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1. 滑川市議会 2020-05-08
   令和 2年 5月第2回臨時会（第1号 5月 8日）

   
   取得元: 滑川市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-21
   令和 2年 5月第2回臨時会（第1号 5月 8日） 　 　　　　　　　　　　　　　　　令和２年第２回 　　　　　　　　　　滑川市議会臨時会会議録　第１号 令和２年５月８日（金曜日） 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　議　事　日　程　　　第　１　号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和２年５月８日（金）午前10時開議 第　１　　会議録署名議員の指名 第　２　　会期の決定 第　３　　議案第23号　令和２年度滑川市一般会計補正予算（第１号） 第　４　　議案第24号　地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについて 　　　　　　専決第２号　令和元年度滑川市一般会計補正予算（第６号） 　　　　　　専決第３号　滑川市税条例等の一部を改正する条例の制定について 第　５　　議案の委員会付託 第　６　　委員長報告 　　　　　　総務文教消防委員長 　　　　　　産業厚生建設委員長 　　　　　質　　　　疑 　　　　　討　　　　論
   　　　　　採　　　　決 　　　　　　　　　──────────◇────────── 　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件 日程第１　会議録署名議員の指名 日程第２　会期の決定 日程第３　議案第23号　令和２年度滑川市一般会計補正予算（第１号） 日程第４　議案第24号　地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについて 　　　　　　専決第２号　令和元年度滑川市一般会計補正予算（第６号） 　　　　　　専決第３号　滑川市税条例等の一部を改正する条例の制定について 日程第５　議案の委員会付託 日程第６　委員長報告 　　　　　　総務文教消防委員長 　　　　　　産業厚生建設委員長 　　　　　質　　　　疑 　　　　　討　　　　論 　　　　　採　　　　決 　　　　　　　　　──────────◇────────── 出席議員（13名） 　　　　２番　大　浦　豊　貴　君　　　　３番　脇　坂　章　夫　君 　　　　４番　青　山　幸　生　君　　　　５番　角　川　真　人　君 　　　　６番　竹　原　正　人　君　　　　７番　尾　崎　照　雄　君 　　　　９番　原　　　　　明　君　　　　10番　岩　城　晶　巳　君 　　　　11番　古　沢　利　之　君　　　　12番　浦　田　竹　昭　君 　　　　13番　開　田　晃　江　君　　　　14番　中　川　　　勲　君 　　　　15番　高　橋　久　光　君 欠席議員（なし） 　欠　　員（２名） 　　　　１番、８番 　　　　　　　　　──────────◇────────── 　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者の職・氏名 　市長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上　田　昌　孝　君 　副市長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　川　忠　志　君 　総務部長企画政策課長兼務総務課長兼務財政課長兼務　　　　　石　坂　　　稔　君 　企画政策課主幹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　相　沢　卓　巳　君 　総務課主幹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　櫻　井　雄　一　君 　総務部参事（消防署長）　　　　　　　　　　　　　　　　　　按　田　隆　雄　君 　財政課主幹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　奥　村　勝　俊　君 　税務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　丸　山　浩　征　君 　産業民生部長生活環境課長兼務観光課長兼務海洋資源振興課長　網　谷　卓　朗　君 　福祉介護課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　川　美　香　君 　産業民生部理事福祉介護課地域包括支援センター所長事務取扱　藤　田　博　明　君 　商工水産課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長　崎　一　敬　君 　建設部長建設課長兼務　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岩　城　義　隆　君 　建設課主幹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　北　島　利　浩　君 　建設部参事下水道整備推進担当　　　　　　　　　　　　　　　澤　口　幸　二　君 　監査委員事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　伊　井　義　紀　君 　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　伊　東　　　眞　君 　教育委員会事務局長スポーツ課長事務取扱　　　　　　　　　　上　田　博　之　君 　子ども課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　落　合　真理子　君 　　　　　　　　　──────────◇────────── 　　　　　　　　　　職務のため議場に出席した事務局職員の職・氏名 　事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　藤　名　晴　人 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎開会の宣告 ○議長（原　明君）　　ただいまから、令和２年第２回滑川市議会臨時会を開会いたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎午前１０時００分開議 ○議長（原　明君）　　直ちに、本日の会議を開きます。 　本臨時会における説明員の出席要求に対し、お手元に配付してあるとおり、それぞれ出席者の報告がありました。 　本日の議事日程につきましては、お手元に配付してあるとおりであります。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎会議録署名議員の指名 ○議長（原　明君）　　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。 　会議録署名議員には、会議規則第84条の規定により、議長において、６番竹原正人君、７番尾崎照雄君を指名いたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎会期の決定 ○議長（原　明君）　　日程第２、会期の決定を議題といたします。 　お諮りいたします。 　　　　（発言を求める者あり） ○議長（原　明君）　　14番中川勲君。 ○１４番（中川　勲君）　　本臨時会の会期を本日１日間としてはいかがかと存じますので、お諮り願います。 ○議長（原　明君）　　ただいま、14番中川勲君から、本臨時会の会期を本日１日間ということであります。これにご異議ありませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（原　明君）　　ご異議なしと認めます。 　よって、本臨時会の会期を本日１日間とすることに決定いたしました。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎議案第23号及び議案第24号の一括上程 ○議長（原　明君）　　日程第３、議案第23号令和２年度滑川市一般会計補正予算（第１号）及び日程第４、議案第24号地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについてを一括上程議題といたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎提案理由説明 ○議長（原　明君）　　市長から提案理由の説明を求めます。 　上田市長。 　　　　〔市長　上田昌孝君登壇〕 ○市長（上田昌孝君）　　おはようございます。 　本日、ここに令和２年第２回市議会臨時会を招集しましたところ、議員各位にはご多忙中にもかかわらずご参集いただき、厚く御礼申し上げます。 　世界中で猛威を振るう新型コロナウイルス感染症は、国において全国を対象とした緊急事態宣言が５月末日まで延長され、これまでの感染予防の実施や不要不急の外出の自粛など、人と人との接触を減らすことに加え、出口に向かう次なるステップに向けた準備期間とされたところであります。 　本市においても、ほたるいか海上観光をはじめ各種イベント・行事の中止や延期、小中学校の臨時休校や公共施設の休止・休館など、人と人との接触機会を減少させ、感染拡大の防止に努めてまいりました。
   　現在のところ本市における感染者は４人となっているものの、全国では１万5,000人を超える感染者が確認されており、引き続き感染拡大の防止に取り組むとともに、新型コロナウイルスの感染拡大が一日も早く収束することを願うばかりであります。 　本臨時会に提案しております議案第23号は、令和２年度滑川市一般会計補正予算（第１号）であります。 　国における「新型コロナウイルス感染症緊急経済対策」に基づき、家計への支援を行う１人10万円の特別定額給付金、子育て世代の生活支援を行う児童１人１万円の臨時特別給付金、県の休業要請等に応じた中小企業及び個人事業者への協力金について所要の予算を計上しております。 　議案第24号は、地方自治法第179条に基づき専決処分をいたしました令和元年度一般会計補正予算（第６号）及び市税条例等の一部を改正する条例の制定について承認を得ようとするものであります。 　なにとぞ、慎重ご審議のうえ、適正な議決をいただきますようお願い申し上げます。 ○議長（原　明君）　　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時０５分休憩 　　　　　　　　　───────────────────── ◎議案の補足説明 ○議長（原　明君）　　直ちに全体委員会を開きます。 　議案第23号から補足説明を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　（議案の補足説明が行われる） ○議長（原　明君）　　以上で全体委員会を閉じます。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２７分再開 ○議長（原　明君）　　休憩前に引き続き本会議を開きます。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎質疑 ○議長（原　明君）　　これより、提出案件に対する質疑に入ります。 　ただいま議題となっております議案第23号及び議案第24号について、ご質疑ありませんか。 　　　　（質疑する者なし） ○議長（原　明君）　　ご質疑がないので、これにて質疑を終結いたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎議案の委員会付託 ○議長（原　明君）　　日程第５、議案の委員会付託を行います。 　ただいま議題となっております議案第23号及び議案第24号は、お手元に配付してある議案審査付託表のとおり、それぞれ所管の常任委員会へ付託いたしますので、休憩中に調査、審査を願います。 　委員会終了後、本会議を開き、各常任委員長の報告を求め、質疑、討論並びに採決を行います。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１０時２８分休憩 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時５３分再開 ○議長（原　明君）　　休憩前に引き続き、本会議を開きます。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎委員長報告 ○議長（原　明君）　　日程第６、各常任委員会における審査の経過並びに結果について、各常任委員長から報告を求めます。 　総務文教消防委員長　青山幸生君。 　　　　〔総務文教消防委員長　青山幸生君登壇〕 ○総務文教消防委員長（青山幸生君）　　それでは、総務文教消防委員会を開催いたしましたので、報告いたします。 　日時は、５月８日金曜日、午前10時30分から。場所は大会議室で行いました。出席委員、大浦豊貴副委員長、竹原正人委員、原明委員、岩城晶巳委員、古沢利之委員、そして委員長、私、青山幸生であります。よって、欠席委員はおりません。説明のため出席した者、上田市長、石川副市長、伊東教育長、石坂総務部長、按田消防署長、上田教育委員会事務局長、丸山税務課長、伊井監査委員事務局長、落合子ども課長、相沢企画政策課主幹、櫻井総務課主幹、奥村財政課主幹であります。 案件並びに結果 付託案件 　（１）議案第23号　令和２年度滑川市一般会計補正予算（第１号） 　　　　　　　　　　　第１表　歳入　所管部分 　　　　　　　　　　　　　　　歳出　第２款　総務費 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第３款　民生費 　（２）議案第24号　地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについて 　　　　　　　　　　　専決第２号　令和元年度滑川市一般会計補正予算（第６号） 　　　　　　　　　　　　第１表　歳入　所管部分 　　　　　　　　　　　　　　　　歳出　第２款　総務費 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第９款　消防費 　　　　　　　　　　　　第２表　地方債補正 　　　　　　　　　　　専決第３号　滑川市税条例等の一部を改正する条例の制定について 　慎重審査の結果、議案第23号及び議案第24号につきましては、賛成全員で原案のとおり可決または承認すべきものと決定いたしました。 　審査の過程において、委員から質問、意見がありましたので、その概要についてご報告いたします。 　委員から、10万円の特別手当給付金の申請書の発送時期と給付時期はいつかとの質問があり、市当局から、申請方法は３通りあり、パソコンやスマートフォンによるオンライン申請、市から郵送される申請書に必要事項を記入して郵送する郵便による申請、ホームページから申請書をダウンロードし、郵送する方式がある。オンライン申請は５月１日から受付開始し、５月14日に第１回目の支払いを行う予定である。その後も順次支払いを行う。郵便による申請は、５月下旬に各世帯へ申請書を郵送する予定である。申請され次第支払うこととしており、６月上旬から支払う予定である。ダウンロード方式は、５月15日まで申請期間であり、申請され次第手続を行う。５月下旬から支払う予定であるとの回答がありました。 　また、委員から、市の独自施策を考えているかとの質問があり、市当局から、６月定例会のほうで内容を検討し、具体的に示したいと考えていると回答がありました。 　また、委員から、固定資産税の使用者の判断基準はと質問があり、市当局から、実際に現地調査を行い判断するとの回答がありました。 　以上であります。 ○議長（原　明君）　　産業厚生建設委員長　尾崎照雄君。 　　　　〔産業厚生建設委員長　尾崎照雄君登壇〕 ○産業厚生建設委員長（尾崎照雄君）　　産業厚生建設委員会の開催結果を報告いたします。 　日時、５月８日金曜日、午前11時７分から。場所、大会議室。出席委員は、角川真人副委員長、脇坂章夫委員、浦田竹昭委員、開田晃江委員、中川勲委員、高橋久光委員、そして委員長、私、尾崎であります。よって、欠席委員はありません。説明のため出席した者は、上田市長、石川副市長、網谷産業民生部長、岩城建設部長、藤田産業民生部理事、澤口建設部参事、石川福祉介護課長、長崎商工水産課長、北島建設課主幹であります。 案件並びに結果 付託案件 　（１）議案第23号　令和２年度滑川市一般会計補正予算（第１号） 　　　　　　　　　　　第１表　歳入　所管部分 　　　　　　　　　　　　　　　歳出　第７款　商工費 　（２）議案第24号　地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについて 　　　　　　　　　　　専決第２号　令和元年度滑川市一般会計補正予算（第６号） 　　　　　　　　　　　　第１表　歳入　所管部分 　　　　　　　　　　　　　　　　歳出　第３款　民生費 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第８款　土木費 　以上の２議案につきましては、慎重審査の結果、賛成全員で可決または承認すべきものと決定いたしました。 　案件の審査の過程において、委員から質問がありましたので、その概要についてご報告いたします。 　委員から、議案第23号について、感染症拡大防止協力金は市から県への委託事業かという質問があり、当局から、通常は県から市へ委託される事業が多いが、今回の協力金に関しては事務を県で行うため、市から県への委託事業となるという回答がありました。また、委員から、協力金の申請時期及び支給はいつ頃かという質問があり、当局から、申請は５月７日から開始され、５月21日までとなっている。早ければ５月中旬から支給を開始できると聞いているという回答がありました。 　これらの質疑を踏まえ、採決を行ったものであります。 　以上、報告を終わります。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎質疑 ○議長（原　明君）　　これより、各常任委員長の報告に対する質疑に入ります。 　ただいまの各常任委員長の報告に対し、ご質疑ありませんか。 　　　　（質疑する者なし） ○議長（原　明君）　　ご質疑がないので、これにて質疑を終結いたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎討論 ○議長（原　明君）　　これより、議案第23号及び第24号についての討論に入ります。 　討論を希望される方は、お申し出を願います。 　　　　（申し出る者なし）
   ○議長（原　明君）　　お申し出がないので、討論を終結いたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎採決 　（議案第23号及び議案第24号） ○議長（原　明君）　　これより、起立により採決を行います。 　議案第23号令和２年度滑川市一般会計補正予算（第１号）及び議案第24号地方自治法第179条による専決処分の承認を求めることについての２議案を一括して採決いたします。 　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、原案のとおり可決または承認であります。 　この案件を各常任委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（原　明君）　　起立全員。 　着席願います。 　よって、議案第23号及び議案第24号は各常任委員長の報告のとおり可決または承認されました。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎閉会の挨拶 ○議長（原　明君）　　以上をもって、本臨時会に付議された案件の審議は全て終了いたしました。 　市長から挨拶があります。 　上田市長。 　　　　〔市長　上田昌孝君登壇〕 ○市長（上田昌孝君）　　令和２年第２回市議会臨時会を閉会されるに当たりまして、一言ご挨拶申し上げます。 　本臨時会におきまして提案いたしました議案について、議員各位の慎重なご審議を賜りました結果、原案のとおり議決をいただき、厚く御礼申し上げます。 　新型コロナウイルス感染症につきましては、国の緊急事態宣言、県の緊急事態措置を受け、本市においても、小中学校の臨時休校、市内保育所の登園自粛要請、市有施設の臨時休館などを実施し、感染拡大防止に最大限努力しているところであります。市民の皆様にはこれらの取組にご協力いただき、大きなご負担、ご不便をおかけしているところであります。 　こうしたことから、このたび議決をいただきました特別定額給付金や富山県・市町村新型コロナ感染症拡大防止協力金などにつきましては、できるだけ早く市民の皆様にお届けできるよう全力を尽くし、迅速な支援に努めてまいります。 　新型コロナウイルス感染症が一日も早く収束し、平穏な日常生活が戻るよう、皆様と一丸となってこの難局を乗り越えていきたいと思いますので、引き続き、感染拡大防止策へのご理解とご協力を賜りますようお願い申し上げるとともに、議員各位におかれましては、くれぐれも健康にはご留意いただきご活躍いただきますようお願い申し上げまして、私の挨拶といたします。 　どうもありがとうございました。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎閉会の宣告 ○議長（原　明君）　　これをもちまして、令和２年第２回滑川市議会臨時会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午後０時０６分閉会...