toyamalog - 富山県市区町村議会議事録検索

1. 南砺市議会 2011-12-22
   12月22日－04号

   
   取得元: 南砺市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-15
   平成２３年　１２月　定例会（第６回）議事日程（第４号）　　　　　　　　　　　　　　　　平成２３年１２月２２日（木）午後３時３０分開議日程第１　議案第９６号　平成23年度南砺市一般会計補正予算（第３号）　　　　　議案第９７号　平成23年度南砺市バス事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第９８号　平成23年度南砺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第９９号　平成23年度南砺市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第100号　平成23年度南砺市介護事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第101号　平成23年度南砺市訪問看護事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第102号　平成23年度南砺市工業用地造成事業特別会計補正予算（第２号）　　　　　議案第103号　平成23年度南砺市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）　　　　　議案第104号　平成23年度南砺市病院事業会計補正予算（第２号）　　　　　議案第105号　平成23年度南砺市水道事業会計補正予算（第２号）　　　　　議案第106号　平成23年度南砺市下水道事業会計補正予算（第１号）　　　　　議案第107号　南砺市議会議員及び南砺市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について　　　　　議案第108号　南砺市税条例の一部改正について　　　　　議案第109号　南砺市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について　　　　　議案第110号　南砺市訪問看護及び介護予防訪問看護実施条例の一部改正について　　　　　議案第111号　南砺市看護学生修学資金貸与条例の一部改正について　　　　　議案第112号　砺波広域圏事務組合規約の変更について　　　　　議案第113号　市道路線の変更について　　　　　議案第114号　南砺市体育施設（南砺市城端西部体育館等）及び南砺市都市公園の指定管理者の指定について　　　　　議案第115号　南砺市体育施設（南砺市井波社会体育館及び南砺市東洋紡屋外球技場）の指定管理者の指定について　　　　　議案第116号　南砺市体育施設（南砺市福野体育館等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第117号　南砺市体育施設（南砺市福光体育館等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第118号　南砺市体育施設（南砺市福光里山体育館及び南砺市福光里山テニスコート）及び南砺市福光里山野営場・レクリエーション農園の指定管理者の指定について　　　　　議案第119号　南砺市体育施設（南砺市城端温水プール）の指定管理者の指定について　　　　　議案第120号　南砺市体育施設（南砺市福光プール等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第121号　南砺市体育施設（南砺市いなみ木彫りの里テニスコート）の指定管理者の指定について　　　　　議案第122号　南砺市相倉民俗館等（南砺市相倉民俗館１号館等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第123号　南砺市いなみ交流館「ラフォーレ」の指定管理者の指定について　　　　　議案第124号　南砺市特別養護老人ホーム（特別養護老人ホームいなみ等）及び南砺市デイサービスセンター（デイサービスセンターいなみ等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第125号　南砺市福野シルバーワークプラザ及び南砺市福野高齢者共同作業センターの指定管理者の指定について　　　　　議案第126号　南砺市城端介護研修センターの指定管理者の指定について　　　　　議案第127号　南砺市城端老人福祉センター「美山荘」指定管理者の指定について　　　　　議案第128号　南砺市城端老人福祉センター「美山荘別館」の指定管理者の指定について　　　　　議案第129号　南砺市福光福祉の家「光龍館」の指定管理者の指定について　　　　　議案第130号　南砺市城端高齢者生きがいセンター「ふれあいはうす」の指定管理者の指定について　　　　　議案第131号　南砺市高瀬コミュニティ施設の指定管理者の指定について　　　　　議案第132号　南砺市桜ヶ池自然活用施設「自遊の森」の指定管理者の指定について　　　　　議案第133号　南砺市桜ヶ池クアガーデンの指定管理者の指定について　　　　　議案第134号　南砺市桜ヶ池農産物直売所の指定管理者の指定について　　　　　議案第135号　南砺市農村公園（南砺市野尻緑地公園）の指定管理者の指定について　　　　　議案第136号　南砺市南蟹谷総合交流ターミナル施設及び南砺市南蟹谷中山間活性化施設の指定管理者の指定について　　　　　議案第137号　南砺市農林漁業体験実習館施設等（南砺市たいらスキー場「ロッジ峰」等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第138号　南砺市利賀特産品等直売施設「とがとが」の指定管理者の指定について　　　　　議案第139号　南砺市利賀農業拠点施設（南砺市利賀農業拠点施設ライスセンター等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第140号　南砺市利賀高齢農業者生きがい農園等管理施設「河童の郷」の指定管理者の指定について　　　　　議案第141号　南砺市利賀農山村滞在型交流施設「スターフォレスト利賀」の指定管理者の指定について　　　　　議案第142号　南砺市つくばね森林公園の指定管理者の指定について　　　　　議案第143号　南砺市イオックス・アローザ交流施設（南砺市イオックス・ヴァルト）の指定管理者の指定について　　　　　議案第144号　南砺市イオックス・アローザ交流施設（南砺市イオックス・アローザオートキャンプ場等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第145号　南砺市利賀林業者宿泊研修施設の指定管理者の指定について　　　　　議案第146号　南砺市利賀ふるさとの森林の指定管理者の指定について　　　　　議案第147号　南砺市福野産業文化会館の指定管理者の指定について　　　　　議案第148号　南砺市井波物産展示館の指定管理者の指定について　　　　　議案第149号　南砺市井波彫刻総合会館及び南砺市都市公園（井波芸術の森）の指定管理者の指定について　　　　　議案第150号　南砺市井波彫刻伝統産業会館の指定管理者の指定について　　　　　議案第151号　南砺市井波商業観光拠点施設「よいとこ井波」の指定管理者の指定について　　　　　議案第152号　南砺市城端織物会館の指定管理者の指定について　　　　　議案第153号　南砺市起業家支援センターの指定管理者の指定について　　　　　議案第154号　南砺市街中にぎわい弐号館及び南砺市福光会館の指定管理者の指定について　　　　　議案第155号　南砺市道の駅福光「なんと一福茶屋」及び南砺市福光紹興友好物産館の指定管理者の指定について　　　　　議案第156号　南砺市医王山山麓レクリエーション施設及び南砺市索道施設（ＩＯＸ－ＡＲＯＳＡ）の指定管理者の指定について　　　　　議案第157号　南砺市国民宿舎「五箇山荘」の指定管理者の指定について　　　　　議案第158号　南砺市五箇山和紙の里（五箇山和紙工芸研究館等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第159号　南砺市五箇山合掌の里（合掌造り宿泊棟・合掌コテージ等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第160号　南砺市桂湖レクリエーション施設（桂ビューロッジ等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第161号　南砺市西赤尾山村活性化施設（広場等利用施設管理棟等）及び南砺市索道施設（タカンボー）の指定管理者の指定について　　　　　議案第162号　南砺市利賀活性化施設（スノーバレー利賀スキー場）及び南砺市索道施設（スノーバレー利賀）の指定管理者の指定について　　　　　議案第163号　南砺市利賀活性化施設（利賀そばの郷等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第164号　南砺市赤祖父レイクサイドパーク（パットゴルフ場等）の指定管理者の指定について　　　　　議案第165号　南砺市索道施設（閑乗寺）及び南砺市都市公園（閑乗寺公園）の指定管理者の指定について　　　　　議案第166号　南砺市たいらスキー場施設（南砺市たいらスキー場クロスカントリー場）の指定管理者の指定について　　　　　議案第167号　南砺市温泉施設（南砺市天竺温泉の郷）の指定管理者の指定について　　　　　議案第168号　南砺市井口体験交流センターの指定管理者の指定について　　　　　請願第２号　国民への負担増をあらたに強いる「社会保障・税一体改革成案」に反対し、社会保障の充実・改善をもとめる請願日程第２　同意第５号　人権擁護委員の候補者推薦について　　　　　同意第６号　南砺市教育委員会委員の任命について日程第３　議員提出議案第７号　並行在来線の持続可能な安定経営実現に関する決議　　　　　議員提出議案第８号　ＴＰＰ（環太平洋パートナーシップ協定）に関する意見書日程第４　公共交通等対策特別委員会設置の件日程第５　各常任委員会、議会運営委員会及び広報特別委員会の閉会中継続審査の件－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件　議事日程に同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（２９人）　　　　　　１番　　古軸裕一議員　　　　　　　　２番　　岩崎　修議員　　　　　　３番　　赤池伸彦議員　　　　　　　　４番　　水口秀治議員　　　　　　５番　　脊戸川義之議員　　　　　　　６番　　山本勝徳議員　　　　　　７番　　助田幸雄議員　　　　　　　　８番　　長井久美子議員　　　　　　９番　　水上成雄議員　　　　　　　１０番　　榊　祐人議員　　　　　１１番　　中島　満議員　　　　　　　１２番　　山瀬悦朗議員　　　　　１３番　　齊藤光一議員　　　　　　　１４番　　向川静孝議員　　　　　１５番　　池田庄平議員　　　　　　　１６番　　（欠員）　　　　　１７番　　川邊邦明議員　　　　　　　１８番　　山田　勉議員　　　　　１９番　　岩崎　誠議員　　　　　　　２０番　　石崎俊彦議員　　　　　２１番　　前田美好議員　　　　　　　２２番　　才川昌一議員　　　　　２３番　　蓮沼晃一議員　　　　　　　２４番　　浅田裕二議員　　　　　２５番　　片岸　博議員　　　　　　　２６番　　西井秀治議員　　　　　２７番　　香川俊光議員　　　　　　　２８番　　水木　猛議員　　　　　２９番　　城岸一明議員　　　　　　　３０番　　且見公順議員欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者　市長　　　　　　　田中幹夫　　　　　　副市長　　　　　　中山繁實　教育長　　　　　　浅田　茂　　　　　　教育委員長　　　　石岡敬夫　代表監査委員　　　高桑俊介　　　　　　会計管理者　　　　山畔勝博　市長政策室長　　　高山博文　　　　　　総務部長　　　　　下田正佳　医療局長　　　　　仲筋武智　　　　　　建設部長　　　　　上坂吉明　教育委員会理事　　永井　厳　　　　　　市長政策室次長　　長澤孝司　総務部次長　　　　一二三敦司　　　　　総務部次長　　　　豊川　覚　民生部次長　　　　清水哲郎　　　　　　民生部次長　　　　大西毅彦　産業経済部次長　　浦田昭一　　　　　　産業経済部次長　　原田　司　建設部次長　　　　裏田　親　　　　　　建設部次長　　　　宮本博之職務のため出席した事務局職員　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　主幹　事務局長　　　　　松田泰彦　　　　　　　　　　　　　　　小森　典　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議事調査係長　議事調査係主任　　松本　恵－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議　午後３時３０分 △開議の宣告 ○議長（西井秀治議員）　本日の会議を開きます。　議事日程はお手元に配付のとおりであります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第９６号から請願第２号の委員長報告、質疑、討論、採決 ○議長（西井秀治議員）　これより、日程第１　議案第96号　平成23年度南砺市一般会計補正予算（第３号）から、議案第168号　南砺市井口体験交流センターの指定管理者の指定についてまで、及び請願第２号　国民への負担増をあらたに強いる社会保障・税一体改革成案に反対し、社会保障の充実・改善をもとめる請願、以上74案件を一括議題といたします。　ただいま議題といたしました案件についての各委員会審査報告書（末尾参照）は、お手元に配布のとおりであります。　これより、各常任委員長の審査の経過並びに結果報告を求めます。　産業建設常任委員長、向川静孝議員。　　　〔向川静孝産業建設常任委員長登壇〕 ◆産業建設常任委員長（向川静孝議員）　平成23年12月定例会において、産業建設常任委員会における、審査の経過、並びに、結果について、ご報告申し上げます。　本常任委員会は、12月14日　午前10時から開会し、委員全員の出席により、各案件について、慎重なる審査を行いました。　本常任委員会に付託されました案件は、議案第96号　平成23年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分のほか予算関係４件、その他、公の施設における指定管理者の指定関係など37件の合計42件であります。　結果につきましては、お手元に配布されております委員会審査報告書のとおり、全会一致により、いずれも原案の通り、可決すべきものと決しました。　以下、審査の過程における主な内容について、申し上げます。　まず、議案第96号　平成23年度一般会計補正予算（第３号）についてであります。　商工費、商工振興費における福光中心市街地駐車場等管理運営費補助金93万円についてであります。　これは、本年５月に開設された同駐車場の電気料金、入場券印刷及びこれからの除雪経費等でありますが、その利用状況については、周辺商店街の利用に向けたＰＲ効果もあり、現在では、１日平均40から50台となっております。　しかしながら、依然として商店街における路上駐車が目立つことなどから、通行車両の安全性を高める意味においても、地域や商店街の協力を得、今一度、適切な誘導に努めるよう、求めたところであります。　次に、土木費、除雪対策費における小型除雪機械購入費113万3,000円の減額補正については、除雪機械３台に係る入札差額であります。　こうした地域からの小型除雪機械の要望も多いこと、また、市民協働によるさらなる地域ぐるみ除排雪の推進を図るためにも、これら地域の要望に応えるべく、所要の措置を講ぜられるよう求めたところであります。　次に、当委員会に付託されました36件の公の施設における指定管理者の指定についてであります。　提出された議案書は、指定する施設名と所在地、指定管理者の名称や代表者、そして指定期間を示したものであります。　これらの内容及び提出された資料のみでは、審査における判断材料には乏しく、今後、適正な審査を行うためにも施設の管理内容や指定を希望する企業や団体の努力、また、市民の満足度や評価など、議案審査に必要な関係資料を調製し、審査に供されるよう、申し入れたところであります。　以上、主な審査の内容を申し上げ、産業建設常任委員長報告といたします。 ○議長（西井秀治議員）　民生病院常任委員長、池田庄平議員。　　　〔池田庄平民生病院常任委員長登壇〕 ◆民生病院常任委員長（池田庄平議員）　平成23年12月定例会において、民生病院常任委員会における、審査の経過、並びに、結果についてご報告申し上げます。　本常任委員会は、12月15日午前10時から、開会し、委員全員の出席により、各案件について、慎重なる審査を行いました。　本委員会に付託されました案件は、議案第96号　平成23年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分ほか、予算関係６件、条例関係３件、その他、公の施設における指定管理者の指定関係９件、請願１件、の合計20件であります。　結果につきましては、お手元に配布されております委員会審査報告書のとおり、市長提出議案関係は全会一致により、いずれも原案の通り、可決すべきものと、また、請願第２号　国民への負担増をあらたに強いる「社会保障・税一体改革成案」に反対し、社会保障の充実・改善を求める請願については、不採択と決しました。　以下、審査の過程における主な内容について、申し上げます。　まず、議案第111号　南砺市看護学生修学資金貸与条例の一部改正についてであります。　本条例の改正は、貸与の対象者を「市内に居住する者」と限定していたものを、砺波医療圏域の砺波市、小矢部市の区域内に居住する学生も対象とするものであり、これまで、南砺市立の医療機関に勤務する看護師は、砺波医療圏域の居住者が大半を占めていることなどを考慮して、一人でも多くの看護師の確保を図ることを意図したものであります。　年間の貸与予算額も10名分を確保していることから、圏域内のみならず、広く門戸を拡大すべきではという意見もありましたが、まずは、この改正による動向を見守りたいとのことでありました。　次に、当委員会に付託されました９件の公の施設における指定管理者の指定についてであります。　審査の過程において、指定管理者の選定方法、いわゆる「全国公募」、「市内公募」、「特認」のいずれかの取り扱いについて、選択基準が示されているものの、個々の施設における選定の理由が不明確であると指摘したところであります。　こうしたことから、指定管理者制度の運用指針における指定管理者の選定方法の選択基準を再度、検証し、見直しを含め、適正な基準を示されるよう強く求めたところであります。　次に、本委員会に付託された請願第２号　国民への負担増をあらたに強いる社会保障・税一体改革成案に反対し、社会保障の充実・改善をもとめる請願について申し上げます。　本請願は、現在、国で議論されている「社会保障・税一体改革成案」は、社会保障制度の大改正をやりながら、消費税を増税するものであり、国民にさらなる負担を求めることとなり、とりわけ年金は、支給開始年齢の引き上げ、支給額の切り下げなど、現在の年金受給者にも、また、将来の年金受給者である現役世代にも犠牲を強いるものであることから成案に反対するとの趣旨説明があったところです。　審査の経過として、委員からは、現在、国は、財政の健全化と社会保障の充実強化という、二つの相反する幅の広い議論の段階にあり、今、大震災の復興や高齢化が進む中で、その費用を国民全体で支えるための仕組みづくりなど、政府の方針を注視する時期であるとし、採決の結果、賛成少数で不採択と決しました。　以上、主な審査内容を申し上げ、民生病院常任委員長報告といたします。 ○議長（西井秀治議員）　総務文教常任委員長、山田勉議員。　　　〔山田　勉総務文教常任委員長登壇〕 ◆総務文教常任委員長（山田勉議員）　平成23年12月定例会において、総務文教常任委員会における、審査の経過、並びに、結果についてご報告申し上げます。　本常任委員会は、12月16日午前10時から開会し、委員全員の出席により、各案件について、慎重なる審査を行いました。　本委員会に付託されました案件は、平成23年度南砺市一般会計補正予算（第３号）の所管部分ほか、条例関係２件その他、公の施設における指定管理者の指定関係など11件の合計14件であります。　結果につきましては、お手元に配布されております委員会審査報告書のとおり、いずれも原案の通り、可決すべきものと決しました。　以下、審査の過程における主な内容について、申し上げます。　まず、議案第107号　南砺市議会議員及び南砺市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定についてであります。　本条例の制定は、次回の市議会議員選挙が大選挙区制へと移行することから、平成24年４月以降に告示される市議会議員選挙及び市長選挙における選挙運動用自動車、ポスター及び市長選挙のビラに関する経費の公費負担を定めるものであります。　本条例の目的は、公職選挙法に基づき、公平・公正に市民の誰もが立候補できる環境を整備しようとするものですが、今、議会改革を進めているなかで、政治とお金に対する厳しい世論もあり、市民への周知や理解が必要である、また、かかる限度額についても精査すべきなどの多くの意見があったことから、事前の情報提供や協議などの配慮を求めたところであります。　次に、平成23年度南砺市一般会計補正予算（第３号）についてであります。　消防費、非常備消防費における、消防団員等公務災害補償組合負担金2,882万円についてであります。　これは、本年３月の東日本大震災において、危険を顧みず救助活動にあたられ、殉職された多くの消防団員の遺族に対し、現有の基金では、その補償額を賄うことが出来ない事から、本年度に限り、全国の市町村に対し、さらなる掛金の追加負担が求められたことによるものです。次に、諸支出金、基金費における財政調整基金積立金、10億円についてであります。　現在の基金積立額は、約54億円と県内の市町村でも最も多いなかで、さらに10億円を積み足す考えについて質したところ、市の歳入における税収の割合が低く、その多くは、地方交付税や合併特例債に依存しています。　この先、地方交付税の一本算定や合併特例債などの優遇措置がなくなれば、約58億円の歳入不足が見込まれ、投資的事業の大幅な縮小が危惧されることから、積み増すものであります。　以上、主な審査の内容を申し上げ、総務文教常任委員長報告といたします。 ○議長（西井秀治議員）　以上をもって、各常任委員長の審査の経過並びに結果報告を終わります。　これより、各常任委員長報告に対する質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　質疑なしと認めます。　次に、討論に入ります。　討論の通告がありますので、発言を許します。　11番、中島満議員。　　　〔１１番　中島　満議員登壇〕 ◆１１番（中島満議員）　私は、請願第２号　国民への負担増をあらたに強いる「社会保障・税一体改革成案」に反対し、社会保障の充実・改善をもとめる請願を不採択にするという民生病院常任委員長報告に対し、反対の立場で討論をいたします。　政府は６月30日、「社会保障・税一体改革成案」を正式決定しました。今後は成案を軸に法案策定がすすめられ、具体化がはかられます。　成案は「改革」のための主要な財源を消費税に求め、「２０１０年代半ばまでに段階的に」10％まで引き上げると明記しました。　野田首相は、９月２日の記者会見で、2010年代半ばまでに消費税を10％に引き上げる増税法案を、来年３月までに国会に提出する考えを明言しました。　社会保障給付に要する公費負担の費用は、「消費税を主要な財源として確保する」とし、消費税収については、従来の「高齢者三経費」（年金・医療・介護）を基本としつつ、少子化に要する費用を加え、社会保障四経費に充当するとし、消費税を原則として社会保障の目的税とすることを法律上、会計上も明記し、その使途を明確にするとしています。　この「社会保障改革案」なるものは、医療費のさらなる負担増、年金の支給開始年齢の引き上げ、生活保護制度の支給額の見直しなどの大改悪がその内容となっています。これでは、「社会保障の拡充」どころか、終わってみれば社会保障の大改悪と消費税増税だけが残ることになりかねません。　社会保障改革の年金についての具体的な内容では、「給付の重点化・制度の効率的運営」として、高所得者の年金給付の見直し、デフレ経済下のマクロ経済スライド、支給開始年齢の引き上げがあげられています。　成案は、所要額を約2.7兆円と見込んでいます。社会保障の安定財源確保の基本的枠組みとしているのは、消費税収を社会保障に充当する方式ではなく、「社会保障給付に要する公費負担の費用は、消費税収を主要な財源として確保する」方式としています。　これまでは、「消費税収を社会保障に充当」してきましたが、必要に応じて消費税収以外の税収も当然ながら充当されてきました。ところが、成案では、社会保障給付の費用は消費税収で賄う、つまり、消費税収以外の税収は基本的には充当しない、基本的には消費税収の枠内でやる、ということが提起されているわけです。　目的税化という選択は、けっして「社会保障制度の安定・強化」への道ではありません。消費税の持つ逆進性は社会保障の財源にふさわしくありません。　消費税は、1989年に「社会保障のため」と導入されました。しかし、社会保障は悪くなるばかりでした。消費税が導入されて、この23年間に国民が負担した消費税は、238兆円になります。一方、その間の法人３税の減収は223兆円であり、まさにその穴埋めで、消費税の増収分が消えてしまった計算になります。　消費税だけで社会保障財源を賄っている国はありません。日本の財政を借金・国債だけで見るのではなく、資産と負債の両面からみる必要があります。所得税、法人税の改革をつうじて経済能力に応じた税負担原則を徹底することで財源確保は可能であります。　よって、私はこの請願を不採択にするという委員長報告に反対いたします。 ○議長（西井秀治議員）　以上で討論は終結いたしました。　　　〔「動議」と呼ぶ人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　蓮沼光一議員。 ◆２３番（蓮沼晃一議員）　動議の発言をさせていただきます。議案第107号　南砺市議会議員及び南砺市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定については、公職選挙法に基づき、市民に公平、公正に参政権を行使し、意欲を持つものの誰もが立候補できる環境を整備しようとするものであります。　市議選、市長選における公費負担は、望ましいことですが、しかし、政治と金に対する世論には厳しいものがあり、市民の理解と納得が得られる内容が不可欠であると思います。　内容については、もっと精査、議論する必要があり、閉会中の継続審査として、所管の総務文教常任委員会に再付託を求める動議を提出します。以上。　　　〔「賛成」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　ただいま、蓮沼議員より、議案第107号　南砺市議会議員及び南砺市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定についてを閉会中の継続審査とし、総務文教常任委員会に再付託されたいとの動議が提出されました。　この動議は所定の賛成者がありますので、成立いたしました。　よって、蓮沼晃一議員の動議を議題として、採決いたします。　この採決は起立によって行ないます。　本動議のとおり、議案第107号を閉会中の継続審査とし、総務文教常任委員会に再付託することに、賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立少数であります。　よって、本動議は、否決されました。　これより採決いたします。　まず、議案96号　平成23年度南砺市一般会計補正予算（第３号）を、採決いたします。　本案に対する各常任委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第97号　平成23年度南砺市バス事業特別会計補正予算（第２号）から、議案第103号　平成23年度南砺市簡易水道事業特別会計補正予算（第３号）まで、以上７件を、一括採決いたします。　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、可決であります。　以上の案件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕
   ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第104号　平成23年度南砺市病院事業会計補正予算（第２号）から議案第106号　平成23年度南砺市下水道事業会計補正予算（第１号）について、以上３件を、一括採決いたします。　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、可決であります。　以上の案件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、本案は、委員長の報告のとおり、可決されました。　次に、議案第107号　南砺市議会議員及び南砺市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定についてを、採決いたします。　本案件に対する、総務文教常任委員長の報告は、可決であります。　本案件は、委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第108号　南砺市税条例の一部改正についてから、議案第111号　南砺市看護学生修学資金貸与条例の一部改正についてまで、以上４件を、一括採決いたします。　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、可決であります。　以上の案件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第112号　砺波広域圏事務組合規約の変更について及び、議案第113号　市道路線の変更について、以上２件を採決いたします。　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、可決であります。　以上の案件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第114号　南砺市体育施設南砺市城端西部体育館等及び南砺市都市公園の指定管理者の指定についてから、議案第125号　南砺市福野シルバーワークプラザ及び南砺市福野高齢者共同作業センターの指定管理者の指定についてまで、以上12件を一括採決いたします。　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、可決であります。　以上の案件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第126号　南砺市城端介護研修センターの指定管理者の指定についてを採決いたします。　本案に対する民生病院常任委員長の報告は、可決であります。　本案は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第127号　南砺市城端老人福祉センター美山荘指定管理者の指定についてから議案第158号　南砺市五箇山和紙の里五箇山和紙工芸研究館等の指定管理者の指定についてまで、以上32件を一括採決いたします。　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、可決であります。　以上の案件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第159号　南砺市五箇山合掌の里　合掌造り宿泊棟・合掌コテージ等の指定管理者の指定についてを採決いたします。　本案に対する産業建設常任委員長の報告は、可決であります。　本件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、本案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、議案第160号　南砺市桂湖レクリエーション施設桂ビューロッジ等の指定管理者の指定についてから議案第168号　南砺市井口体験交流センターの指定管理者の指定についてまで、以上９件を一括採決いたします。　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、可決であります。　以上の案件は、委員長の報告のとおり、決することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、以上の議案は委員長の報告のとおり可決されました。　次に、請願書の採決を行います。　請願第２号　国民への負担増をあらたに強いる社会保障・税一体改革成案に反対し、社会保障の充実・改善をもとめる請願を採決いたします。　本案に対する民生病院常任委員長の報告は不採択であります。　本案は、委員長の報告のとおり、不採択とすることに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立多数であります。　よって、本案は、委員長の報告のとおり、不採択とすることに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △同意第５号及び同意第６号の上程、説明、採決 ○議長（西井秀治議員）　次に、日程第２　同意第５号　人権擁護委員の候補者推薦について並びに同意第６号　南砺市教育委員会委員の任命について、以上２件を議題といたします。　田中市長から提案理由の説明を求めます。　　　〔田中幹夫市長登壇〕 ◎市長（田中幹夫）　ただいま追加提案いたしました議案について、提案理由をご説明申し上げます。　同意案件２件の提案であります。　同意第５号の人権擁護委員の候補者推薦につきましては、平成24年３月末日をもって３名の人権擁護委員の方々が任期満了となられますが、現委員の榎木富夫氏と小林富子氏には引き続き、また人権問題に深い見識をお持ちの片岸吉充氏を新たに推薦いたしたく、議会の意見を求めるものであります。　同意第６号の南砺市教育委員会委員の任命につきましては、教育に高い見識をお持ちの渡邊美和子氏を任命いたしたく、議会の同意を求めるものであります。　以上、追加提案いたしました議案について、提案理由を説明いたしましたが、同意いただきますようお願い申し上げます。 ○議長（西井秀治議員）　お諮りいたします。　以上の案件については、事案の性質上、この際、直ちに採決いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　ご異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　これより採決いたします。　同意第５号　人権擁護委員の候補者推薦について、並びに同意第６号　南砺市教育委員会委員の任命について、原案のとおり同意することに賛成の議員の起立を求めます。　　　〔賛成者起立〕 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、本案は、原案のとおり同意することに決しました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議員提出議案第７号及び議員提出議案第８号の上程、説明、質疑、討論、採決 ○議長（西井秀治議員）　次に、日程第３　議員提出議案第７号　並行在来線の持続可能な安定経営実現に関する決議について並びに、議員提出議案第８号　ＴＰＰ（環太平洋パートナーシップ協定）に関する意見書以上２件を、議題といたします。　これより、議員提出議案第７号　並行在来線の持続可能な安定経営実現に関する決議について、提出者　岩崎誠議員から提案理由の説明を求めます。　１９番　岩崎　誠議員　　　〔１９番　岩崎　誠議員登壇〕 ◆１９番（岩崎誠議員）　議員提出議案第７号　について、提案理由のご説明を申し上げます。　北陸新幹線の開業が迫るなか、来年度の準備会社設立に向けては、県、市町村、民間の出資規模等の検討が必要となっています。　県の収支予測によると、鉄道資産が簿価で譲渡され、三セク会社が老朽化した車両等の更新を行うとなれば、多額の初期投資を公的支援する必要があり、そのうえに大幅な運賃値上げが懸念されるという、誠に深刻な状況にあります。並行在来線を守るためには、国による支援の拡充とともに、鉄道資産の無償譲渡を含め、早期の新型車両導入、譲渡前の施設設備の補修、整備、三セク要員の育成や出向人件費の負担軽減など、ＪＲの多様な支援を求めていかなければならなりません。　さらに、南砺市民の重要な公共交通手段である城端線をはじめ、氷見線の活性化、並行在来線との連携や特急の利便性の確保など、ＪＲは地域の鉄道事業者として、経営分離後の公共交通の維持にできる限りの協力を行うことが求められています。　よって、本市議会は、並行在来線が将来にわたって持続可能となる制度・補助体系の創設を国・県に求めるとともに、ＪＲに対して、並行在来線の安定経営等にできる限りの支援を要望するものであり、県・市に対し、市町村や経済界とも連携して官民一体でＪＲとの交渉に万全の対策を講じられるよう強く求め、その取り組みに全力を尽くすことを決意するものであります。　以上、提案理由の説明を申し上げましたが、議員各位には、この趣旨を御理解いただき、全会一致の御賛同を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（西井秀治議員）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　質疑なしと認めます。　次に、議員提出議案第８号　ＴＰＰ（環太平洋パートナーシップ協定）に関する意見書について、提出者　池田庄平議員から提案理由の説明を求めます。　１５番　池田庄平議員　　　〔１５番　池田庄平議員登壇〕 ◆１５番（池田庄平議員）　議員提出議案第８号　について、提案理由の説明を申し上げます。　去る11月11日、野田佳彦内閣総理大臣は、ＴＰＰ交渉参加に向けて関係国との協議に入ることを表明しました。我が国や国民生活の将来を左右する重要事項であるにもかかわらず、政府はその可否を判断するための情報を提供せず、国民的議論がまったく熟さぬまま拙速に事実上の交渉参加を表明したことに断固抗議するものであります。　とりわけ本市は、米が農業生産の主力を占めることから、米の輸入増大と米価の下落がもたらす影響は計り知れず、ＴＰＰによって農業、農村が甚大な打撃を被ることは、断じて容認できないものであり、国会及び政府におかれては、ＴＰＰに関し、以下の事項を十分踏まえて対応するよう強く求めるものであります。　一つとして、ＴＰＰの交渉対象である21分野について、国内産業や国民生活への影響等の具体的な情報を積極的に開示すること。　二つ、国民の基礎的食料である米、小麦、牛肉等の重要品目についての関税措置を今後も堅持するとともに、日本の医療保険制度や医薬品業、建設業をはじめとする国内産業等を守るための対策を明確に示すこと。　三つ目として、十分な国民的議論と理解のないままＴＰＰ交渉への参加を絶対に行わないこと。　以上、提案理由のご説明を申し上げましたが、議員各位には、この趣旨を御理解いただき、全会一致の御賛同を賜りますようお願いを申し上げまして、提案理由の説明といたします。 ○議長（西井秀治議員）　これより質疑に入ります。　質疑はありませんか。　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております議員提出議案第７号、及び議員提出議案第８号につきましては、会議規則第37条第３項の規定により、委員会付託を省略したいと思います。　これに、ご異議ありませんか。　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　ご異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　次に討論に入ります。　討論はありませんか。　　　〔「なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　討論なしと認めます。　これより、採決をいたします。　まず、議員提出議案第７号　並行在来線の持続可能な安定経営実現に関する決議を、採決いたします。　本案は、原案のとおり、可決することに賛成の議員の起立を求めます。 ○議長（西井秀治議員）　起立全員であります。　よって、本案は、原案のとおり可決されました。　次に、議員提出議案第８号　ＴＰＰ（環太平洋パートナーシップ協定）に関する意見書を採決いたします。　本案は、原案のとおり、可決することに賛成の議員の起立を求めます。 ○議長（西井秀治議員）　起立多数であります。　よって、本案は、原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △公共交通等対策特別委員会設置 ○議長（西井秀治議員）　次に、日程第４　公共交通等対策特別委員会設置の件を、議題といたします。　お諮りいたします。　北陸新幹線の開業及び南砺スマートインターチェンジの開設を控えたこの時期を好機ととらえ、公共交通を含めた観光、企業誘致、少子化対策など、包括的な地域づくりに関する調査を行うため、委員９名を持って構成する公共交通等対策特別委員会を設置し、これらの事件を付託の上、議会の閉会中も継続して調査することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　ご異議なしと認めます。　よって、９名の委員をもって構成する公共交通等対策特別委員会を設置し、公共交通対策及びこれらに関連する事項の調査を、議会の閉会中も継続して調査することに決定いたしました。　お諮りいたします。　ただいま設置されました公共交通等対策特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第７条第１項の規定により、お手元に配布のとおり（末尾参照）、９人を指名したいと思います。　これにご異議ございませんか。　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　ご異議なしと認めます。　よって、ただいま指名いたしました９名を公共交通等対策特別委員会委員に選任することに決定いたしました。　この際、委員会条例第８条第２項の規定により、公共交通等対策特別委員会の委員長及び副委員長を互選するため、本委員会を招集いたします。　暫時休憩いたします。　議場の時計で午後４時25分に再開いたします。 △休憩　午後４時１８分－－－－－－－－－－－－ △再開　午後４時２５分 ○議長（西井秀治議員）　休憩前に引き続き、会議を再開いたします。　ご報告いたします。　先ほど、公共交通等対策特別委員会が開催され、委員長及び副委員長の互選が行なわれましたところ、公共交通等対策特別委員会委員長に片岸博議員、同じく副委員長に蓮沼晃一議員が、互選されましたので、ご報告いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会中継続審査の件 ○議長（西井秀治議員）　次に、日程第５、各常任委員会、議会運営委員会及び広報特別委員会の閉会中継続審査の件を議題といたします。　各常任委員長、議会運営委員長及び広報特別委員長から、審査中の事件につき会議規則第104条の規定により、お手元に配付いたしました申し出一覧のとおり（末尾参照）、閉会中の継続審査の申し出があります。　お諮りいたします。各委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。　　　〔「異議なし」と言う人あり〕 ○議長（西井秀治議員）　ご異議なしと認めます。　よって、そのように決定いたしました。　以上で、本日の日程は終了いたしました。　これをもって、本定例会に付議されました諸案件の審議はすべて終了いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △市長あいさつ ○議長（西井秀治議員）　次に、本定例会を閉会するに当たり、市長からあいさつがあります。　田中市長。　　　〔田中幹夫市長登壇〕 ◎市長（田中幹夫）　12月定例会の閉会にあたりまして、一言、御礼を申し上げたいと思います。　今定例会は、私約交代によりまして、新たに西井議長さん、石崎副議長さんに就任をいただきました。　また、新たに常任委員会の構成がなされ、そして役員改選がなされ、新役員の中で活発な審議をいただきました。　いろいろとご審議、ご指導、ご提案をいただきましたことにつきまして、心から感謝申し上げます。そんな中で、全案件を可決いただきました。心から感謝申し上げます。ありがとうございました。　執行する際には、いろいろとご議論いただきましたことを捉えて、取り組んで参りたいと思います。特に、指定管理者制度の在り方、目的の設定、公の施設の再編、再配置を進めていかなくてはならない年にもなると思いますが、そのことも含めて、検討を進めて参りたいと思っております。　今ほどは、これからの南砺市において一番重要になると思いますが、公共交通等の対策特別委員会を設置いただきました。まさに、この新幹線、東海北陸自動車道、そういった中で、観光、企業誘致、少子化対策を含めて、この南砺市の重要な課題が沢山ある訳でございます。議員の皆様方のこういった特別委員会での議論、我々も一緒に学ばせていただき、一緒に取り組んでいきたいと思っております。よろしくお願いいたします。　ことし、３月11日に起きた大きな災害から、地方行政を預かる我々にとっても、本当に考えさせられる一年でございました。その中でも消防の広域化、そして消防署所の再編等にご理解をいただき、ご英断もいただきました。今後とも、我々も、議員の皆さんとともに様々な議論を重ねながら、未来にひらく南砺市をつくる為に、当局も議会も一緒になって頑張って参りたいというふうに思っておりますので、よろしく、ご指導のほどお願いいたします。　兎にも角にも、年の瀬になります。来年こそは、皆様方にとっても、健康で、ご健勝で、すばらしい年になりますことをご祈念申し上げまして、私からの挨拶に代えさせていただきます。よろしくお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会の宣告 ○議長（西井秀治議員）　これをもって、平成23年第６回南砺市議会12月定例会を閉会いたします。　お疲れさまでした。 △閉会　午後４時３０分　　　　　　　　　　常任委員会所属変更申出一覧表氏名現在所属している委員会新たに所属を希望する委員会赤池伸彦民生病院産業建設水口秀治民生病院産業建設山本勝徳産業建設総務文教助田幸雄産業建設総務文教長井久美子民生病院産業建設水上成雄総務文教民生病院榊　祐人産業建設総務文教中島　満産業建設民生病院齊藤光一産業建設総務文教池田庄平総務文教民生病院川邊邦明民生病院総務文教山田　勉産業建設総務文教岩崎　誠総務文教産業建設石崎俊彦総務文教民生病院前田美好総務文教民生病院才川昌一産業建設民生病院浅田裕二総務文教産業建設片岸　博総務文教産業建設西井秀治民生病院産業建設香川俊光民生病院総務文教水木　猛産業建設総務文教且見公順総務文教民生病院　　　　　平成２３年第６回南砺市議会１２月定例会議案付託表総務文教常任委員会付託分議案番号議案名議案第96号平成２３年度南砺市一般会計補正予算（第3号）の所管部分議案第107号南砺市議会議員及び南砺市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について議案第108号南砺市税条例の一部改正について議案第112号砺波広域圏事務組合規約の変更について議案第114号南砺市体育施設（南砺市城端西部体育館等）及び南砺市都市公園（城南中央公園）の指定管理者の指定について議案第115号南砺市体育施設（南砺市井波社会体育館及び南砺市東洋紡屋外球技場）の指定管理者の指定について議案第116号南砺市体育施設（南砺市福野体育館等）の指定管理者の指定について議案第117号南砺市体育施設（南砺市福光体育館等）の指定管理者の指定について議案第118号南砺市体育施設（南砺市福光里山体育館及び南砺市福光里山テニスコート）及び南砺市福光里山野営場・レクリエーション農園の指定管理者の指定について議案第119号南砺市体育施設（南砺市城端温水プール）の指定管理者の指定について議案第120号南砺市体育施設（南砺市福光プール等）の指定管理者の指定について議案第121号南砺市体育施設（南砺市いなみ木彫りの里テニスコート）の指定管理者の指定について議案第122号南砺市相倉民俗館等（南砺市相倉民俗館１号館等）の指定管理者の指定について議案第147号南砺市福野産業文化会館の指定管理者の指定について以上１４案件　　　　　平成２３年第６回南砺市議会１２月定例会議案付託表民生病院常任委員会付託分議案番号議案名議案第96号平成２３年度南砺市一般会計補正予算（第3号）の所管部分議案第97号平成２３年度南砺市バス事業特別会計補正予算（第2号）議案第98号平成２３年度南砺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第2号）議案第99号平成２３年度南砺市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第2号）議案第100号平成２３年度南砺市介護事業特別会計補正予算（第2号）議案第101号平成２３年度南砺市訪問看護事業特別会計補正予算（第2号）議案第104号平成２３年度南砺市病院事業会計補正予算（第2号）議案第109号南砺市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について議案第110号南砺市訪問看護及び介護予防訪問看護実施条例の一部改正について議案第111号南砺市看護学生修学資金貸与条例の一部改正について議案第123号南砺市いなみ交流館「ラフォーレ」の指定管理者の指定について議案第124号南砺市特別養護老人ホーム（特別養護老人ホームいなみ等）及び南砺市デイサービスセンター（デイサービスセンターいなみ等）の指定管理者の指定について議案第125号南砺市福野シルバーワークプラザ及び南砺市福野高齢者共同作業センターの指定管理者の指定について議案第126号南砺市城端介護研修センターの指定管理者の指定について議案第127号南砺市城端老人福祉センター「美山荘」指定管理者の指定について議案第128号南砺市城端老人福祉センター「美山荘別館」の指定管理者の指定について議案第129号南砺市福光福祉の家「光龍館」の指定管理者の指定について議案第130号南砺市城端高齢者生きがいセンター「ふれあいはうす」の指定管理者の指定について議案第168号南砺市井口体験交流センターの指定管理者の指定について以上１９案件請願書付託分番号議案名請願第2号国民への負担増をあらたに強いる「社会保障・税一体改革成案」に反対し、社会保障の充実・改善をもとめる請願　　　　　平成２３年第６回南砺市議会１２月定例会議案付託表産業建設常任委員会付託分議案番号議案名議案第96号平成２３年度南砺市一般会計補正予算（第3号）の所管部分議案第102号平成２３年度南砺市工業用地造成事業特別会計補正予算（第2号）議案第103号平成２３年度南砺市簡易水道事業特別会計補正予算（第3号）議案第105号平成２３年度南砺市水道事業会計補正予算（第2号）議案第106号平成２３年度南砺市下水道事業会計補正予算（第1号）議案第113号市道路線の変更について議案第131号南砺市高瀬コミュニティ施設の指定管理者の指定について議案第132号南砺市桜ヶ池自然活用施設「自遊の森」の指定管理者の指定について議案第133号南砺市桜ヶ池クアガーデンの指定管理者の指定について議案第134号南砺市桜ヶ池農産物直売所の指定管理者の指定について議案第135号南砺市農村公園（南砺市野尻緑地公園）の指定管理者の指定について議案第136号南砺市南蟹谷総合交流ターミナル施設及び南砺市南蟹谷中山間活性化施設の指定管理者の指定について議案第137号南砺市農林漁業体験実習館施設等（南砺市たいらスキー場「ロッジ峰」等）の指定管理者の指定について議案第138号南砺市利賀特産品等直売施設「とがとが」の指定管理者の指定について議案第139号南砺市利賀農業拠点施設（南砺市利賀農業拠点施設ライスセンター等）の指定管理者の指定について議案第140号南砺市利賀高齢農業者生きがい農園等管理施設「河童の郷」の指定管理者の指定について議案第141号南砺市利賀農山村滞在型交流施設「スターフォレスト利賀」の指定管理者の指定について議案第142号南砺市つくばね森林公園の指定管理者の指定について議案第143号南砺市イオックス・アローザ交流施設（南砺市イオックス・ヴァルト）の指定管理者の指定について議案第144号南砺市イオックス・アローザ交流施設（南砺市イオックス・アローザオートキャンプ場等）の指定管理者の指定について議案第145号南砺市利賀林業者宿泊研修施設の指定管理者の指定について議案第146号南砺市利賀ふるさとの森林の指定管理者の指定について議案第148号南砺市井波物産展示館の指定管理者の指定について議案第149号南砺市井波彫刻総合会館及び南砺市都市公園（井波芸術の森）の指定管理者の指定について議案第150号南砺市井波彫刻伝統産業会館の指定管理者の指定について議案第151号南砺市井波商業観光拠点施設「よいとこ井波」の指定管理者の指定について議案第152号南砺市城端織物会館の指定管理者の指定について議案第153号南砺市起業家支援センターの指定管理者の指定について議案第154号南砺市街中にぎわい弐号館及び南砺市福光会館の指定管理者の指定について議案第155号南砺市道の駅福光「なんと一福茶屋」及び南砺市福光紹興友好物産館の指定管理者の指定について議案第156号南砺市医王山山麓レクリエーション施設及び南砺市索道施設（ＩＯＸ－ＡＲＯＳＡ）の指定管理者の指定について議案第157号南砺市国民宿舎「五箇山荘」の指定管理者の指定について議案第158号南砺市五箇山和紙の里（五箇山和紙工芸研究館等）の指定管理者の指定について議案第159号南砺市五箇山合掌の里（合掌造り宿泊棟・合掌コテージ等）の指定管理者の指定について議案第160号南砺市桂湖レクリエーション施設（桂ビューロッジ等）の指定管理者の指定について議案第161号南砺市西赤尾山村活性化施設（広場等利用施設管理棟等）及び南砺市索道施設（タカンボー）の指定管理者の指定について議案第162号南砺市利賀活性化施設（スノーバレー利賀スキー場）及び南砺市索道施設（スノーバレー利賀）の指定管理者の指定について議案第163号南砺市利賀活性化施設（利賀そばの郷等）の指定管理者の指定について議案第164号南砺市赤祖父レイクサイドパーク（パットゴルフ場等）の指定管理者の指定について議案第165号南砺市索道施設（閑乗寺）及び南砺市都市公園（閑乗寺公園）の指定管理者の指定について議案第166号南砺市たいらスキー場施設（南砺市たいらスキー場クロスカントリー場）の指定管理者の指定について議案第167号南砺市温泉施設（南砺市天竺温泉の郷）の指定管理者の指定について以上４２案件平成２３年第６回南砺市議会１２月定例会請願文書表国民への負担増をあらたに強いる「社会保障・税一体改革成案」に反対し、社会保障の充実・改善をもとめる請願　（請願第２号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　民生病院常任委員会付託受理年月日平成２３年１１月１５日請願者南砺市山見1488番地7 　全日本年金者組合南砺支部 　支部長 三宅秀正紹介議員中島　満議員請願の趣旨　国民にさらなる負担を求める「社会保障・税一体改革成案」を撤回すること。ならびに国民が安心して暮らせるように憲法25条にもとづく社会保障の充実をはかることを求める意見書を採択し、関係機関に送付していただくよう要望する。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２３年１２月１４日南砺市議会議長　西井秀治様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南砺市議会産業建設常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　向川静孝　　　　　　　　　　　　　委員会審査報告書　本委員会に付託の下記案件は、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１０３条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　記議案番号案件名議決結果議案第96号平成２３年度南砺市一般会計補正予算（第3号）の所管部分原案可決議案第102号平成２３年度南砺市工業用地造成事業特別会計補正予算（第2号）原案可決議案第103号平成２３年度南砺市簡易水道事業特別会計補正予算（第3号）原案可決議案第105号平成２３年度南砺市水道事業会計補正予算（第2号）原案可決議案第106号平成２３年度南砺市下水道事業会計補正予算（第1号）原案可決議案第113号市道路線の変更について原案可決議案第131号南砺市高瀬コミュニティ施設の指定管理者の指定について原案可決議案第132号南砺市桜ヶ池自然活用施設「自遊の森」の指定管理者の指定について原案可決議案第133号南砺市桜ヶ池クアガーデンの指定管理者の指定について原案可決議案第134号南砺市桜ヶ池農産物直売所の指定管理者の指定について原案可決議案第135号南砺市農村公園（南砺市野尻緑地公園）の指定管理者の指定について原案可決議案第136号南砺市南蟹谷総合交流ターミナル施設及び南砺市南蟹谷中山間活性化施設の指定管理者の指定について原案可決議案第137号南砺市農林漁業体験実習館施設等（南砺市たいらスキー場「ロッジ峰」等）の指定管理者の指定について原案可決議案第138号南砺市利賀特産品等直売施設「とがとが」の指定管理者の指定について原案可決議案第139号南砺市利賀農業拠点施設（南砺市利賀農業拠点施設ライスセンター等）の指定管理者の指定について原案可決議案第140号南砺市利賀高齢農業者生きがい農園等管理施設「河童の郷」の指定管理者の指定について原案可決議案第141号南砺市利賀農山村滞在型交流施設「スターフォレスト利賀」の指定管理者の指定について原案可決議案第142号南砺市つくばね森林公園の指定管理者の指定について原案可決議案第143号南砺市イオックス・アローザ交流施設（南砺市イオックス・ヴァルト）の指定管理者の指定について原案可決議案第144号南砺市イオックス・アローザ交流施設（南砺市イオックス・アローザオートキャンプ場等）の指定管理者の指定について原案可決議案第145号南砺市利賀林業者宿泊研修施設の指定管理者の指定について原案可決議案第146号南砺市利賀ふるさとの森林の指定管理者の指定について原案可決議案第148号南砺市井波物産展示館の指定管理者の指定について原案可決議案第149号南砺市井波彫刻総合会館及び南砺市都市公園（井波芸術の森）の指定管理者の指定について原案可決議案第150号南砺市井波彫刻伝統産業会館の指定管理者の指定について原案可決議案第151号南砺市井波商業観光拠点施設「よいとこ井波」の指定管理者の指定について原案可決議案第152号南砺市城端織物会館の指定管理者の指定について原案可決議案第153号南砺市起業家支援センターの指定管理者の指定について原案可決議案第154号南砺市街中にぎわい弐号館及び南砺市福光会館の指定管理者の指定について原案可決議案第155号南砺市道の駅福光「なんと一福茶屋」及び南砺市福光紹興友好物産館の指定管理者の指定について原案可決議案第156号南砺市医王山山麓レクリエーション施設及び南砺市索道施設（ＩＯＸ－ＡＲＯＳＡ）の指定管理者の指定について原案可決議案第157号南砺市国民宿舎「五箇山荘」の指定管理者の指定について原案可決議案第158号南砺市五箇山和紙の里（五箇山和紙工芸研究館等）の指定管理者の指定について原案可決議案第159号南砺市五箇山合掌の里（合掌造り宿泊棟・合掌コテージ等）の指定管理者の指定について原案可決議案第160号南砺市桂湖レクリエーション施設（桂ビューロッジ等）の指定管理者の指定について原案可決議案第161号南砺市西赤尾山村活性化施設（広場等利用施設管理棟等）及び南砺市索道施設（タカンボー）の指定管理者の指定について原案可決議案第162号南砺市利賀活性化施設（スノーバレー利賀スキー場）及び南砺市索道施設（スノーバレー利賀）の指定管理者の指定について原案可決議案第163号南砺市利賀活性化施設（利賀そばの郷等）の指定管理者の指定について原案可決議案第164号南砺市赤祖父レイクサイドパーク（パットゴルフ場等）の指定管理者の指定について原案可決議案第165号南砺市索道施設（閑乗寺）及び南砺市都市公園（閑乗寺公園）の指定管理者の指定について原案可決議案第166号南砺市たいらスキー場施設（南砺市たいらスキー場クロスカントリー場）の指定管理者の指定について原案可決議案第167号南砺市温泉施設（南砺市天竺温泉の郷）の指定管理者の指定について原案可決　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２３年１２月１５日南砺市議会議長　西井秀治様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南砺市議会民生病院常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　池田庄平　　　　　　　　　　　　　委員会審査報告書　本委員会に付託の下記案件は、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１０３条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　記議案番号案件名議決結果議案第96号平成２３年度南砺市一般会計補正予算（第3号）の所管部分原案可決議案第97号平成２３年度南砺市バス事業特別会計補正予算（第2号）原案可決議案第98号平成２３年度南砺市国民健康保険事業特別会計補正予算（第2号）原案可決議案第99号平成２３年度南砺市国民健康保険診療所事業特別会計補正予算（第2号）原案可決議案第100号平成２３年度南砺市介護事業特別会計補正予算（第2号）原案可決議案第101号平成２３年度南砺市訪問看護事業特別会計補正予算（第2号）原案可決議案第104号平成２３年度南砺市病院事業会計補正予算（第2号）原案可決議案第109号南砺市災害弔慰金の支給等に関する条例の一部改正について原案可決議案第110号南砺市訪問看護及び介護予防訪問看護実施条例の一部改正について原案可決議案第111号南砺市看護学生修学資金貸与条例の一部改正について原案可決議案第123号南砺市いなみ交流館「ラフォーレ」の指定管理者の指定について原案可決議案第124号南砺市特別養護老人ホーム（特別養護老人ホームいなみ等）及び南砺市デイサービスセンター（デイサービスセンターいなみ等）の指定管理者の指定について原案可決議案第125号南砺市福野シルバーワークプラザ及び南砺市福野高齢者共同作業センターの指定管理者の指定について原案可決議案第126号南砺市城端介護研修センターの指定管理者の指定について原案可決議案第127号南砺市城端老人福祉センター「美山荘」指定管理者の指定について原案可決議案第128号南砺市城端老人福祉センター「美山荘別館」の指定管理者の指定について原案可決議案第129号南砺市福光福祉の家「光龍館」の指定管理者の指定について原案可決議案第130号南砺市城端高齢者生きがいセンター「ふれあいはうす」の指定管理者の指定について原案可決議案第168号南砺市井口体験交流センターの指定管理者の指定について原案可決　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２３年１２月１５日南砺市議会議長　西井秀治様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南砺市議会民生病院常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　池田庄平　　　　　　　　　　　　　請願審査報告書　本委員会に付託の請願を審査した結果、次のとおり決定したので、会議規則第１３６条第１項の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　記受理番号付託年月日件名審査の結果委員会の意見措置２平成23年12月13日国民への負担増をあらたに強いる「社会保障・税一体改革成案」に反対し、社会保障の充実・改善をもとめる請願不採択願意を了としがたい　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２３年１２月１６日南砺市議会議長　西井秀治様　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　南砺市議会総務文教常任委員会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　委員長　山田　勉　　　　　　　　　　　　　委員会審査報告書　本委員会に付託の下記案件は、審査の結果、次のとおり決定したので会議規則第１０３条の規定により報告します。　　　　　　　　　　　　　　　　　記議案番号案件名議決結果議案第96号平成２３年度南砺市一般会計補正予算（第3号）の所管部分原案可決議案第107号南砺市議会議員及び南砺市長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の制定について原案可決議案第108号南砺市税条例の一部改正について原案可決議案第112号砺波広域圏事務組合規約の変更について原案可決議案第114号南砺市体育施設（南砺市城端西部体育館等）及び南砺市都市公園（城南中央公園）の指定管理者の指定について原案可決議案第115号南砺市体育施設（南砺市井波社会体育館及び南砺市東洋紡屋外球技場）の指定管理者の指定について原案可決議案第116号南砺市体育施設（南砺市福野体育館等）の指定管理者の指定について原案可決議案第117号南砺市体育施設（南砺市福光体育館等）の指定管理者の指定について原案可決議案第118号南砺市体育施設（南砺市福光里山体育館及び南砺市福光里山テニスコート）及び南砺市福光里山野営場・レクリエーション農園の指定管理者の指定について原案可決議案第119号南砺市体育施設（南砺市城端温水プール）の指定管理者の指定について原案可決議案第120号南砺市体育施設（南砺市福光プール等）の指定管理者の指定について原案可決議案第121号南砺市体育施設（南砺市いなみ木彫りの里テニスコート）の指定管理者の指定について原案可決議案第122号南砺市相倉民俗館等（南砺市相倉民俗館１号館等）の指定管理者の指定について原案可決議案第147号南砺市福野産業文化会館の指定管理者の指定について原案可決　　　　　　　　　　　　　公共交通等対策特別委員会名簿　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成２３年１２月２２日　南砺市議会委員会条例第７条第１項の規定により、次のとおり公共交通等対策特別委員会委員を指名する。委員（議席順）長井久美子　　水上成雄　　　向川静孝 池田庄平　　　川邊邦明　　　山田　勉 才川昌一　　　蓮沼晃一　　　片岸　博　　　　　　　　　　閉会中継続審査事件の申し出一覧委員会名件名議会運営１議会の運営に関することについて２議会の会議規則、委員会条例等に関することについて３議長の諮問に関することについて４議会改革に関することについて総務文教１行財政の効率的執行について２市政の重要施策の推進について３都市・国際交流の推進について４高度情報通信基盤の整備などＩＴ施策の推進について５防災対策の強化について６学校教育の充実と教育環境の整備について７生涯学習の振興及び体育・スポーツ、芸術・文化施策の推進について８文化財の活用及び美術館・図書館などの充実について９高等教育機関の整備について10女性及び青少年対策について民生病院１高齢者、児童等の福祉対策の促進について２障害者（児）福祉対策の促進について３市民の健康増進施策の推進について４環境保全及び環境衛生対策について５病院事業の推進について６交通安全と事故防止対策の推進について７暴力犯罪の防止及び防犯対策の推進について産業建設１地場産業の育成と中小企業の振興対策について２商工業発展と振興対策について３雇用対策と職業能力開発事業の推進について４観光事業の積極的な推進について５勤労者福祉の拡充について６地域開発事業の推進について７長期展望に基づく総合農政の展開について８農業生産基盤の整備と農業構造改善対策について９水産業、畜産業の振興対策について10林道・治山対策及び林業構造改善対策について11道路事業の促進について12河川、砂防事業の促進について13都市計画の促進について14住宅対策について15上下水道事業の促進について広報特別１議会広報に関することについて地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　　平成２３年１２月２２日　　　　　　　　　議長　　　　　　　西井秀治　　　　　　　　　前議長　　　　　　片岸　博　　　　　　　　　前副議長　　　　　才川昌一　　　　　　　　　署名議員　　　　　榊　祐人　　　　　　　　　署名議員　　　　　中島　満　　　　　　　　　署名議員　　　　　山瀬悦朗...