける際
の手数料を見直すため手数料条例
の一部を改正するものであります。
内容につきましては、証明書等
の交付手数料を本年１０月１日から、現在
の１件２００円から３００円に改定するものであります。
次に、議案第２９号 入善町水道
の布設工事
の監督及び水道技術
管理者
の資格に関する条例
の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回
の改正は「学校教育法」等
の一部が改正されたことに伴い、水道
の布設工事監督者及び水道技術
管理者
の資格について改正を行うものであります。
内容につきましては、「専門職大学」
の制度が新たに設けられたことに伴い、布設工事監督者等
の資格要件について、「専門職大学
の前期課程を修了」した者を「短期大学を卒業」した者と同等に扱うこととするものであります。
以上、議員各位におかれましては慎重御審議
の上、御理解を賜りますようお願い申し上げ、提案理由
の説明とさせていただきます。
─────────────────────────
34:
◯議長（
佐藤一仁君） 以上で、本日
の日程は終了いたしましたので、閉議します。
次に、議会日程を申し上げます。
次
の本会議は、１２日水曜日午前１０時から開議し、町政一般に対する質問を行います。特に通知書は差し上げませんので、各位には定刻までに御参集をお願いいたします。
なお、この後、全員協議会を１１時１５分から開催いたしたいと思いますので、職員並びに当局には全員
委員会室にお集まりいただきますようにお願いいたします。
本日は、これにて散会いたします。
議員並びに当局は大変お疲れさまでございました。
午前１１時０６分 散会
※寄附
一覧表
┌─────┬──────────┬──────┬──────────────────┐
│寄附申出 │ │ │ 寄 附 者 │
│ │ 寄附金品等 │ 寄附目的 ├────────┬─────────┤
│受付年月日│ │ │ 住 所 │ 氏 名 │
├─────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┤
│ │体育館用大型 │ 入善中学 │ 入善町入膳 │入善中学校同窓会 │
│H31.2.21 │オイルヒーター │ 校
の備品 │ 4849 │会長 村上 祐 │
│ │ │ として │ │ │
├─────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ 入善町乙女キク │
│ │ │文化振興
の │ │ ザクラ観桜茶会 │
│H31.4.26 │金１９，０００円 │ため
の資金 │入善町吉原791 │ 実行
委員会 │
│ │ │として │ │ 代表 泉 美津 │
│ │ │ │ │ 子 │
├─────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┤
│ │太平洋戦争資料 │ ひばり野 │ │ │
│H31.4.25 │（防空用器材箱１点、│ 小学校
の │ 富山市磯部町 │山本 茂 │
│ │腕章４点、赤十字旗１│ 備品とし │ 1-10-12-201 │ │
│ │点、国旗１点） │ て │ │ │
├─────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┤
│ │ │ 入善町立 │ │京セラ（株） │
│R1.5.7 │児童書 ３０冊 │ 保育所
の │ 入善町入膳 │富山入善工場 │
│ │ │ 備品とし │ 560 │工場長 岸 直哉 │
│ │ │ て │ │ │