toyamalog - 富山県市区町村議会議事録検索

1. 小矢部市議会 2008-06-18
   06月18日－03号

   
   取得元: 小矢部市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-07-13
   平成２０年　　６月　定例会　　　　　　　　　　平成２０年６月小矢部市議会定例会会議録（第３号）平成２０年６月１８日－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　平成２０年６月１８日（水）　　　　　　　　　　　午後３時３５分　開議－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第３号第１　議案第４９号　平成２０年度小矢部市一般会計補正予算（第１号）から議案第５５号　小矢部市教育センター設置条例の一部改正について及び承認第２号　専決処分事項の承認についてまで　　　（委員長報告・質疑・討論・表決）第２　請願第３号　教育予算の拡充を求める意見書採択の請願書について　　　（委員長報告・質疑・討論・表決）第３　請願第４号　後期高齢者医療制度の廃止を求める請願について　　　（委員長報告・質疑・討論・表決）第４　議員提出議案第４号　基幹的な農業水利施設の着実な整備に関する意見書について　　　（提案者の提案理由説明・質疑・討論・表決）第５　同意第１号　小矢部市固定資産評価員の選任同意について　　　（市長の提案理由説明・質疑・表決）第６　推薦第１号　小矢部市農業委員会委員の推薦について第７　議員派遣について　　　（表決）第８　閉会中の継続審査事項について　　　（表決）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－本日の会議に付した事件日程第１　議案第４９号　平成２０年度小矢部市一般会計補正予算（第１号）から議案第５５号　小矢部市教育センター設置条例の一部改正について及び承認第２号　専決処分事項の承認についてまで　　　　　（委員長報告・質疑・討論・表決）日程第２　請願第３号　教育予算の拡充を求める意見書採択の請願書について　　　　　（委員長報告・質疑・討論・表決）日程第３　請願第４号　後期高齢者医療制度の廃止を求める請願について　　　　　（委員長報告・質疑・討論・表決）日程第４　議員提出議案第４号　基幹的な農業水利施設の着実な整備に関する意見書について　　　　　（提案者の提案理由説明・質疑・討論・表決）日程第５　同意第１号　小矢部市固定資産評価員の選任同意について　　　　　（市長の提案理由説明・質疑・表決）日程第６　推薦第１号　小矢部市農業委員会委員の推薦について日程第７　議員派遣について　　　　　（表決）日程第８　閉会中の継続審査事項について　　　　　（表決）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯出席議員（１６名）　　　１番　　　　山本精一　　　２番　　　　須加清治　　　３番　　　　中田正樹　　　４番　　　　石田義弘　　　５番　　　　高橋庸佳　　　６番　　　　嶋田幸恵　　　７番　　　　中村重樹　　　８番　　　　沼田信良　　　９番　　　　多田　勲　　１０番　　　　尾山喜次　　１１番　　　　中西正史　　１２番　　　　高橋佐多史　　１３番　　　　石尾太八　　１５番　　　　砂田喜昭　　１６番　　　　宮西佐作　　１７番　　　　野村博司◯欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯説明のため出席した者　　市長　　　　　桜井森夫　　副市長　　　　高畠進一　　教育長　　　　西川康夫　　総務部長　　　日光久悦　　産業建設部長　　兼農業委員会　松田太八　　事務局長　　民生部長　　　森下博幸　　企画室長　　　中嶋幹博　　産業建設部　　理事兼　　　　槻尾賢治　　都市計画課長　　会計管理者兼　　　　　　　　　滝田敏幸　　会計室長　　教育次長兼　　　　　　　　　福江清徳　　教育総務課長　　消防長　　　　吉田　裕　　総務課長　　　松本信明　　財政課長　　　沼田市郎　　教育委員長　　山田　馨　　代表監査委員　古村庄一－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－◯職務のため議場に出席した事務局職員　　事務局長　　　山田豊一　　局長補佐　　　深田数成　　主査　　　　　坂田　力　　書記　　　　　田川邦之－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △開議　　　　　　　　　　　　午後３時３５分　再開 ○議長（多田勲君）　　ただいまから平成20年６月小矢部市議会定例会を再開いたします。　直ちに本日の会議を開きます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △出席議員数の報告 ○議長（多田勲君）　　ただいまの出席議員は16名で定足数に達しておりますので、会議は成立しております。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △会議時間の延長 ○議長（多田勲君）　　本日の会議時間は、議事の都合によりあらかじめ延長いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（多田勲君）　　日程に入る前に、諸般の報告をいたします。　地方自治法第121条の規定に基づき、桜井市長ほか関係者の出席を求めてあります。　これで諸般の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議事日程の報告 ○議長（多田勲君）　　本日の議事日程はお手元にお配りしてありますので、朗読を省略いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議案第４９号から議案５５号及び承認第２号までについて ○議長（多田勲君）　　日程第１　議案第49号　平成20年度小矢部市一般会計補正予算（第１号）から議案第55号　小矢部市教育センター設置条例の一部改正について及び承認第２号　専決処分事項の承認についてまでを一括議題といたします。　〔１０番　尾山喜次君退場〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員長報告 ○議長（多田勲君）　　以上の各案件については、各委員会に付託してありますので、その審査結果について各委員長の報告を求めます。　民生文教常任委員会副委員長　中田正樹君。　〔民生文教常任委員会副委員長　中田正樹君登壇〕 ◆民生文教常任委員会副委員長（中田正樹君）　　民生文教常任委員会の審査結果を報告いたします。　去る６月12日、民生文教常任委員会を開催し、本定例会におきまして、当委員会に付託されました諸案件につき、慎重に審査いたしました結果を報告いたします。　議案第49号　平成20年度小矢部市一般会計補正予算（第１号）の歳出のうち、第４款衛生費増額の500万円、第10款教育費増額の2,105万円、議案第53号　小矢部市手数料条例の一部改正について、議案第54号　小矢部市国民健康保険税条例の一部改正について、議案第55号　小矢部市教育センター設置条例の一部改正について、承認第２号　専決処分事項の承認についてのうち、専決第４号　平成20年度小矢部市老人保健医療事業特別会計補正予算（第１号）、以上５議案については、採決の結果、それぞれ全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　〔５番　高橋庸佳君退場〕　なお、審査の過程において、次の意見がありましたので申し述べます。　平成20年６月から、小矢部市営バスの運行路線・時刻など、内容が一新しました。運行して間もないこともあり、市民からさまざまな問い合わせがあると聞いていますが、誠意を持って対応され、市民の声を参考に、市営バスの利便性がさらに高まるよう努めていただきたい。　次に、中国四川省で発生した大地震で多くの人々が犠牲になりました。特に校舎の倒壊が相次ぎ、多くの児童が犠牲になったことを受け、国においては、小中学校施設等の耐震化に対する国庫補助率を引き上げました。地震国日本では、いつどこでどのような規模の地震が起こるかわかりません。ぜひ、安全で豊かな教育環境を確保するためにも、早急に小学校の耐震化計画を策定していただき、一日でも早く、耐震化工事を実施するよう強く要望いたします。　以上で、民生文教常任委員会の報告を終わります。　〔１０番　尾山喜次君入場〕　〔６番　嶋田幸恵君退場〕 ○議長（多田勲君）　　産業建設常任委員会副委員長　山本精一君。　〔産業建設常任委員会副委員長　山本精一君登壇〕 ◆産業建設常任委員会副委員長（山本精一君）　　産業建設常任委員会の報告をいたします。　６月定例会におきまして、産業建設常任委員会に付託されました諸案件につきまして、去る６月13日に委員会を開催し、審査いたしました結果をご報告いたします。　議案第49号　平成20年度小矢部市一般会計補正予算（第１号）、この歳出のうち、第７款商工費増額の10万円については、採決の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　次に、陳情につきまして審査いたしました結果をご報告いたします。　陳情第２号　小矢部市東福町地内　小矢部川右岸堤防と横江宮川合流点附近弱小堤防及び護岸工の改修についての陳情書につきましては、全会一致で採択すべきものと決定いたしました。　また、陳情第３号　富山県の最低賃金の大幅引き上げと中小企業支援を求める陳情につきましては、採決の結果、保留と決定いたしました。　なお、審査の過程において、次の意見がありましたので申し述べます。　現在、価格高騰を続ける小麦のかわりに、米からつくられる「米粉」をパンやめんの原料に使うこのアイデアが注目されております。従来は米を単体でパンやめんなどに加工するのは不可能とされておりましたが、現在は製粉技術の向上によって、薄力粉と同じように使える米粉や、国産米100％のパスタやラーメンなどもつくれるようになってまいりました。　当市の関係施設では、学校給食に月１回米粉パンを提供しているとのことですが、これから「米の消費拡大」と「将来の食料自給率の向上」にこれを結びつける米粉普及のためにも、さらに米粉を使ったメニューの拡大に向けて、一層の取り組みをしていただきたいとの意見がございました。　以上で、産業建設常任委員会の報告を終わります。 ○議長（多田勲君）　　総務常任委員会副委員長　石田義弘君。　〔総務常任委員会副委員長　石田義弘君登壇〕　〔５番　高橋庸佳君入場〕 ◆総務常任委員会副委員長（石田義弘君）　　総務常任委員会の報告をいたします。　６月定例会におきまして、総務常任委員会に付託されました諸案件につきまして、去る６月16日に委員会を開催し、審査いたしました結果を報告いたします。　議案第49号　平成20年度小矢部市一般会計補正予算（第１号）のうち、歳入増額2,615万円、議案第50号　小矢部市道の駅条例の制定について、議案第51号　ふるさとおやべ応援基金条例の制定について、議案第52号　小矢部市監査委員に関する条例の一部改正について、以上については採決の結果、それぞれ全会一致で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　また、承認第２号　専決処分事項の承認についてのうち、専決第５号　小矢部市税条例の一部改正については、採決の結果、賛成多数で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。　なお、審査の過程において、次のような意見がありましたので申し述べます。　１点目は、「おやべ仕掛け人会議」を初めとする小矢部市の将来を担う企画政策において、他市町村におくれをとることなく、さまざまな意見を取り入れ、各課連携をとりながら、企画立案から実行まで、スピード感を持って対応していただきたい。そして、全国へ小矢部市をＰＲしていただきたい。　２点目は、人口増対策・少子化対策等については、市民の要望を取り入れて、行政が積極的に取り組んでいただきたいとの強い意見がありました。　以上で、総務常任委員会の報告を終わります。
   ○議長（多田勲君）　　以上で、各委員会の審査結果の報告を終わります。　〔６番　嶋田幸恵君入場〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑・討論・表決 ○議長（多田勲君）　　これより委員長報告に対する質疑の入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論の通告がありますので、発言を許します。　15番　砂田喜昭君。　〔１５番　砂田喜昭君登壇〕 ◆１５番（砂田喜昭君）　　承認第２号のうち、専決第５号　小矢部市税条例の一部改正について、私は承認できません。　この一部改正によって、どういうことが起きるのか。来年の10月から65歳以上の公的年金を受けている人の市・県民税を年金から天引きされることになるわけであります。介護保険料の天引きに加え、ことしの４月から後期高齢者医療保険料の天引きも始まり、その上、来年10月から市・県民税も年金から天引きするというのであります。このことを知ったある人は、「年金がなくなってしまうのではないか」と大変怒っておりました。しかも、この税条例の一部改正には、その一方で株で稼いでいるような高額所得者には、本来の税率20％を半分の10％にまけてあげる、これを３年間さらに延長いたします。それに加えまして、株の売り買いで損を出したら、今度は配当金額からも差し引いて税金をおまけしてあげる。こういう制度もつくられているわけであります。　わずかな年金をもらっている大多数の高齢者からは税金の取りはぐれのないように年金から天引きし、株で稼ぐ高額所得者には法律を変えてまで税金をうんとおまけしてあげるという、こういうことが許されていいものでしょうか。　こんなひどいことをやったのが自民党と公明党であります。政府が地方税法を改悪して、地方自治体に強制したことが問題であります。そして、それを市議会の議案として正式に提案するんじゃなく、市長が専決処分で勝手に決めてしまった。このことを認めるわけにはいきません。　以上、私の反対討論とします。 ○議長（多田勲君）　　以上で、通告による討論は終わりました。　これをもって討論を終わります。　それでは、上程議案について採決いたします。　まず、議案第49号　平成20年度小矢部市一般会計補正予算（第１号）から議案第55号　小矢部市教育センター設置条例の一部改正についてまでを一括して採決いたします。　以上の７議案に対する各委員長の報告は可決であります。　本案は、委員長の報告のとおり決定することに賛成する諸君の起立を求めます。　〔全員起立〕 ○議長（多田勲君）　　全員起立であります。　よって、議案第49号から議案第55号までについては原案のとおり可決されました。　次に、承認第２号　専決処分事項の承認についてを採決いたします。　本案に対する委員長の報告は可決であります。　本案は、委員長報告のとおり決定することに賛成する諸君の起立を求めます。　〔起立多数〕 ○議長（多田勲君）　　起立多数であります。　よって、本案は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △陳情の処理報告 ○議長（多田勲君）　　陳情の処理につきましては、お手元にお配りしてあります報告書のとおりでありますので、ご了承願います。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △請願第３号について ○議長（多田勲君）　　日程第２　請願第３号　教育予算の拡充を求める意見書採択の請願書についてを議題といたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員長報告 ○議長（多田勲君）　　請願第３号につきましては、民生文教常任委員会に付託してありますので、その審査結果について民生文教常任委員長の報告を求めます。　民生文教常任委員会委員長　尾山喜次君。　〔民生文教常任委員会委員長　尾山喜次君登壇〕 ◆民生文教常任委員会委員長（尾山喜次君）　　民生文教常任委員会に付託されました請願第３号について、審査いたしました結果を報告いたします。　請願第３号　教育予算の拡充を求める意見書採択の請願書については、採決の結果、全会一致で不採択とすべきものと決定いたしました。　以上で、報告を終わります。 ○議長（多田勲君）　　以上で、民生文教常任委員会の審査結果の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑・討論・表決 ○議長（多田勲君）　　これより委員長報告に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論の通告がありますので、発言を許します。　15番　砂田喜昭君。　〔１５番　砂田喜昭君登壇〕 ◆１５番（砂田喜昭君）　　請願第３号　教育予算の拡充を求める意見書を国に提出してほしいとの請願に賛成討論を行います。　ことし５月28日に、私は日本共産党地方議員団の一員として、文部科学省で30人学級の実現というのを働きかけてきました。　小矢部市の実情を次のように訴えたわけであります。　小矢部市は小学校１年生の30人を超えるクラスに市独自で支援の先生を配置しております。子供と親の相談員も独自に配置し、子供や先生、父母から大変喜ばれております。しかし、一自治体の財政ではなかなかこれらの先生を常勤にするということはできない、短時間勤務あるいは二校かけ持ち、こういう状態にあるわけでありまして、子供もそれから先生も、講師の先生の顔をなかなか覚えられない、こういう事態が生まれております。また熱心な相談員はサービス残業をせざるを得ない。だからぜひとも国で少人数学級に取り組んでほしいのだと、このことを訴えたわけであります。　これに対して文部科学省の担当官は、学級定数を変えるには11万人の教師が必要で、８千億円も要る。財政的に大変困難だが、要望があったことをしっかりと受けとめる、こう答えたわけであります。　これからも明らかなように、国が教育予算を拡充することが、小矢部市の教育環境を改善するためにも非常に重要になっているということを私は言いたいのであります。　学校の耐震化にもこれからまだまだたくさんの財源が必要になります。そういうときに、教育予算の拡充を求める請願に反対をするということは、市議会が教育予算の拡充はもう結構だ、こういうことになるではありませんか。　ぜひ、この請願を採択されるように訴えまして、私の賛成討論といたします。 ○議長（多田勲君）　　10番　尾山喜次君。　〔１０番　尾山喜次君登壇〕 ◆１０番（尾山喜次君）　　請願第３号について、反対の立場から討論いたします。　この請願の件名は、教育予算の拡充を求める意見書としており、まず一つ目にきめ細かい教育の実現のために、子供と向き合う教職員をふやすこと、二つ目に義務教育費国庫負担制度を堅持し、国庫負担率を３分の１から２分の１に復元すること、三つ目に学校施設整備費、授業料減免・奨学金など、教育予算を拡充すること、四つ目に教職員給与の財源を確保・充実することや超過勤務の実態に見合う給与措置に努めること、四つの具体的な要請項目であります。　私としては、まず二つ目の義務教育費国庫負担率を３分の１から２分の１に復元することの項目に対して、反対いたします。　義務教育費国庫負担制度については、地方六団体が国の三位一体改革の中で国庫負担率を２分の１から３分の１への縮減を決定したことにより、8,500億円の税源移譲がなされたものであります。また、現在、地方分権改革推進委員会においては、都道府県から中核市への人事権を移譲するとともに、既に人事権が移譲されている政令指定都市と中核市において、人事権者と給与負担が一致する方向で検討されており、この請願の要望事項は地方分権制度に逆行するものであります。　次に、四つ目の教職員の超過勤務の実態に見合う給与措置に努めることの項目に対して反対いたします。　教職員の給与は、「学校教育の水準の維持向上のための義務教育諸学校の教育職員の人材確保に関する特別措置法」において、一般の公務員の給与より優遇されています。私は、超過勤務の給与措置に努める前に、教職員の事務事業の見直し・改善を実施して、教職員の事務負担の軽減を図ることが今一番重要なことではないかと思っております。　財政が厳しい状況の中で、限りある財源を有効に使うためにも、事務事業の徹底した見直しを実施することによりコストを削減し、その上で、教職員の超過勤務の給与措置については検討すべきであると思います。　以上のような観点から、この請願に反対するものであります。 ○議長（多田勲君）　　以上で、通告による討論は終わりました。　これをもって討論を終わります。　ただいまから請願第３号について採決いたします。　請願第３号に対する委員長報告は不採択であります。　請願第３号を採択することに賛成する諸君の起立を求めます。　〔起立少数〕 ○議長（多田勲君）　　起立少数であります。　よって、請願第３号は不採択とすることに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △請願第４号について ○議長（多田勲君）　　日程第３　請願第４号　後期高齢者医療制度の廃止を求める請願についてを議題といたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員長報告 ○議長（多田勲君）　　請願第４号につきましては、民生文教常任委員会に付託してありますので、その審査結果について民生文教常任委員長の報告を求めます。　民生文教常任委員会委員長　尾山喜次君。　〔民生文教常任委員会委員長　尾山喜次君登壇〕 ◆民生文教常任委員会委員長（尾山喜次君）　　民生文教常任委員会に付託されました請願第４号について、審査いたしました結果を報告いたします。　請願第４号　後期高齢者医療制度の廃止を求める請願については、採決の結果、全会一致で不採択とすべきものと決定いたしました。　以上で、報告を終わります。 ○議長（多田勲君）　　以上で、民生文教常任委員会の審査結果の報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑・討論・表決 ○議長（多田勲君）　　これより委員長報告に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論の通告がありますので、発言を許します。　15番　砂田喜昭君。　〔１５番　砂田喜昭君登壇〕 ◆１５番（砂田喜昭君）　　請願第４号　後期高齢者医療制度の廃止を求める請願に賛成討論をします。　４月に後期高齢者医療制度が実施されて、全国各地でこの制度に対する怒りの声が渦巻いております。その端的なあらわれが、４月に行われた衆院山口２区補選の結果です。自民党候補が惨敗しました。また、６月に行われた沖縄県議選でも自民党が４議席減らし、与党が過半数割れに追い込まれました。　この制度の最大の問題は、75歳を超えたらあんたはもう後期高齢者なんだぞと、これまでの医療保険から強制的に脱退させて、後期高齢者だけの医療保険に囲い込むことにあります。　75歳以上の人口がふえればふえるほど、あるいはその医療費がかさめばかさむほど、２年ごとに保険料を引き上げていくという仕組みになっております。団塊の世代である我々が75歳になるころには、保険料は２倍以上にはね上がっています。　しかも、75歳以上になると、受けられる診療に差別が持ち込まれます。健康診断もお医者さんにかかっていたら受けなくてもよいそうであります。厚生労働省の説明は、75歳以上のお年寄りは病気にかかりやすいし、治療が長引く、やがて避けがたい死を迎える、そういう人々に医療費をたくさんかけるのはもったいないということでありです。「医療費削減先にありき」で、高齢者に差別医療を押しつける。ここに国民は怒っているわけであります。　これらの医療費の財源をどうするのか、政府がこれまで手をつけようとしてこなかった聖域にしっかりとメスを入れる、このことが私は必要だと思います。　政党助成金、日本共産党以外の政党が受け取っておりますが、年間320億円、また在日アメリカ軍への思いやり予算2,083億円、こういったものはすぐにカットして、福祉の財源に回すべきであります。　また、この間、国は庶民に大増税を押しつけながら、この10年間で大会社や高額所得者に７兆円も減税をやってきたわけであります。こういう減税の恩恵を受けている高額所得者から応分の負担を求めるべきであります。　後期高齢者医療制度の廃止法案は参議院を通過、成立いたしました。しかし、衆議院では、民主党などが審議ボイコットという信じられない態度に出まして、審議にすら入れない、廃止法案を提案している人みずからが審議をボイコットするなどということが考えられるでしょうか。共産党は１党でも趣旨説明、質疑に応じることにしておりますけれども、民主党はこれも認めようとしておらんわけであります。　こういう状況でありますから、小矢部市議会がぜひ後期高齢者医療制度は廃止すべきだと、この意見書を採択するということは大変重要な意義があると私は思うわけであります。　以上、私の賛成討論といたします。 ○議長（多田勲君）　　以上で、通告による討論は終わりました。　これをもって討論を終わります。　ただいまから請願第４号について採決いたします。　請願第４号に対する委員長報告は不採択であります。　請願第４号を採択することに賛成する諸君の起立を求めます。　〔起立少数〕 ○議長（多田勲君）　　起立少数であります。　よって、請願第４号は不採択とすることに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議員提出議案第４号について ○議長（多田勲君）　　日程第４　議員提出議案第４号　基幹的な農業水利施設の着実な整備に関する意見書についてを議題といたします。　議案はお手元にお配りしてありますので、朗読を省略いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △提案理由説明 ○議長（多田勲君）　　提案理由の説明を求めます。　５番　高橋庸佳君。　〔５番　高橋庸佳君登壇〕 ◆５番（高橋庸佳君）　　提案理由の説明を申し上げます。　近年の局地的な豪雨や農村の混住化の進展等により、洪水の流出形態が変化し、農業用排水路の排水機能が著しく低下し、広域的な溢水被害が発生しており、これらの排水路の早急な改修が喫緊の課題であります。　このため現在、当地域では「国営総合農地防災事業庄川左岸地区」の全体実施計画が進められております。　一方、地方分権改革推進委員会等において、国と地方の役割分担の見直し検討が進められ、地方農政局は、大半の業務を地方に移管し、廃止すべきとの議論が行われています。　国営事業のような広域で大規模な事業については、必要な予算と人を全国レベルで調整しながら機動的に配置できる現在の国営事業制度は、合理的かつ効率的であると考えます。　よって、国においては、農業生産の基礎である基幹的な農業水利施設の整備、管理など、国営事業として実施されているような大規模事業については、引き続き、国の責任において地方農政局が実施されることを強く要望するものであります。 ○議長（多田勲君）　　提案理由の説明を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○議長（多田勲君）　　これより上程議案に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員会付託の省略 ○議長（多田勲君）　　お諮りいたします。　ただいま上程いたしました議案は、会議規則第37条第３項の規定に基づき、委員会への付託を省略いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（多田勲君）　　ご異議なしと認めます。　よって、上程議案は委員会付託を省略することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △討論・表決 ○議長（多田勲君）　　これより上程議案に対する討論に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、討論なしと認めます。　それでは、上程議案について採決いたします。　議員提出議案第４号　基幹的な農業水利施設の着実な整備に関する意見書については、原案のとおり決定することに賛成する諸君の起立を求めます。　〔全員起立〕 ○議長（多田勲君）　　全員起立であります。　よって、議員提出議案第４号については原案のとおり可決されました。　〔総務部長　日光久悦君退場〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △同意第１号について ○議長（多田勲君）　　日程第５　同意第１号　小矢部市固定資産評価員の選任同意についてを議題といたします。　議案はお手元にお配りしてありますので、朗読を省略いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △提案理由説明 ○議長（多田勲君）　　提案理由の説明を求めます。　市長　桜井森夫君。　〔市長　桜井森夫君登壇〕 ◎市長（桜井森夫君）　　ただいま提出いたしました議案について、ご説明申し上げます。　同意第１号は、小矢部市固定資産評価員の選任同意についてであります。　これは、小矢部市固定資産評価員でありました福江一夫氏の辞職に伴い、議会の同意を得て、小矢部市坂又185番地　日光久悦氏を新たに選任しようとするものであります。　何とぞ慎重なご審議の上、同意をいただきますようお願い申し上げます。　以上です。 ○議長（多田勲君）　　提案理由の説明を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △質疑 ○議長（多田勲君）　　これより上程議案に対する質疑に入るのでありますが、ただいまのところ通告がありませんので、質疑なしと認めます。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △委員会付託の省略 ○議長（多田勲君）　　お諮りいたします。　ただいま上程いたしました議案は、会議規則第37条第３項の規定に基づき、委員会への付託を省略いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（多田勲君）　　ご異議なしと認めます。　よって、上程議案は委員会付託を省略することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △表決 ○議長（多田勲君）　　それでは、上程議案について採決いたします。　同意第１号　小矢部市固定資産評価員の選任同意については、原案のとおり決定することに賛成する諸君の起立を求めます。　〔全員起立〕 ○議長（多田勲君）　　全員起立であります。　よって、同意第１号については原案のとおり可決されました。　〔総務部長　日光久悦君入場〕－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △推薦第１号について ○議長（多田勲君）　　日程第６　推薦第１号　小矢部市農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。　この委員の推薦については、農業委員会等に関する法律第12条第２号及び小矢部市農業委員会の選任による委員の議会推薦委員の定数に関する条例の規定により、学識経験を有する者３名を推薦しようとするものであります。　推薦の方法をお諮りいたします。　〔「議長、６番　嶋田」と呼ぶ者あり〕 ○議長（多田勲君）　　６番　嶋田幸恵君。 ◆６番（嶋田幸恵君）　　この際、動議を提出いたします。小矢部市農業委員会委員の推薦の方法につきましては、議長より指名された者を推薦してはいかがかと思います。皆さんにお諮り願います。　〔「賛成」と呼ぶ者あり〕 ○議長（多田勲君）　　ただいま、６番　嶋田幸恵君から、議長より示した者を推薦者としてはいかがかという動議が提出されました。所定の賛成者がありましたので、動議は成立いたしました。　よって、本動議を直ちに議題として採決いたします。　お諮りいたします。　本動議のとおり決定することにご異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（多田勲君）　　ご異議なしと認めます。　よって、推薦の方法は議長より指名した者をもって推薦者とする動議は可決されました。　それでは、ただいまから指名いたします。　小矢部市埴生4481番地　石尾太八君。　小矢部市芹川111番地　高橋佐多史君。　小矢部市岩武881番地　沼田信良君。　以上、３名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △議員派遣について ○議長（多田勲君）　　日程第７　議員派遣についてを議題といたします。　議員の派遣については、地方自治法第100条及び会議規則第119条の規定により、お手元にお配りしてあります原案のとおり派遣したいと思います。これにご異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（多田勲君）　　ご異議なしと認めます。　よって、議員派遣については原案のとおり決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会中の継続審査事項について ○議長（多田勲君）　　日程第８　閉会中の継続審査についてを議題といたします。　各委員長から閉会中の継続審査の申し出があります。　申出書はお手元にお配りしてありますので、ご了承願います。　お諮りいたします。　各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することにご異議ありませんか。　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（多田勲君）　　ご異議なしと認めます。　よって、各委員長から申し出のとおり、閉会中の継続審査に付することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △閉会 ○議長（多田勲君）　　以上で、本定例会に付議されました諸案件の審議はすべて終了いたしました。　これをもちまして、平成20年６月小矢部市議会定例会を閉会いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　　　　　　　午後４時１６分　閉会　地方自治法第１２３条第２項の規定により署名する。　　　平成２０年６月１８日　小矢部市議会議長　　　多田　勲　小矢部市議会副議長　　中村重樹　会議録署名議員　　　　嶋田幸恵　会議録署名議員　　　　沼田信良...