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1. 黒部市議会 2020-11-20
   令和 2年第7回臨時会（第1号11月20日）

   
   取得元: 黒部市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-13
   令和 2年第7回臨時会（第1号11月20日） 　 令和２年第７回黒部市議会１１月臨時会会議録 令和２年１１月２０日（金曜日） 　　　　　　　　　　　　　　　　　議事日程（第１号） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年１１月２０日（金） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時００分開議 第１　会議録署名議員の指名 第２　会期の決定 第３　議会運営委員会委員の選任 第４　常任委員会委員の選任 第５　議案第７０号　専決処分の承認について 　　　　　　　　　　（令和２年度黒部市一般会計補正予算（第５号）） 　　　議案第７１号　黒部市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部改 　　　　　　　　　　正について 　　　議案第７２号　黒部市職員の給与に関する条例の一部改正について 　　　　（３件　提案理由説明、質疑、委員会付託、委員長報告、質疑、討論、表決） ――――――――――――――――――――〇―――――――――――――――――――
   本日の会議に付した事件 　議事日程に同じ ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― 本日の出席議員　　　１７人 　　　　１番　谷　村　一　成　君　　　　　　　　　２番　中　野　得　雄　君 　　　　３番　大　辻　菊　美　君　　　　　　　　　４番　柳　田　　　守　君 　　　　５番　助　田　要　三　君　　　　　　　　　６番　金　屋　栄　次　君 　　　　７番　柴　沢　太　郎　君　　　　　　　　　８番　成　川　正　幸　君 　　　　９番　高　野　早　苗　君　　　　　　　　１０番　中　村　裕　一　君 　　　１２番　小　柳　勇　人　君　　　　　　　　１３番　木　島　信　秋　君 　　　１４番　辻　　　靖　雄　君　　　　　　　　１５番　伊　東　景　治　君 　　　１６番　橋　本　文　一　君　　　　　　　　１７番　辻　　　泰　久　君 　　　１８番　新　村　文　幸　君 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― 本日の欠席議員　　　なし ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― 説明のため出席した者 　市長部局 　　市長　　　　　　　　　　　　　　　大　野　久　芳　君 　　副市長　　　　　　　　　　　　　　上　坂　展　弘　君 　　総務企画部長　　　　　　　　　　　有　磯　弘　之　君 　　市民生活部長　　　　　　　　　　　村　田　治　彦　君 　　産業経済部長　　　　　　　　　　　山　本　稔　浩　君 　　都市建設部長　　　　　　　　　　　島　津　　　博　君 　　総務企画部次長総務課長　　　　　　長　田　　　等　君 　　市民生活部次長福祉課長　　　　　　平　野　孝　英　君 　　産業経済部次長農業水産課長　　　　霜　野　好　真　君 　　都市建設部次長道路河川課長　　　　山　本　浩　司　君 　　会計管理者　　　　　　　　　　　　柳　原　真美代　君 　　総務企画部次長企画情報課長　　　　藤　田　信　幸　君 　　財政課長　　　　　　　　　　　　　川　添　礼　子　君 　　総務課行政係長　　　　　　　　　　吉　田　雅　之　君 　市民病院 　　市民病院事務局長　　　　　　　　　長　田　行　正　君 　　市民病院事務局次長総務課長　　　　池　田　秀　之　君 　教育委員会 　　教育長　　　　　　　　　　　　　　中　　　義　文　君 　　教育部長　　　　　　　　　　　　　鍋　谷　　　悟　君 　　教育委員会事務局次長学校教育課長　高　野　　　晋　君 　代表監査委員　　　　　　　　　　　　松　野　　　優　君 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― 職務のため議場に出席した事務局職員 　　議会事務局長　　　　　　　　　　　魚　谷　八寿裕　君 　　議会事務局次長議事調査課長　　　　朝　倉　秀　篤　君 　　議事調査課課長補佐　　　　　　　　宮　崎　香　織　君 　　主事　　　　　　　　　　　　　　　宮　津　　　健　君 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― 　　　　　　　　　　　　　　　開　会　の　宣　告 　　午前１０時００分 ○議長（辻　泰久君）　本日、１１月臨時会が招集されましたところ、出席議員は、定足数に達しましたので、これより、令和２年第７回黒部市議会１１月臨時会を開会いたします。 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― 　　　　　　　　　　　　　　　　　開　　　　議 　　午前１０時００分　開議 ○議長（辻　泰久君）　これより、本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付したとおりであります。 　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員は、会議規則第８８条の規定により、木島信秋君及び辻　靖雄君を指名いたします。 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。今期臨時会の会期は、本日１日間といたしたいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（辻　泰久君）　ご異議なしと認めます。 　よって会期は、本日１日間と決定いたしました。 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　議事の都合により、暫時休憩いたします。 　　休　　憩　　午前１０時０１分 　　再　　開　　午前１０時４０分 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　日程第３、「議会運営委員会委員の選任について」を議題といたします。 　議会運営委員会委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、柳田　守君、柴沢太郎君、成川正幸君、木島信秋君、辻　靖雄君、伊東景治君、新村文幸君、以上７名を指名いたします。 　これに、ご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（辻　泰久君）　ご異議なしと認めます。 　よって、ただいま指名いたしました７名の諸君を議会運営委員会の委員に選任することに決定いたしました。 　議事の都合により、暫時休憩いたします。 　　休　　憩　　午前１０時４２分 　　再　　開　　午前１１時４０分 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　日程第３の議事を継続いたします。 　議会運営委員会の委員長及び副委員長が決まりましたので、ご報告いたします。 　委員長に新村文幸君、副委員長に成川正幸君が互選されました。 　以上、報告を終わります。 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　日程第４、「常任委員会委員の選任について」を議題といたします。 　お諮りいたします。常任委員会委員の選任につきましては、委員会条例第８条第１項の規定により、総務文教委員会委員に、谷村一成君、中野得雄君、柴沢太郎君、中村裕一君、辻　靖雄君、辻　泰久、以上６名を、生活環境委員会委員に、大辻菊美君、助田要三君、成川正幸君、小柳勇人君、伊東景治君、以上５名を、産業建設委員会委員に、柳田　守君、金屋栄次君、高野早苗君、木島信秋君、橋本文一君、新村文幸君、以上６名を、それぞれ指名いたします。 　これに、ご異議ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（辻　泰久君）　ご異議なしと認めます。 　よって、ただいま指名いたしました以上の諸君をそれぞれの常任委員会の委員に選任することに決定いたしました。 　各常任委員会開催のため、暫時休憩いたします。 　　休　　憩　　午前１１時４２分 　　再　　開　　午後　１時００分 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　日程第４の議事を継続いたします。 　各常任委員会の委員長及び副委員長が決まりましたので、ご報告いたします。 　総務文教委員会委員長に柴沢太郎君、副委員長に谷村一成君が、生活環境委員会委員長に成川正幸君、副委員長に大辻菊美君が、産業建設委員会委員長に柳田　守君、　　　　　　副委員長に金屋栄次君がそれぞれ互選されました。
   　以上、報告を終わります。 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　日程第５、「議案第７０号から　議案第７２号まで」、以上、３件を一括議題といたします。 　市長から提案理由の説明を求めます。 　市長、大野久芳君。 　　　　　　　　　　　　　　　　〔市長　大野久芳君登壇〕 ○市長（大野久芳君）　本日ここに、令和２年第７回黒部市議会１１月臨時会を招集いたしましたところ、議員各位のご参集を賜り、付議いたしております議案につきましてご審議いただきますことに対し、深く敬意を表するものであります。 　それでは、本臨時会に提出しております議案につきまして、ご説明申し上げます。 　まず、予算に係る議案について申し上げます。 　議案第７０号は、「令和２年度黒部市一般会計補正予算（第５号）」であります。 　小中学校感染症対策事業費として「中学校修学旅行企画変更料支援事業費」を新型コロナウイルス感染症対策費へ追加したものであり、９月３０日付けで専決処分しましたので、議会の承認をお願いするものであります。 　次に、条例関係について申し上げます。 　議案第７１号は「黒部市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部改正について」であります。 　特別職の国家公務員の給与を改定する「特別職の職員の給与に関する法律の一部を改正する法律」が閣議決定されたことを受け、市議会議員及び市長、副市長、教育長の期末手当の支給に関し、関連する条例について所要の改正を行うものであります。 　内容といたしましては、本年度１２月期の期末手当を０．０５月分、それぞれ減額するものであり、また、令和３年度以降にあっては、６月期と１２月期の期末手当をそれぞれ０．０２５月分減額するものであります。 　議案第７２号は「黒部市職員の給与に関する条例の一部改正について」であります。令和２年度人事院勧告及び富山県人事委員会勧告に準拠し、公民較差の是正として、１２月期の期末手当を０．０５月分減額するものであります。また、令和３年度以降にあっては、６月期と１２月期の期末手当をそれぞれ０．０２５月分減額するものとし、当該条例について所要の改正を行うものであります。 　議案第７１号及び第７２号にあっては、期末手当等の支給基準日である１２月１日以前に議会でご審議のうえ、その議決が必要となりますので、本臨時会でのご審議をお願いするものであります。 　以上、本日提出いたしました議案につきまして、概要を申し上げました。 　何とぞ慎重ご審議の上、適切なるご決定を賜りますようお願い申し上げ、提案理由といたします。 　　　　　　　　　　　　　　〔市長　大野久芳君自席に着席〕 ○議長（辻　泰久君）　議案の細部説明を聞くため、暫時休憩いたします。 　　休　　憩　　午後　１時０６分 　　再　　開　　午後　１時２５分 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　日程第５の議事を継続いたします。 　これより、「議案第７０号から　議案第７２号まで」、以上、３件について一括して質疑を行います。質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（辻　泰久君）　質疑なしと認めます。これをもって、質疑を終結いたします。 　これより「議案第７０号から　議案第７２号まで」、以上、３件について、委員会付託を行います。 　ただいま議題となっております「議案第７０号から　議案第７２号まで」、以上、３件については、お手元に配付してあります「議案付託表」のとおり、新型コロナウイルス感染症対策特別委員会及び総務文教委員会に付託いたします。 　新型コロナウイルス感染症対策特別委員会及び総務文教委員会の開催のため、暫時休憩いたします。 　　休　　憩　　午後　１時２６分 　　再　　開　　午後　１時５０分 ――――――――――――――――――――〇――――――――――――――――――― ○議長（辻　泰久君）　休憩前に引き続き会議を開きます。 　日程第５の議事を継続いたします。 　「議案第７０号から　議案第７２号まで」、以上、３件を付託した各委員会の審査の結果について、委員長から報告を求めます。 　まず、総務文教委員長の報告を求めます。 　総務文教委員長、柴沢太郎君。 　　　　　　　　　　　　　〔総務文教委員長　柴沢太郎君登壇〕 ○総務文教委員長（柴沢太郎君）　本委員会に付託されております、「議案第７１号」及び「議案第７２号」以上、２件について、慎重に審査を行いましたので、その結果についてご報告申しあげます。 　「議案第７１号　黒部市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部改正について」は、原案を可とすることに決定。 　「議案第７２号　黒部市職員の給与に関する条例の一部改正について」は、原案を可とすることに決定。 　以上、審査の結果をご報告申し上げましたが、よろしくご審議くださいまして、適切なご決定を願う次第であります。 　　　　　　　　　　　　〔総務文教委員長　柴沢太郎君自席に着席〕 ○議長（辻　泰久君）　次に、新型コロナウイルス感染症対策特別委員長の報告を求めます。 　新型コロナウイルス感染症対策特別委員長、木島信秋君。 　　　　　　　〔新型コロナウイルス感染症対策特別委員長　木島信秋君登壇〕 ○新型コロナウイルス感染症対策特別委員長（木島信秋君）　本委員会に付託されております、「議案第７０号」について、慎重に審査いたしましたので、その結果についてご報告申し上げます。 　「議案第７０号　専決処分の承認について」は、承認することに決定。 　以上、審査の結果をご報告申し上げましたが、よろしくご審議くださいまして、適切なご決定を願う次第であります。 　　　　　　〔新型コロナウイルス感染症対策特別委員長　木島信秋君自席に着席〕 ○議長（辻　泰久君）　ただいまの委員長報告に対する質疑を行います。 　質疑はありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「質疑なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（辻　泰久君）　質疑なしと認めます。これをもって質疑を終結いたします。 　これより討論を行います。討論は、ありませんか。 　　　　　　　　　　　　　　　〔「討論なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（辻　泰久君）　討論なしと認めます。これをもって、討論を終結いたします。 　これより、採決を行います。 　議題のうち、まず、「議案第７１号　黒部市議会議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例等の一部改正について」を起立により採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、原案を可とするものであります。 　各委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（辻　泰久君）　起立全員であります。 　よって、「議案第７１号」は、原案のとおり可決されました。 　次に、「議案第７２号　黒部市職員の給与に関する条例の一部改正について」を起立により採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、原案を可とするものであります。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（辻　泰久君）　起立全員であります。 　よって、「議案第７２号」は、原案のとおり可決されました。 　次に、「議案第７０号　専決処分の承認について」を採決いたします。 　本件に対する委員長の報告は、承認であります。 　委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（辻　泰久君）　起立全員であります。 　よって、「議案第７０号」は、承認することに決しました。 　以上で、本日の日程はすべて終了し、本臨時会に付議されました議案は、すべて議了いたしました。 　これをもちまして、令和２年第７回黒部市議会１１月臨時会を閉会いたします。 　　閉　　　会　　午後　１時５５分 上記会議の次第等を記録し、その正確なることを証するために、次に署名する。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黒部市議会議長　　辻　　　泰　久 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　木　島　信　秋 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　署名議員　　　　　辻　　　靖　雄...