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1. 南砺市議会 2019-12-18
   12月18日－04号

   
   取得元: 南砺市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-15
   令和　１年　１２月　定例会（第５回）議事日程（第４号）　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年１２月１８日（水）午後３時３０分　開議日程第１　議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）　　　　　議案第101号　令和元年度南砺市バス事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第102号　令和元年度南砺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第103号　令和元年度南砺市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第104号　令和元年度南砺市介護事業特別会計補正予算（第３号）　　　　　議案第105号　令和元年度南砺市訪問看護事業特別会計補正予算（第１号）　　　　　議案第106号　令和元年度南砺市病院事業会計補正予算（第１号）　　　　　議案第107号　令和元年度南砺市水道事業会計補正予算（第１号）　　　　　議案第108号　令和元年度南砺市下水道事業会計補正予算（第１号）　　　　　議案第109号　南砺市行政改革推進委員会条例の制定について　　　　　議案第110号　南砺市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の制定について　　　　　議案第111号　南砺市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について　　　　　議案第112号　地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について　　　　　議案第113号　南砺市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の一部改正について　　　　　議案第114号　南砺市消費生活センターの組織及び運営等に関する条例の一部改正について　　　　　議案第115号　南砺市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について　　　　　議案第116号　南砺市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について　　　　　議案第117号　南砺市国見公園条例の一部改正について　　　　　議案第118号　南砺市水道事業給水条例の一部改正について　　　　　議案第119号　南砺市利賀林業者宿泊研修施設条例の廃止について　　　　　議案第120号　財産の減額譲渡について　　　　　議案第121号　南砺市クリエイタープラザの指定管理者の指定について日程第２　同意第6号　南砺市教育委員会委員の任命について日程第３　議員提出議案第4号　南砺市議会議員の定数を定める条例の一部改正について日程第４　各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中継続審査の件－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件　議事日程に同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（１９人）　　　　　　１番　　松本誠一議員　　　　　　　　２番　　山田清志議員　　　　　　３番　　中段晴伸議員　　　　　　　　４番　　川原忠史議員　　　　　　６番　　川口正城議員　　　　　　　　７番　　石川　弘議員　　　　　　８番　　竹田秀人議員　　　　　　　　９番　　中島洋三議員　　　　　１０番　　古軸裕一議員　　　　　　　１１番　　赤池伸彦議員　　　　　１２番　　水口秀治議員　　　　　　　１３番　　山本勝徳議員　　　　　１４番　　長井久美子議員　　　　　　１５番　　榊　祐人議員　　　　　１６番　　蓮沼晃一議員　　　　　　　１７番　　向川静孝議員　　　　　１８番　　山田　勉議員　　　　　　　１９番　　才川昌一議員　　　　　２０番　　片岸　博議員欠席議員（１人）　　　　　　５番　　畠中伸一議員－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者　市長　　　　　　　　田中幹夫　　　　　副市長　　　　　　　齊藤宗人　教育長　　　　　　　松本謙一　　　　　代表監査委員　　　　山崎昭夫　市長政策部長　　　　上口長博　　　　　市長政策部担当部長　柴　雅人　市民協働部長　　　　川森純一　　　　　市民協働部担当部長　荒木信人　ブランド戦略部長　　芝井　広　　　　　ふるさと整備部長　　窪田　仁　教育部長　　　　　　村上紀道　　　　　地域包括医療ケア部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　小森　典　地域包括医療ケア部担当部長　　　　　　市民協働部次長　　　市川孝弘　　　　　　　　　　　井口一彦　ブランド戦略部次長　此尾治和　　　　　地域包括医療ケア部次長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中家立雄　総務課長　　　　　　長岡芳典職務のため出席した事務局職員　議会事務局長　　　　武部輝夫　　　　　副参事・局長補佐議事調査係長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩本真佐美　議事調査係副主幹　　山田千佳子－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議　午後３時３２分 △開議の宣告 ○議長（向川静孝議員）　ただいまから、本日の会議を開きます。　議事日程は、配布いたしました日程のとおりであります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第１００号から議案第１２１号までの委員長報告、質疑、討論、採決 ○議長（向川静孝議員）　これより、日程第１　議案100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）から、議案第121号　南砺市クリエイタープラザの指定管理者の指定についてまで、以上22案件を、一括議題といたします。　ただいま議題といたしました各案件についての、各常任委員会の審査報告書（末尾参照）は、お手元に配布のとおりであります。　これより、各常任委員長の報告を求めます。　産業建設常任委員長、水口秀治議員。　　　〔水口秀治産業建設常任委員長登壇〕 ◆産業建設常任委員長（水口秀治議員）　産業建設常任委員会における審査の経過並びに結果について、ご報告申し上げます。　本常任委員会は、12月11日午後１時30分から開会し、委員全員の出席により、各案件について、慎重なる審査を行いました。　本常任委員会に付託されました案件は、議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分のほか、予算関係２件、条例関係３件の計６案件であります。　審査の結果につきましては、委員会審査報告書のとおり、全会一致により、原案のとおり可決すべきものと決しました。　以下、審査の過程における主な内容について、申し上げます。　議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）において、商工費、観光費、観光推進費に、南砺金沢線活用誘客促進業務委託料199万7,000円が計上されております。　北陸新幹線開業以来、多くの観光客が訪れる金沢市から南砺市への誘客を促進するため、井波金沢間で運行している南砺金沢線全６往復のうち、金沢西口発の早い時間帯の３便と、井波発の遅い時間帯の３便を令和２年４月から城端駅経由にルート変更し、金沢から世界遺産五箇山合掌造り集落への観光客の二次交通利便性向上により、市内観光周遊の流れを高めたい。　また、南砺金沢線を活用した誘客を促進するため、金沢駅発着の南砺周遊モデルツアーなどのプロモーション事業を、南砺市観光協会に業務委託したいとの説明があったところであります。　事業概要についてただしたところ、モデルツアーは五箇山行き世界遺産バスと南砺金沢線の組み合わせにより、五箇山、井波、城端などを周遊する内容とし、南砺市の魅力を伝える日本語・英語版のチラシを作成し金沢のホテルなどに設置する。南砺の特産品の試食や五箇山民謡紹介などのワークショップも金沢市内で開催したいとの答弁があったところであります。　南砺市の魅力である、世界遺産、日本遺産、文化遺産を中心とする観光に親しんでいただけるよう課題を整理し、南砺市観光協会と協力し、観光客誘致やインバウンド対策として積極的に取り組むよう求めたところであります。　次に、議案第108号　令和元年度南砺市下水道事業会計補正予算（第１号）において、下水道事業費用、営業費用、管渠費に、571万1,000円が計上されております。　補正内容は、不明水ＴＶカメラ調査業務委託料が640万円の減額、管渠補修工事費が1,211万1,000円の増額で、合計で571万1,000円を増額補正するものであります。　当初予算に計上されていた不明水調査業務委託料2,000万円の約３分の１を減額する理由をただしたところ、老朽化が進む福光地区のコンクリート製下水道管渠の不明水ＴＶカメラ調査委託については、今年度、主に福光観音町地内3,600メートルを調査し、補修が必要な区間1,306メートルを特定した。今年度から、流量目視調査を行い、異常がなかった箇所はＴＶカメラ調査を省くことができたことから、委託料を減額するとともに、補修が必要な管渠が多く見つかったため、補修工事費を増額し対応したい。　次年度の予算については、不明水調査費の大幅な減額が生じないようにしていくとの答弁があったところであります。　下水道の不明水対策と継続的な修繕は、市民の生活環境を守る重要な施策であるので、計画的に効果が上がるよう推進すること、また、専門性の高い作業については、職員の能力向上に努めるよう求めたところであります。　以上、主な審査内容を申し上げ、産業建設常任委員長報告といたします。 ○議長（向川静孝議員）　民生病院常任委員長、古軸裕一議員。　　　〔古軸裕一民生病院常任委員長登壇〕 ◆民生病院常任委員長（古軸裕一議員）　民生病院常任委員会における審査の経過並びに結果について、ご報告申し上げます。　本常任委員会は、12月12日午後１時30分から開会し、委員全員の出席により、各案件について、慎重なる審査を行いました。　本常任委員会に付託されました案件は、議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分のほか、予算関係５件、条例関係２件の計８案件であります。　結果につきましては、委員会審査報告書のとおり、全会一致により、原案のとおり可決すべきものと決しました。　以下、審査の過程における主な内容について、申し上げます。　議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の民生費、老人福祉費、高齢者福祉推進費、介護予防・日常生活支援活動拠点施設改修及び備品等整備事業補助金の200万円についてであります。　新たに開設する場所、改修内容などをただしたところ、井波地域のアスモ１階の一部を利用し、来年の４月から開始するとの答弁でありました。また、今年度から小規模多機能による地域づくりが進められている中で、今後のこの事業における補助金のあり方や訪問介護Ｂへの取り組みについてもただしたところ、補助金については令和２年度からの新たな補助金のガイドラインにより、現在の200万円から２分の１の100万円に減額となる。また、訪問型サービスＢについては来年度の４月からシルバー人材センターの女性部が事業をスタートする予定であるとの答弁でありました。　今後は高齢化がますます進むにあたって、高齢者が元気で暮らせる地域づくりを進めていくためにも、この２つの事業に対して積極的な支援をして頂くことを強く求めたところであります。　次に、議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）における民生費、老人福祉費、高齢者施設運営費、福寿園敷地保全事業・事業認定申請図書作成支援業務委託料の433万4,000円についてであります。　この事業の対象としている敷地面積をただしたところ、特別養護老人ホーム福寿園は第２次南砺市公共施設再編計画において短期譲渡の対象となっており、この建物の下にある敷地面積が1,578㎡で特別養護老人ホーム福寿園と、デイサービスの駐車場として利用している敷地面積が494㎡であるとの答弁でありました。　さらに、現在、南砺市が進めている公共施設の再編計画において大きな鍵となるのが特別養護老人ホーム福寿園を代表とする福祉施設であり、今回の事業に期待する目的をただしたところ、公共施設の再編を進めていくうえで、福祉施設の面積は大きく、この事業は今後の譲渡を進めていくうえで大きな役割を果たすものであるとの答弁でありました。　南砺市において、公共施設の再編を進めていくことは人口対策とともに最重要施策であり、地権者との交渉においては丁寧に説明にあたり、しっかりと公共施設の再編計画を進めていくよう求めたところであります。　以上、主な審査内容を申し上げ、民生病院常任委員長報告といたします。 ○議長（向川静孝議員）　総務文教常任委員長、蓮沼晃一議員。　　　〔蓮沼晃一総務文教常任委員長登壇〕 ◆総務文教常任委員長（蓮沼晃一議員）　総務文教常任委員会における審査の経過並びに結果について、ご報告申し上げます。　本常任委員会は、12月13日午後１時30分から開会し、委員全員の出席により、各案件について、慎重なる審査を行いました。　本常任委員会に付託されました案件は、議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分のほか、予算関係、１件、条例関係６件、その他案件２件の計10案件であります。　結果につきましては、議案第109号を除く９案件につきましては、委員会審査報告書のとおり、全会一致により、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第109号　南砺市行政改革推進委員会条例の制定につきましては、畠中伸一委員より修正案が提出されました。　修正案は、第１条中「及び市民と共に取り組む市政をより一層推進する」の部分を「を図る」に、第２条第２号中「前号に掲げるもののほか、」を「前号に掲げるものに関し」に改めるものであります。　詳細については、お手元に配布の修正案にてご確認ください。　条例の内容について当局からは、地域づくり協議会連合会の推薦を受けた者や学識経験者等で組織する南砺市行政改革推進委員会を地方自治法の規定に基づく市長の付属機関として位置づけるため、条例を制定するものであるとの説明がありました。　これに対し委員からは、行政改革だけでなく市政全般を委員会に諮問する内容であり、委員の負担増につながるとの意見があり、議員間討議において各委員で議論を行った結果、修正案について全会一致により可決すべきものとし、議案第109号の修正案の部分を除く原案については、全会一致により、可決すべきものと決しました。　以下、審査の過程における主な内容について、申し上げます。　議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）における総務費、総務管理費、災害対策費、福光庁舎太陽光設備等実施設計業務委託料についてであります。　福光庁舎太陽光設備等実施設計業務委託料667万7,000円について、補正の理由をただしたところ、環境省の補助事業採択を受け、福光庁舎の非常時電力の確保と平常時電力の補充を目的とした太陽光発電システムを構築するための実施設計の業務委託料であるとの説明があったところであります。　また、今後の設置予定等についてただしたところ、令和２年７月にスタートする福光統合庁舎の屋上に設置予定で、国補助金や防災・減災・国土強靱化緊急対策事業債の活用や平時の電力コスト低減を図れることで、市の実質負担無しに庁舎３、４階の非常用電力の確保やＬＥＤ照明への更新が可能になるとの答弁があったところであります。　屋上に368枚のパネルを設置するということで降雪によってこれらが破損することが危惧される。雪に備えた対策を設計段階から十分に行うよう求めたところであります。　以上、主な審査内容を申し上げ、総務文教常任委員長報告といたします。 ○議長（向川静孝議員）　以上をもって、各常任委員長による審査の経過並びに結果報告を終わります。　これより、委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○議長（向川静孝議員）　質疑なしと認めます。　次に、討論に入ります。　これより討論に入りますが、通告がありませんので、討論なしと認めます。　これより、採決を行います。　議案第100号　令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）を採決いたします。本案に対する各常任委員長の報告は、可決であります。本案は、常任委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第101号　令和元年度南砺市バス事業特別会計補正予算（第２号）から議案第105号　令和元年度南砺市訪問看護事業特別会計補正予算（第１号）まで、以上５案件を一括採決いたします。以上の議案に対する各常任委員長の報告は、可決であります。以上の議案は、委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第106号　令和元年度南砺市病院事業会計補正予算（第１号）から議案第108号　令和元年度南砺市下水道事業会計補正予算（第１号）まで、以上３案件を一括採決いたします。　以上の議案に対する各常任委員長の報告は、可決であります。以上の議案は、委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第109号　南砺市行政改革推進委員会条例の制定ついてを採決いたします。　まず、本案に対する総務文教常任委員会の報告による修正案について採決いたします。　本修正案に賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、本修正案は可決されました。　次に、ただいま修正議決した部分を除く原案について採決いたします。　まず、議案第109号の修正議決した部分を除く部分について、原案のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、議案第109号の修正議決した部分を除く部分は原案のとおり可決されました。　これにより、議案第109号は一部修正のうえ可決されました。　次に、議案第110号　南砺市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の制定についてから議案第112号　地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定についてまで、以上３案件を一括採決いたします。　以上の議案に対する常任委員長の報告は、可決であります。以上の議案は、委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第113号　南砺市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の一部改正についてから、議案第119号　南砺市利賀林業者宿泊研修施設条例の廃止についてまで、以上７案件を一括採決いたします。　以上の議案に対する各常任委員長の報告は、可決であります。以上の議案は、委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第120号　財産の減額譲渡について及び議案第121号　南砺市クリエイタープラザの指定管理者の指定について、以上２案件を一括採決いたします。　以上の議案に対する常任委員長の報告は、可決であります。以上の議案は、委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕
   ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △同意第６号の上程、説明、質疑、討論、採決 ○議長（向川静孝議員）　次に、日程第２　同意第６号　南砺市教育委員会委員の任命についてを議題といたします。　市長から提案理由の説明を求めます。　田中市長。　　　〔田中幹夫市長登壇〕 ◎市長（田中幹夫）　ただいま追加提案いたしました議案について、提案理由をご説明申し上げます。　同意案件１件であります。　同意第６号の南砺市教育委員会委員の任命につきましては、江川由貴子委員の令和元年12月21日の任期満了に伴い、その後任として、人格が高潔で、教育、学術及び文化に関し識見を有する、高坂真理氏の選任について、地方教育行政の組織及び運営に関する法律第４条第２項の規定により、議会の同意を求めるものであります。　以上、追加提案いたしました議案について、提案理由を説明いたしましたが、同意いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（向川静孝議員）　お諮りいたします。ただいま議題となっております案件のうち、同意第６号については、事案の性質上、この際、直ちに採決いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（向川静孝議員）　異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　これより、採決をいたします。同意第６号　南砺市教育委員会委員の任命についてを、採決いたします。　本案は、原案のとおり、同意することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立全員であります。　よって、同意第６号は原案のとおり同意することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議員提出議案第４号の上程、説明、質疑、討論、採決 ○議長（向川静孝議員）　次に、日程第３　議員提出議案第４号　南砺市議会議員の定数を定める条例の一部改正についてを議題といたします。　提出者の榊　祐人議員から提案理由の説明を求めます。　15番、榊　祐人議員。　　　〔１５番　榊　祐人議員登壇〕 ◆１５番（榊祐人議員）　議員提出議案第４号について、提案理由のご説明を申し上げます。　この条例改正は、「南砺市議会議員の定数を定める条例」に規定されている議員定数を、現行の20人から２人削減して18人に改めようとするものであります。　議会改革特別委員会として、昨年の12月より次期改選に向けた議員定数のあり方の検討が最大の課題と捉え、10月までのべ８回にわたり検討を行い真摯にかつ慎重に議論を重ねてきました。　南砺市議会基本条例第15条第２項の定めるところにより、財政面や人口動態、市域の面積と地域づくりなどの観点から、近隣市や類似団体との比較資料をもとにさまざまな議論を重ねてまいりました。そして、各地で開催した議会報告会において参加者から議員定数に関するご意見をお聞きするとともに、議員定数に関する意見交換会も開催して市民の方々のご意見もお聞きしたうえで、それぞれの議員の考えや意見を聞き取ったものであります。　また、今回南砺市議会として初めて市民アンケート調査を実施し、議員定数に関する質問に対する意見も参考にしながら、議会改革特別委員会としての意見集約を図ったところであります。　当市議会の議員定数については、改選毎に削減を行っており、平成24年からは大選挙区制に移行しております。平成23年の地方自治法の改正により議員定数の上限枠が撤廃され、それぞれの自治体の条例で定めることとなり、議会自らの責任で決めることになっていますが、議員が不在となった地域の市民の方々より、定数増を求める意見があるほか、多様な意見を反映するために削減に反対する意見があることも事実です。　しかし、人口ビジョンに基づく総合戦略によっても人口減少に歯止めがかからず、また、合併特例債がなくなることによる長期的な財政運営の不安、住民自治のあり方がかわっていく中において、議会としてもさまざまな諸課題に真摯に向き合う必要があるとの認識から、削減はやむを得ないとの意見が大勢を占めることとなりました。　今回、議員定数についての議論を重ねる中で、地域のご意見やご要望を捉える議会としての責務を再認識するとともに、今回提案しております議員定数18人については、それぞれの議員が地域の代表ではなく、市全体の福祉の向上を図るうえでの代弁者として活動することにより、市民の不安を払拭することが可能であると確信するものであります。　今後とも、市民の負託にこたえるべく不断の努力による議会活動に取り組み、また、市政発展に寄与することを何よりも議員一人ひとりが肝に銘じて活動することが求められていると認識し、さらなる議会改革を推進すべく努力していきたいと考えております。　以上、提案理由のご説明を申し上げましたが、議員各位には、この趣旨をご理解いただき、全会一致のご賛同を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（向川静孝議員）　これより、議員提出議案第４号に対する質疑に入りますが、通告がありませんので、質疑なしと認めます。　お諮りをいたします。ただいま議題となっております案件につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（向川静孝議員）　ご異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。　次に、討論に入ります。　これより討論に入りますが、通告がありませんので、討論なしと認めます。　これより、採決をいたします。　まず、議員提出議案第４号　南砺市議会議員の定数を定める条例の一部改正についてを採決いたします。本案は、原案のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（向川静孝議員）　起立多数であります。　よって、本案は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会中継続審査の件 ○議長（向川静孝議員）　次に、日程第４、各常任委員会及び議会運営委員会の閉会中継続審査の件を議題といたします。　各常任委員長、及び議会運営委員長から、審査中の事件につき会議規則第111条の規定により、お手元に配付いたしました申し出一覧のとおり（末尾参照）、閉会中の継続審査の申し出があります。　お諮りいたします。各委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査に付すことにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（向川静孝議員）　ご異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　以上で、本日の日程は終了いたしました。　これをもって、本定例会に付議されました諸案件の審議はすべて終了いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △市長挨拶 ○議長（向川静孝議員）　次に本定例会を閉会するに当たり、市長からあいさつがあります。　田中市長。　　　〔田中幹夫市長登壇〕 ◎市長（田中幹夫）　12月定例会の閉会にあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。本日は採決におきまして、補正予算をはじめ、提案しておりました全議案につきまして、お認めをいただきまして、まことにありがとうございました。　現在、私たちが取り組んでおります多くの課題がある訳であります。公共施設の再編、地方創生、また新たな総合戦略のいろんな事業を今取り組んでいる最中でありますが、成果をしっかりと上げるべく、さらに取り組んで参りたいと思います。　ことしも残すところあと２週間ほどとなりました。この１年間、さまざまな形で議員各位にご指導賜り、改めて高い席ではございますが、御礼申し上げます。また、令和２年、すがすがしく、すばらしい年を健康でお迎えいただき、また、ご活躍をご祈念申し上げまして、私からのお礼のあいさつとさせていただきます。　本日はまことにありがとうございました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会の宣告 ○議長（向川静孝議員）　これをもって令和元年第５回南砺市議会12月定例会を閉会いたします。お疲れさまでした。 △閉会　午後４時０９分　　　　　　　　　　常任委員会所属変更申出一覧表氏名現在所属 している 委員会新たに所属 を希望する 委員会中段晴伸総務文教民生病院畠中伸一民生病院総務文教川口正城総務文教産業建設石川　弘産業建設民生病院山本勝徳総務文教民生病院榊　祐人民生病院総務文教山田　勉民生病院産業建設才川昌一民生病院総務文教片岸　博産業建設民生病院　　　　　　　　令和元年第５回南砺市議会１２月定例会議案付託表　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年１２月１０日総務文教常任委員会付託分議案番号議案名議案第100号令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分議案第101号令和元年度南砺市バス事業特別会計補正予算（第２号）議案第109号南砺市行政改革推進委員会条例の制定について議案第110号南砺市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の制定について議案第111号南砺市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について議案第112号地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について議案第113号南砺市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の一部改正について議案第115号南砺市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について議案第120号財産の減額譲渡について議案第121号南砺市クリエイタープラザの指定管理者の指定について以上１０案件民生病院常任委員会付託分議案番号議案名議案第100号令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分議案第102号令和元年度南砺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）議案第103号令和元年度南砺市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第２号）議案第104号令和元年度南砺市介護事業特別会計補正予算（第３号）議案第105号令和元年度南砺市訪問看護事業特別会計補正予算（第１号）議案第106号令和元年度南砺市病院事業会計補正予算（第１号）議案第114号南砺市消費生活センターの組織及び運営等に関する条例の一部改正について議案第116号南砺市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について以上８案件産業建設常任委員会付託分議案番号議案名議案第100号令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分議案第107号令和元年度南砺市水道事業会計補正予算（第１号）議案第108号令和元年度南砺市下水道事業会計補正予算（第１号）議案第117号南砺市国見公園条例の一部改正について議案第118号南砺市水道事業給水条例の一部改正について議案第119号南砺市利賀林業者宿泊研修施設条例の廃止について以上６案件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年１２月１１日南砺市議会議長　向川静孝様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南砺市議会産業建設常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　水口秀治　　　　　　　　　　　　　　　委員会審査報告書　本委員会に付託の下記議案は、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１１０条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　記議案番号議案名議決結果議案第100号令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分原案可決議案第107号令和元年度南砺市水道事業会計補正予算（第１号）原案可決議案第108号令和元年度南砺市下水道事業会計補正予算（第１号）原案可決議案第117号南砺市国見公園条例の一部改正について原案可決議案第118号南砺市水道事業給水条例の一部改正について原案可決議案第119号南砺市利賀林業者宿泊研修施設条例の廃止について原案可決　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年１２月１２日南砺市議会議長　向川静孝様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南砺市議会民生病院常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　古軸裕一　　　　　　　　　　　　　　　委員会審査報告書　本委員会に付託の下記議案は、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１１０条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　記議案番号議案名議決結果議案第100号令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分原案可決議案第102号令和元年度南砺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）原案可決議案第103号令和元年度南砺市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第２号）原案可決議案第104号令和元年度南砺市介護事業特別会計補正予算（第３号）原案可決議案第105号令和元年度南砺市訪問看護事業特別会計補正予算（第１号）原案可決議案第106号令和元年度南砺市病院事業会計補正予算（第１号）原案可決議案第114号南砺市消費生活センターの組織及び運営等に関する条例の一部改正について原案可決議案第116号南砺市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について原案可決　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年１２月１３日南砺市議会議長　向川静孝様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南砺市議会総務文教常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　　蓮沼晃一　　　　　　　　　　　　　　　委員会審査報告書　本委員会に付託の下記議案は、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１１０条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　記議案番号議案名議決結果議案第100号令和元年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分原案可決議案第101号令和元年度南砺市バス事業特別会計補正予算（第２号）原案可決議案第109号南砺市行政改革推進委員会条例の制定について修正案可決議案第110号南砺市一般職の任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の制定について原案可決議案第111号南砺市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の制定について原案可決議案第112号地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について原案可決議案第113号南砺市教育に関する事務の職務権限の特例に関する条例の一部改正について原案可決議案第115号南砺市一般職の職員の給与に関する条例等の一部改正について原案可決議案第120号財産の減額譲渡について原案可決議案第121号南砺市クリエイタープラザの指定管理者の指定について原案可決　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年１２月１３日　総務文教常任委員長　蓮沼晃一様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務文教常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員　畠中伸一　　　　　　　　　　議案第１０９号に対する修正案について　「議案第１０９号　南砺市行政改革推進委員会条例の制定について」に対する修正案について、南砺市議会会議規則第１０１条の規定により、別紙のとおり提出する。　「議案第１０９号　南砺市行政改革推進委員会条例の制定について」対する修正案　「議案第１０９号　南砺市行政改革推進委員会条例の制定について」の一部を次のように修正する。　第１条中「、健全な」を「及び健全な」に、「及び市民と共に取り組む市政をより一層推進する」を「を図る」に改める。　第２条第２号中「のほか、市長」を「に関し市長」に改める。　　　「議案第１０９号　南砺市行政改革推進委員会条例の制定について」に対する修正案新旧対照表修正前修正後（設置） 第１条　社会経済情勢の変化に対応した持続可能な行政運営、健全な財政基盤の整備及び市民と共に取り組む市政をより一層推進するため、南砺市行政改革推進委員会（以下「委員会」という。）を設置する。 （所掌事項） 第２条　委員会は、市長の諮問に応じ、次に掲げる事項を所掌する。 （１）　（略） （２）　前号に掲げるもののほか、市長が特に必要と認める事項（設置） 第１条　社会経済情勢の変化に対応した持続可能な行政運営及び健全な財政基盤の整備を図るため、南砺市行政改革推進委員会（以下「委員会」という。）を設置する。 （所掌事項） 第２条　委員会は、市長の諮問に応じ、次に掲げる事項を所掌する。 （１）　（略） （２）　前号に掲げるものに関し市長が特に必要と認める事項　　　　　　　　　　閉会中継続審査事件の申し出一覧委員会名件名議会運営１議会の運営に関することについて２議会の会議規則、委員会条例等に関することについて３議長の諮問に関することについて総務文教１行財政の効率的執行について２市政の重要施策の推進について３高度情報通信基盤の整備などＩＣＴ施策の推進について４防災対策の強化について５学校教育の充実と教育環境の整備について６生涯学習の振興及び体育・スポーツ施策の推進について７高等教育機関の整備について８女性及び青少年対策について９子ども・子育て支援について民生病院１高齢者等の福祉対策の促進について２障害者の福祉対策の促進について３市民の健康増進施策の推進について４環境衛生、環境保全及びエコビレッジの推進について５病院事業について６交通安全と事故防止対策の推進について７暴力犯罪の防止及び防犯対策の推進について８移住・定住施策の推進について９市税の賦課及び徴収について産業建設１都市・国際交流の推進について２地場産業の育成と中小企業の振興対策について３商工業発展と振興対策について４雇用対策と職業能力開発事業の推進について５観光事業の積極的な推進について６勤労者福祉の拡充について７地域開発事業の推進について８長期展望に基づく総合農政の展開について９農業生産基盤の整備と農業構造改善対策について10水産業、畜産業の振興対策について11林道・治山対策及び林業構造改善対策について12道路事業の促進について13河川、砂防事業の促進について14都市計画の促進について15住宅対策について16上下水道事業の促進について17文化及び世界遺産に関することについて地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　令和元年１２月１８日　　　　　　　　議長　　　　　　　　向川静孝　　　　　　　　署名議員　　　　　　長井久美子　　　　　　　　署名議員　　　　　　榊　祐人　　　　　　　　署名議員　　　　　　蓮沼晃一...