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1. 小矢部市議会 2020-12-17
   12月17日－04号

   
   取得元: 小矢部市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-13
   令和　２年　１２月　定例会　　　　　　　　　　令和２年１２月小矢部市議会定例会会議録（第４号）令和２年１２月１７日－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　令和２年１２月１７日（木）　　　　　　　　　午前１０時００分　開議－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第４号第１　議案第７３号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）について　　　（市長の提案理由説明・委員会付託）第２　議案第５７号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第７号）から議案第７３号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）についてまで　　　（委員長報告・質疑・討論・表決）第３　同意第２７号　小矢部市公平委員会委員の選任同意について　　　（市長の提案理由説明・表決）第４　閉会中の継続審査事項について　　　（表決）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件日程第１　議案第７３号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）について　　　　　（市長の提案理由説明・委員会付託）日程第２　議案第５７号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第７号）から議案第７３号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）についてまで　　　　　（委員長報告・質疑・討論・表決）日程第３　同意第２７号　小矢部市公平委員会委員の選任同意について　　　　　（市長の提案理由説明・表決）日程第４　閉会中の継続審査事項について　　　　　（表決）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員（１６名）　　　１番　　　　林　　登　　　２番　　　　竹松豊一　　　３番　　　　出合和仁　　　４番　　　　谷口　巧　　　５番　　　　山室秀隆　　　６番　　　　加藤幸雄　　　７番　　　　義浦英昭　　　８番　　　　吉田康弘　　　９番　　　　藤本雅明　　１０番　　　　白井　中　　１１番　　　　福島正力　　１２番　　　　中田正樹　　１３番　　　　石田義弘　　１４番　　　　嶋田幸恵　　１５番　　　　沼田信良　　１６番　　　　砂田喜昭◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯説明のため出席した者　　市長　　　　　桜井森夫　　副市長　　　　竹田達文　　教育長　　　　野澤敏夫　　企画政策部長　澁谷純一　　総務部長　　　古川正樹　　産業建設部長　高木利一　　民生部長　　　横川和弘　　教育委員会　　　　　　　　　間ヶ数昌浩　　事務局長　　総務課長　　　野澤正幸　　財政課長　　　森　　通　　会計管理者兼　　　　　　　　　河原達矢　　会計課長　　代表監査委員　藤田　勇－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯職務のため議場に出席した事務局職員　　事務局長　　　坂田　力　　議事調査課長　西村美穂子　　主任　　　　　沼田賢治　　主事　　　　　沼田里子－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議　　　　　　　　　　　　午前１０時００分　再開 ○議長（藤本雅明君）　　ただいまから令和２年12月小矢部市議会定例会を再開いたします。　直ちに本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △出席議員数の報告 ○議長（藤本雅明君）　　ただいまの出席議員は16名で定足数に達しておりますので、会議は成立しております。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（藤本雅明君）　　日程に入る前に、諸般の報告をいたします。　地方自治法第121条の規定に基づき、桜井市長ほか関係者の出席を求めてあります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程の報告 ○議長（藤本雅明君）　　本日の議事日程は、配付してありますので、朗読を省略いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第７３号について ○議長（藤本雅明君）　　日程第１　議案第73号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）についてを議題といたします。　議案は配付してありますので、朗読を省略いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △提案理由説明 ○議長（藤本雅明君）　　提案理由の説明を求めます。　市長　桜井森夫君。　〔市長　桜井森夫君登壇〕 ◎市長（桜井森夫君）　　ただいま提出いたしました議案について、ご説明を申し上げます。　議案第73号は、令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）であります。　今回の補正の内容といたしましては、ひとり親世帯の生活への支援であります。新型コロナウイルス感染症の影響により、子育てと仕事を一人で担う低所得のひとり親世帯において、引き続きその心身に困難が生じている状況を踏まえ、こうした世帯の子育て負担の増加や収入の減少に対する支援を行うため、ひとり親世帯臨時特別給付金の「基本給付」の再支給を行い、ひとり親世帯の生活を支援してまいります。　これに伴い、今回補正いたします額は、歳入歳出それぞれ919万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ182億1,239万9,000円とするものであります。　歳出予算につきましては、第３款民生費、ひとり親家庭等福祉費919万2,000円の増額であります。　以上が、今回補正いたします歳出予算の概要であります。　この財源といたしましては、国庫支出金919万2,000円の増額により措置しようとするものであります。　何とぞ慎重なご審議の上、議決を賜りますようよろしくお願いを申し上げます。 ○議長（藤本雅明君）　　提案理由の説明を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案の委員会付託 ○議長（藤本雅明君）　　議案第73号の審査については、会議規則第37条第１項の規定に基づき、所管の常任委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議会の日程の報告 ○議長（藤本雅明君）　　次に、議会の日程を申し上げます。　本日午後１時から民生文教常任委員会、午後２時から総務産業建設常任委員会、会議終了後、委員長会議、委員長会議終了後、議会運営委員会をそれぞれ開催して、付託議案等の審査をお願いいたします。　審査の結果を後ほど報告願います。　なお、本日午後４時から本会議を再開いたします。　暫時休憩いたします。　　　　　　　　　　　午前１０時０４分　休憩－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　午後４時００分　再開◯出席議員（１６名）　　　１番　　　　林　　登　　　２番　　　　竹松豊一　　　３番　　　　出合和仁　　　４番　　　　谷口　巧　　　５番　　　　山室秀隆　　　６番　　　　加藤幸雄　　　７番　　　　義浦英昭　　　８番　　　　吉田康弘　　　９番　　　　藤本雅明　　１０番　　　　白井　中　　１１番　　　　福島正力　　１２番　　　　中田正樹　　１３番　　　　石田義弘　　１４番　　　　嶋田幸恵　　１５番　　　　沼田信良　　１６番　　　　砂田喜昭◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △再開
   ○議長（藤本雅明君）　　休憩前に引き続き、会議を再開いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △出席議員数の報告 ○議長（藤本雅明君）　　ただいまの出席議員は16名で定足数に達しておりますので、会議は成立しております。　直ちに会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第５７号から議案第７３号までについて ○議長（藤本雅明君）　　日程第２　議案第57号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第７号）から議案第73号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）までの議案17件を一括して議題といたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員長報告 ○議長（藤本雅明君）　　以上の各案件については、各委員会に付託してありますので、その審査結果について、各委員長の報告を求めます。　民生文教常任委員会委員長　吉田康弘君。　〔民生文教常任委員長　吉田康弘君登壇〕 ◆民生文教常任委員長（吉田康弘君）　　民生文教常任委員会の報告をいたします。　12月定例会におきまして、民生文教常任委員会に付託されました諸案件につきまして、去る12月14日及び本日、当委員会を開催し、審査いたしました結果を報告いたします。　議案第57号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第７号）の歳出のうち、第２款総務費のうち市営バス事業費及び戸籍住民基本台帳費減額の170万4,000円、第３款民生費増額の2,047万4,000円、第４款衛生費増額の334万6,000円、第10款教育費増額の2,653万5,000円、議案第58号　令和２年度小矢部市国民健康保険事業特別会計補正予算（第３号）、議案第59号　令和２年度小矢部市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第２号）、議案第62号　小矢部市文化スポーツセンター条例の一部改正について、議案第70号　小矢部市文化スポーツセンター及び小矢部市体育施設（小矢部市津沢運動広場・石動小学校グラウンド夜間照明施設・石動中学校グラウンド夜間照明施設）の指定管理者の指定について、議案第72号　交通安全都市宣言について、議案第73号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）の歳出のうち、第３款民生費増額の919万2,000円、以上７議案については、採決の結果、それぞれ全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　なお、審査の過程において、次の意見がありましたので申し述べます。　１点目は、新型コロナウイルス感染症対策のＰＣＲ検査助成について、助成対象となる基準が曖昧であることから、市民への混乱を招かぬよう、助成対象の具体的な例を挙げ、明確な基準を記した実施要綱を早期に作成の上、実施すること。　２点目は、「ＧＩＧＡスクール構想」について、端末整備後の運用に当たっては、ＩＣＴ支援員の早期確保を行うこと。加えて、教職員の指導力に差異が出ないよう、ＩＣＴの活用能力向上を図る支援を行うこと。　３点目は、学校給食センター整備基本構想について、市の財政状況や将来的な見通しを踏まえ、長寿命化を含めた精査を行うこと。また、現在地での整備が困難な場合における用地の選定については、現有する市有地の活用を最優先とするとともに、ＰＰＰ／ＰＦＩ方式等による効率的かつ効果的な公共サービスの提供を図る施設整備手法の可能性を検討することとの意見がありました。　以上で民生文教常任委員会の報告を終わります。 ○議長（藤本雅明君）　　総務産業建設常任委員会委員長　山室秀隆君。　〔総務産業建設常任委員長　山室秀隆君登壇〕 ◆総務産業建設常任委員長（山室秀隆君）　　総務産業建設常任委員会の報告をいたします。　12月定例会におきまして、総務産業建設常任委員会に付託されました諸案件につきまして、去る12月15日及び本日、当委員会を開催し、審査いたしました結果を報告いたします。　議案第57号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第７号）のうち、歳入増額の6,190万5,000円、歳出のうち、第１款議会費減額の28万3,000円、第２款総務費のうち市営バス事業費及び戸籍住民基本台帳費を除く増額の3,685万3,000円、第６款農林水産業費増額の402万3,000円、第７款商工費減額の906万5,000円、第８款土木費減額の1,827万4,000円、債務負担行為補正及び地方債補正について、議案第60号　小矢部市津沢コミュニティプラザ条例の一部改正について、議案第61号　小矢部市道の駅条例の一部改正について、議案第63号　高岡市とのとやま呉西圏域連携中枢都市圏形成に係る連携協約の変更に関する協議について、議案第64号　射水市とのとやま呉西圏域連携中枢都市圏形成に係る連携協約の変更に関する協議について、議案第65号　氷見市とのとやま呉西圏域連携中枢都市圏形成に係る連携協約の変更に関する協議について、議案第66号　砺波市とのとやま呉西圏域連携中枢都市圏形成に係る連携協約の変更に関する協議について、議案第67号　南砺市とのとやま呉西圏域連携中枢都市圏形成に係る連携協約の変更に関する協議について、議案第68号　小矢部市ケーブルテレビネットワーク施設の指定管理者の指定について、議案第69号　小矢部市道の駅の指定管理者の指定について、議案第71号　市道の路線認定について、議案第73号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）のうち、歳入増額の919万2,000円、以上12議案については、採決の結果、それぞれ全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　なお、審査の過程において、次の意見がありましたので申し述べます。　１点目は、今回作成した小矢部市避難所運営マニュアル（新型コロナウイルス感染症対策編）に基づき、自主防災会など各種団体と連携しながら、各地域において個別に訓練を実施すること。また、訓練の実施により随時マニュアルを見直し、さらに実践的なマニュアルになるよう努めること。　２点目は、厳しい財政の状況の中において、貴重な財源となるふるさと納税について、市ホームページやＳＮＳ等を活用し、積極的な広報に努め、寄附額の増加を図ること。　３点目は、道の駅について、来年度から指定管理者が変更になることから、スムーズな引き継ぎを支援するとともに、施設の効用が最大限に発揮され、より利用者に愛される施設となるよう努めることとの意見がありました。　以上で総務産業建設常任委員会の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑・討論・表決 ○議長（藤本雅明君）　　これより委員長報告に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認めます。　これより上程議案に対する討論に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、討論なしと認めます。　それでは、上程議案について採決いたします。　議案第57号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第７号）から議案第73号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）までの議案17件を一括して採決いたします。　以上の17議案に対する各委員長の報告は可決であります。　本案は委員長報告のとおり決定することに賛成する諸君の起立を求めます。　〔全員起立〕 ○議長（藤本雅明君）　　全員起立であります。　よって、議案第57号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第７号）から議案第73号　令和２年度小矢部市一般会計補正予算（第８号）までの議案17件は、原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △同意第２７号について ○議長（藤本雅明君）　　日程第３　同意第27号　小矢部市公平委員会委員の選任同意についてを議題といたします。　議案は配付してありますので、朗読を省略いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △提案理由説明 ○議長（藤本雅明君）　　提案理由の説明を求めます。　市長　桜井森夫君。　〔市長　桜井森夫君登壇〕 ◎市長（桜井森夫君）　　ただいま提出いたしました議案について、ご説明を申し上げます。　同意第27号は、小矢部市公平委員会委員の選任同意についてであります。　これは、委員であります太田むつ子氏の任期が令和３年１月19日をもって満了となりますので、議会の同意を得て、小矢部市島253番地、松永千鶴子氏を新たに選任しようとするものであります。　何とぞ慎重なご審議の上、ご同意をいただきますようよろしくお願いを申し上げます。 ○議長（藤本雅明君）　　提案理由の説明を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○議長（藤本雅明君）　　これより上程議案に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員会付託の省略 ○議長（藤本雅明君）　　お諮りいたします。　ただいま上程いたしました議案は、会議規則第37条第３項の規定に基づき、委員会への付託を省略いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤本雅明君）　　ご異議なしと認めます。　よって、上程議案は委員会付託を省略することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △表決 ○議長（藤本雅明君）　　それでは、上程議案について採決いたします。　同意第27号　小矢部市公平委員会委員について、これに同意することに賛成する諸君の起立を求めます。　〔全員起立〕 ○議長（藤本雅明君）　　全員起立であります。　よって、同意第27号については、これに同意することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会中の継続審査事項について ○議長（藤本雅明君）　　日程第４　閉会中の継続審査についてを議題といたします。　各委員長から閉会中の継続審査の申し出があります。申出書は配付してありますので、ご了承願います。　お諮りいたします。　各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（藤本雅明君）　　ご異議なしと認めます。　よって、各委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会 ○議長（藤本雅明君）　　以上で、本定例会に付議されました諸案件の審議は全て終了いたしました。　これをもちまして、令和２年12月小矢部市議会定例会を閉会いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　午後４時１７分　閉会　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　　　令和２年１２月１７日　小矢部市議会議長　　藤本雅明　会議録署名議員　　　林　　登　会議録署名議員　　　竹松豊一...