これらの資料は議会事務局に保管してありますので、御希望の方は閲覧を願います。
以上で諸般の報告を終わります。
─────────────────────────
会 議 録 署 名 議 員 の 指 名
3:
◯議長(
佐藤一仁君) これより本日の日程に入ります。
日程第1 会議録署名議員の指名を行います。
署名議員には、5番 本田 均君、6番 中瀬淳哉君を指名いたします。
─────────────────────────
会 期 の 決 定
4:
◯議長(
佐藤一仁君) 次に、日程第2 会期の決定についてを議題といたします。
お諮りいたします。今
定例会の会期は本日4日から19日までの16日間といたしたいが、これに御異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
5:
◯議長(
佐藤一仁君) 御異議なしと認めます。よって、会期は本日から19日までの16日間と決定いたしました。
─────────────────────────
報告第2号ないし報告第9号
6:
◯議長(
佐藤一仁君) 次に、日程第3 報告第2号 寄附の受け入れについてないし報告第9号 入善里山観光開発株式会社の経営状況等の報告についての報告案件8件を議題といたします。
内容を職員に朗読させます。
新谷局長代理、お願いいたします。
〔議会事務局長代理(新谷奈緒美君)が資料を朗読〕
7:
◯議長(
佐藤一仁君) ただいまの報告第2号 寄附の受け入れについては、寄附者の御厚志に対し深く感謝を申し上げます。
以上、朗読をもって報告を終わります。
(※当号末に寄附
一覧表を掲載)
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承認第1号ないし承認第3号
8:
◯議長(
佐藤一仁君) 次に、日程第4 承認第1号 専決処分第1号 平成30年度入善町一般会計補正予算(第6号)ないし承認第3号 専決処分第3号 入善町国民健康保険税条例の一部改正についての承認案件3件を議題といたします。
(提案理由の
説明)
9:
◯議長(
佐藤一仁君) ただいま上程した案件につきまして、提案理由の
説明を求めます。
笹島町長。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
10:
◯町長(
笹島春人君) 皆さん、おはようございます。
議員各位には何かとお忙しい中を6月
定例会に御参集いただき、厚く御礼を申し上げます。
それでは、今回提案をいたしました各議案の
説明に先立ち、所感を申し述べさせていただきたいと思います。
5月1日に元号が「平成」から「令和」にかわり、今
定例会は新たな元号で初めての
定例会となりました。私にとって、職員時代を含めて「昭和」、「平成」、「令和」と3つの時代にわたって町政に携わることができるということは、大変感慨深い思いでございます。しかし、新たな時代の始まりに夢を膨らませる一方で、人口減少や少子
化、高齢
化といった私たちを取り巻く環境は、今後ますます厳しい状況になることが予想されます。
町といたしましては、これまで以上に「ストップ人口減少」に向けた取り組みを強固なものとし、町民の皆さんが幸せを実感することができるよう、さらなる施策の展開を図っていかなければならないと考えているところであります。
さて、私にとって町長就任2期目の初めての予算となる
令和元年度予算による町政執行が開始され、2カ月が経過したところでありますが、おおむね順調に遂行されているものと考えております。
先日、令和3年度から始まる次期総合計画の策定に向けて、役場庁内の若手職員を中心とした「ワーキングチーム」16人を委嘱したところであります。新たなまちの将来像の実現に向けて政策課題について調査・研究を行うものであり、これからの時代を担う若い世代が新鮮で柔軟な感性を持って、次の10年、そして新たな時代においても、入善町が魅力にあふれ誰からも
選択されるまちとなるよう、夢のある政策を提案してくれるものと期待しているところであります。
今後は審議会や策定委員会を設置し、計画策定に向けた検討を本格
化していくとともに、町民の参画などもいただきながら、将来のまちづくりの方向性を築き上げていきたいと考えております。
策定に当たりましては、議員の皆様とも機会を捉えて建設的な議論を交わしていきたいと考えておりますので、町政へのより一層の御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。
それでは、承認第1号 平成30年度入善町一般会計補正予算(第6号)の専決について、御
説明申し上げます。
一般会計補正予算(第6号)につきましては、事業費の確定などに伴い歳入歳出の補正を行ったものであります。
歳出につきましては、国の平成30年度2次補正による実施を予定しておりました小学校大規模改造事業について
令和元年度予算による事業実施となったことから、工事請負費等を減額したほか、公共施設等整備基金への積立金として3億円を計上したところであります。
歳入につきましては、小学校大規模改造事業に係る国庫支出金や地方債などを減額するとともに、町税や地方交付税、市町村交付金等を決算見込みから推計し、計上いたしました。
以上により、平成30年度の一般会計につきましては、既定の予算額から4,888万9,000円を減額し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ124億2,423万円とするものであります。
次に、承認第2号 入善町税条例等の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回の改正は、本年3月29日に「地方税法等の一部を改正する法律」等が公布され4月1日及び6月1日から施行されたことに伴い、入善町税条例においても改正を行い同日から施行するため、3月29日付で専決処分を行ったものであります。
主な改正内容について税の種類別に申し上げますと、まず、個人町民税につきましては、ふるさと納税の控除対象となる寄附金が総務大臣の指定する地方団体に対する寄附金と規定されたことに伴い、関係する規定の整備を行ったものであります。
また、消費税率引き上げへの対応として、所得税の住宅借入金等特別控除の控除期間が3年間延長されたことにあわせ、所得税額から控除し切れない額を控除することとなる個人町民税においても同様に控除期間を延長したものであります。
次に、法人町民税につきましては、来年4月から義務
化される大法人の電子申告について、電気通信回線の故障や災害などの理由により電子申告が困難な場合に、書面による申告の提出を承認する手続を設けたものであります。
次に、固定資産税につきましては、新たな特例措置として所有者が不明な土地を利用して行う地域福利増進事業に係る土地・償却資産への課税標準の特例措置及び高規格堤防の整備に伴い、建てかえられた家屋への減額措置を設けたものであります。
また、昨年度末で適用期限を迎えた企業主導型保育事業に係る特例措置及び新築のサービスつき高齢者向け賃貸住宅に係る減額措置の適用期限を2年延長しております。
次に、軽自動車税につきましては、環境性能の優れた車両に対し種別割を軽減するグリーン
化特例などに係る規定の整備を行っております。
そのほか、地方税法等の改正にあわせ、所要の規定整備を行ったものであります。
次に、承認第3号 入善町国民健康保険税条例の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回の改正は、本年3月29日「地方税法施行令等の一部を改正する政令」が公布され4月1日から施行されたことに伴い、入善町国民健康保険税条例の一部を改正し同日から施行するため、3月29日付で専決処分を行ったものであります。
内容につきましては、国民健康保険税の低所得者の軽減措置を拡大するため、「被保険者均等割」及び「世帯別平等割」に係る5割軽減、2割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得基準の引き上げを行ったものであります。
具体的には、5割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得の算定においては、被保険者数等に乗ずる金額を27万5,000円から28万円に引き上げ、2割軽減の対象となる世帯の軽減判定所得算定においては、被保険者数等に乗ずる金額を50万円から51万円に引き上げるものであります。
以上、地方自治法第179条第1項の規定に基づく専決処分について、同条第3項の規定により、その承認を議会に求めるものであります。
議員各位の御理解を賜りますことをお願い申し上げて、提案理由の
説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。
11:
◯議長(
佐藤一仁君) ここで、暫時休憩いたします。全員協議会を開きますので、全員委員会室へ御参集をお願いいたします。
午前10時26分 休憩
─────────────────────────
午前10時49分 再開
12:
◯議長(
佐藤一仁君) 休憩前に引き続き開議いたします。
(質 疑)
13:
◯議長(
佐藤一仁君) ただいま上程中の承認第1号ないし承認第3号について、一括して質疑があれば承ります。
質疑ございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
14:
◯議長(
佐藤一仁君) 質疑がないものと認めます。よって、これにて質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま上程中の承認第1号ないし承認第3号については、入善町議会会議規則第38条第3項の規定により、常任委員会への審査付託を省略し、直ちに討論、採決の運びといたしたいが、これに御異議ございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
15:
◯議長(
佐藤一仁君) 御異議なしと認めます。よって、承認第1号ないし承認第3号は直ちに討論、採決することに決定いたしました。
(討 論)
16:
◯議長(
佐藤一仁君) これより討論を行います。
承認第1号ないし承認第3号について、一括して御意見があれば承ります。
ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
17:
◯議長(
佐藤一仁君) 御意見がないものと認めます。よって、これにて討論を終結いたします。
(採 決)
18:
◯議長(
佐藤一仁君) これより採決を行います。
まず、承認第1号 専決処分第1号 平成30年度入善町一般会計補正予算(第6号)について、原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
19:
◯議長(
佐藤一仁君) 起立全員であります。よって、承認第1号は原案のとおり承認されました。
次に、承認第2号 専決処分第2号 入善町税条例等の一部改正について及び承認第3号 専決処分第3号 入善町国民健康保険税条例の一部改正についての議案2件について、一括して採決を行います。
承認第2号及び承認第3号の議案2件について、原案のとおり承認することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
20:
◯議長(
佐藤一仁君) 起立全員であります。よって、承認第2号及び承認第3号の議案2件につきましては、原案のとおり承認されました。
─────────────────────────
議 案 第 2 2 号
21:
◯議長(
佐藤一仁君) 次に、日程第5 議案第22号 除雪機械の取得についてを議題といたします。
(提案理由の
説明)
22:
◯議長(
佐藤一仁君) ただいま上程した案件について、提案理由の
説明を求めます。
笹島町長。お願いいたします。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
23:
◯町長(
笹島春人君) 議案第22号 除雪機械の取得について、御
説明を申し上げます。
入善町では、道路除雪基本計画及び道路除雪実施計画に基づき、冬期間の除排雪を実施しているところであります。
現在、大型車、小型車、合わせまして36台の除雪車を保有しており、さらにはリース車あるいは民間業者の協力も得て実施をしておるところであります。
幸いなことに、昨年度は暖冬により大きな降雪はありませんでしたが、一昨年度のような記録的な豪雪がいつ来るとも限らず、大雪を想定した配備が必要となります。
今回取得する除雪ドーザーは現所有の車両が導入年から20年以上経過し老朽
化していることから更新するものであり、維持管理費の軽減及び除雪体制の強化につながるものであります。
この物品購入につきましては指名競争入札とし、県内の4業者を指名し5月24日に入札に付したところ3業者から応札があり、売買契約額1,600万5,000円でコマツ富山株式会社に落札決定し、即日、仮契約を済ませております。
財産の取得に関する条例の規定に基づき議会の議決を得たく提案いたしますので、慎重審議のほどお願いを申し上げまして、提案理由の
説明とさせていただきます。
(質 疑)
24:
◯議長(
佐藤一仁君) それでは、議案第22号について質疑があれば承ります。
質疑ございませんね。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
25:
◯議長(
佐藤一仁君) 質疑がないものと認めます。よって、これにて質疑を終結いたします。
お諮りいたします。ただいま上程中の議案第22号については、入善町議会会議規則第38条第3項の規定により、常任委員会への審査付託を省略し、直ちに討論、採決の運びといたしたいが、これに御異議ございますか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
26:
◯議長(
佐藤一仁君) 御異議なしと認めます。よって、議案第22号は直ちに討論、採決することに決定をいたしました。
(討 論)
27:
◯議長(
佐藤一仁君) これより討論を行います。
議案第22号について、御意見があれば承ります。
ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
28:
◯議長(
佐藤一仁君) 御意見がないものと認めます。よって、これにて討論を終結いたします。
(採 決)
29:
◯議長(
佐藤一仁君) これより採決を行います。
議案第22号について、原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。
〔賛成者起立〕
30:
◯議長(
佐藤一仁君) 起立全員であります。よって、議案第22号は原案のとおり可決されました。
─────────────────────────
議案第23号ないし議案第29号
31:
◯議長(
佐藤一仁君) 次に、日程第6 議案第23号
令和元年度入善町一般会計補正予算(第2号)ないし議案第29号 入善町水道の布設工事の監督及び水道技術管理者の資格に関する条例の一部改正についての議案7件を議題といたします。
(提案理由の
説明)
32:
◯議長(
佐藤一仁君) ただいま上程した案件について、提案理由の
説明を求めます。
笹島町長。
〔町長
笹島春人君 登壇〕
33:
◯町長(
笹島春人君) 議案第23号
令和元年度入善町一般会計補正予算(第2号)について、御
説明申し上げます。
まず、歳出につきましては、総務費では平成30年度法人町民税の確定申告による法人税割の還付が本年度において発生することから、還付金及び還付加算金を計上しております。
民生費では、制度改定に伴う障害者自立支援給付システムの改修に係る委託料のほか、10月1日から実施予定の保育料
無償化に向けた子ども・子育て支援システムの改修に係る委託料及び衛生費では、風疹の感染拡大防止のため、緊急的に実施する抗体検査や予防接種に係る委託料などを計上いたしております。
商工費では、里山温泉観光施設管理基金の積立金を、土木費では、森林環境譲与税の創設に伴い、森林の整備や保全を促すための新たな基金への積立金のほか、老朽
化に伴う消雪施設の更新のための工事請負費などを計上いたしております。また、本年2月に踏切道改良促進法に基づく「改良すべき踏切道」に指定された新村踏切の概略設計業務に係る委託料を計上いたしております。
教育費においては、産業展示会館研修室の照明LED
化などに係る工事請負費を計上しております。
そのほか、本年4月の人事異動などに伴う人件費の調整を行っております。
歳入につきましては、これらの事業の財源として国庫支出金や地方債、繰越金などを計上いたしております。
これにより一般会計につきましては、既定の予算額に8,402万4,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ119億6,158万6,000円としたところであります。
以上、補正予算関係議案に関する提案理由の
説明とさせていただきます。
次に、議案第24号 入善町森林環境譲与税基金条例の制定について、御
説明申し上げます。
「森林環境税及び森林環境譲与税に関する法律」が本年4月1日に施行し、今年度から森林整備等のために必要な地方財源として、森林環境譲与税の譲与が行われることとなりました。これに伴い財源の受け入れを行うための基金を設置し、その運用等を明確にするため、本条例を制定するものであります。
次に、議案第25号 消費税率及び地方消費税率の改定に伴う関係条例の整理について、御
説明申し上げます。
本条例案は、「消費税法」等の一部改正が本年10月1日に施行され、消費税率が引き上げられることに伴い、町の関係条例について一括して所要の改正を行うものであります。
内容につきましては、「入善町道路占用料条例」、「入善町廃棄物の減量
化及び適正処理等に関する条例」、「入善町下水道条例」、「入善町農業集落排水施設条例」、「入善町簡易水道給水条例」の5つの条例について、その料金等に係る消費税率を現行の8%から10%に引き上げるものであります。
次に、議案第26号 入善町各種委員会委員等の報酬及び費用弁償並びに実費弁償支給条例の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回の改正は、「国会議員の選挙等の執行経費の基準に関する法律」が、本年5月15日に一部改正され、投票所経費等の基準額について改定されたことに伴い改正するものであります。
内容につきましては、物価の変動等を踏まえ、投票所や開票所の管理者及び立会人の報酬をそれぞれ改定するものであります。
次に、議案第27号 入善町税条例の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回の改正は、「地方税法等の一部を改正する法律」等が本年3月29日に公布されたことに伴い、入善町税条例の一部を改正するものであります。
主な改正内容は、個人町民税につきましては、給与所得者で年末調整と申告の各所得控除の額が同額の場合は、来年の申告よりその内訳の記載を省略できるようにするものであります。また、単身児童扶養者、いわゆる「ひとり親」で前年の合計所得金額が135万円以下の者に対し、個人町民税を非課税とする措置を新たに設け、令和3年度の課税から適用するものであります。
次に、軽自動車税につきましては消費税率引き上げに伴う対応として、本年10月1日から来年9月30日までの間に購入した軽自動車について、環境性能割の税率を1%軽減するものであります。また、グリーン
化特例を見直し現行制度を2年間延長した上で、延長期限後は対象となる車種を電気自動車に限定し、令和5年3月31日購入分までを軽減するものであります。そのほか、地方税法等の改正にあわせ、所要の規定整備を行うものであります。
次に、議案第28号 入善町手数料条例の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回の改正は、手数料における受益者負担の公平性・公益性の確保の観点から、住民票の写しの交付や税証明の交付など、町が提供する行政サービスを受ける際の手数料を見直すため手数料条例の一部を改正するものであります。
内容につきましては、証明書等の交付手数料を本年10月1日から、現在の1件200円から300円に改定するものであります。
次に、議案第29号 入善町水道の布設工事の監督及び水道技術管理者の資格に関する条例の一部改正について、御
説明申し上げます。
今回の改正は「学校教育法」等の一部が改正されたことに伴い、水道の布設工事監督者及び水道技術管理者の資格について改正を行うものであります。
内容につきましては、「専門職大学」の制度が新たに設けられたことに伴い、布設工事監督者等の資格要件について、「専門職大学の前期課程を修了」した者を「短期大学を卒業」した者と同等に扱うこととするものであります。
以上、議員各位におかれましては慎重御審議の上、御理解を賜りますようお願い申し上げ、提案理由の
説明とさせていただきます。
─────────────────────────
34:
◯議長(
佐藤一仁君) 以上で、本日の日程は終了いたしましたので、閉議します。
次に、議会日程を申し上げます。
次の本会議は、12日水曜日午前10時から開議し、町政一般に対する質問を行います。特に通知書は差し上げませんので、各位には定刻までに御参集をお願いいたします。
なお、この後、全員協議会を11時15分から開催いたしたいと思いますので、職員並びに当局には全員委員会室にお集まりいただきますようにお願いいたします。
本日は、これにて散会いたします。
議員並びに当局は大変お疲れさまでございました。
午前11時06分 散会
※寄附
一覧表
┌─────┬──────────┬──────┬──────────────────┐
│寄附申出 │ │ │ 寄 附 者 │
│ │ 寄附金品等 │ 寄附目的 ├────────┬─────────┤
│受付年月日│ │ │ 住 所 │ 氏 名 │
├─────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┤
│ │体育館用大型 │ 入善中学 │ 入善町入膳 │入善中学校同窓会 │
│H31.2.21 │オイルヒーター │ 校の備品 │ 4849 │会長 村上 祐 │
│ │ │ として │ │ │
├─────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┤
│ │ │ │ │ 入善町乙女キク │
│ │ │文化振興の │ │ ザクラ観桜茶会 │
│H31.4.26 │金19,000円 │ための資金 │入善町吉原791 │ 実行委員会 │
│ │ │として │ │ 代表 泉 美津 │
│ │ │ │ │ 子 │
├─────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┤
│ │太平洋戦争資料 │ ひばり野 │ │ │
│H31.4.25 │(防空用器材箱1点、│ 小学校の │ 富山市磯部町 │山本 茂 │
│ │腕章4点、赤十字旗1│ 備品とし │ 1-10-12-201 │ │
│ │点、国旗1点) │ て │ │ │
├─────┼──────────┼──────┼────────┼─────────┤
│ │ │ 入善町立 │ │京セラ(株) │
│R1.5.7 │児童書 30冊 │ 保育所の │ 入善町入膳 │富山入善工場 │
│ │ │ 備品とし │ 560 │工場長 岸 直哉 │
│ │ │ て │ │ │