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1. 滑川市議会 2019-12-16
   令和元年12月定例会（第4号12月16日）

   
   取得元: 滑川市議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-21
   令和元年12月定例会（第4号12月16日） 　 　　　　　　　　　　　　　　　令和元年12月 　　　　　　　　　　滑川市議会定例会会議録　第４号 令和元年12月16日（月曜日） 　　　　　　　　　────────────────────── 　　　　　　　　　　　　　議　事　日　程　　　第　４　号 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令和元年12月16日（月）午前11時開議 第　１　　委　員　長　報　告 　　　　　　総務文教消防委員長 　　　　　　産業厚生建設委員長 　　　　　質　　　　　　　疑 　　　　　討　　　　　　　論 　　　　　採　　　　　　　決 第　２　　議案の追加提案 　　　　　議案第105号　滑川市監査委員の選任について 　　　　　提案理由説明 　　　　　採　　　　　　　決 第　３　　特別委員会の設置及び委員の選任 第　４　　特別委員会の正副委員長の互選結果
   第　５　　閉会中の継続審査 　　　　　　　　　──────────◇────────── 　　　　　　　　　　　　　　　本日の会議に付した事件 日程第１　委　員　長　報　告 　　　　　　総務文教消防委員長 　　　　　　産業厚生建設委員長 　　　　　　修正の動議 　　　　　　　提案理由説明 　　　　　質　　　　　　　疑 　　　　　討　　　　　　　論 　　　　　採　　　　　　　決 日程第２　議案の追加提案 　　　　　議案第105号　滑川市監査委員の選任について 　　　　　提案理由説明 　　　　　採　　　　　　　決 日程第３　特別委員会の設置及び委員の選任 日程第４　特別委員会の正副委員長の互選結果 日程第５　閉会中の継続審査 　　　　　　　　　──────────◇────────── 出席議員（13名） 　　　　２番　大　浦　豊　貴　君　　　　３番　脇　坂　章　夫　君 　　　　４番　青　山　幸　生　君　　　　５番　角　川　真　人　君 　　　　６番　竹　原　正　人　君　　　　７番　尾　崎　照　雄　君 　　　　９番　原　　　　　明　君　　　　10番　岩　城　晶　巳　君 　　　　11番　古　沢　利　之　君　　　　12番　浦　田　竹　昭　君 　　　　13番　開　田　晃　江　君　　　　14番　中　川　　　勲　君 　　　　15番　高　橋　久　光　君 欠席議員（なし） 　欠　　員（２名） 　　　　１番、８番 　　　　　　　　　──────────◇────────── 　　　　　　　　　　　　　説明のため出席した者の職・氏名 　市長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　上　田　昌　孝　君 　副市長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　川　忠　志　君 　総務部長企画政策課長兼務財政課長兼務税務課長兼務　　石　坂　　　稔　君 　企画政策課主幹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　相　沢　卓　巳　君 　総務部参事総務課長事務取扱　　　　　　　　　　　　　澤　口　幸　二　君 　総務部参事（消防署長）　　　　　　　　　　　　　　　按　田　隆　雄　君 　財政課主幹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　奥　村　勝　俊　君 　営繕課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　川　岸　弘　明　君 　税務課主幹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高　倉　晋　二　君 　産業民生部長生活環境課長兼務　　　　　　　　　　　　藤　田　博　明　君 　市民課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　川　久　勝　君 　市民健康センター所長　　　　　　　　　　　　　　　　結　城　幹　子　君 　生活環境課主幹　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　坂　康　仁　君 　福祉介護課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　川　美　香　君 　産業民生部次長海洋資源振興課長事務取扱観光課長兼務　網　谷　卓　朗　君 　商工水産課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長　崎　一　敬　君 　農林課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黒　川　茂　樹　君 　建設部長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　藤　名　晴　人　君 　まちづくり課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　石　井　正　広　君 　建設部参事建設課長事務取扱　　　　　　　　　　　　　岩　城　義　隆　君 　公園緑地課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　荒　俣　哲　也　君 　上下水道課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　長　瀬　　　斉　君 　会計管理者会計課長事務取扱　　　　　　　　　　　　　菅　沼　久　乃　君 　監査委員事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　伊　井　義　紀　君 　教育長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　伊　東　　　眞　君 　教育委員会事務局長スポーツ課長事務取扱　　　　　　　上　田　博　之　君 　学務課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　広　田　積　芳　君 　生涯学習課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地　崎　紀　子　君 　子ども課長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　落　合　真理子　君 　　　　　　　　──────────◇────────── 　　　　　　　　職務のため議場に出席した事務局職員の職・氏名 　事務局長　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　妻　木　朋　子 　局長補佐　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　永　田　光　司 　主査　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　高　橋　拓　也 　主事　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　山　本　和紀子 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎午前１１時００分開議 ○議長（原　明君）　　ただいまから本日の会議を開きます。 　本日の議事日程は、お手元に配付してあるとおりであります。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎委員長報告 ○議長（原　明君）　　日程第１、各常任委員会における審査の経過並びに結果について、各常任委員長から報告を求めます。 　総務文教消防委員長　青山幸生君。 　　　　〔総務文教消防委員長　青山幸生君登壇〕 ○総務文教消防委員長（青山幸生君）　　総務文教消防委員会を開催いたしましたので、報告いたします。 　日時は、12月11日水曜日、午前10時から。場所は大会議室であります。出席委員、大浦豊貴副委員長、竹原正人委員、原明委員、岩城晶巳委員、古沢利之委員、そして委員長、私、青山幸生でございます。よって、欠席委員はおりません。説明のため出席した者、上田市長、石川副市長、伊東教育長、石坂総務部長、澤口総務課長、菅沼会計管理者、按田消防署長、上田教育委員会事務局長、川岸営繕課長、伊井監査委員事務局長、広田学務課長、地崎生涯学習課長、落合子ども課長、相沢企画政策課主幹、奥村財政課主幹、高倉税務課主幹であります。 案件並びに結果 付託案件 　（１）議案第78号　令和元年度滑川市一般会計補正予算（第３号） 　　　　　　　　　　　第１表　歳入　所管部分 　　　　　　　　　　　　　　　歳出　人件費関係全部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第２款　総務費 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第３款　民生費（但し、子ども課所管分） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第10款　教育費 　　　　　　　　　　　第２表　繰越明許費 　　　　　　　　　　　第３表　債務負担行為 　（２）議案第82号　滑川市フルタイム会計年度任用職員の給与に関する条例の制定について 　（３）議案第83号　滑川市パートタイム会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の制定について 　（４）議案第84号　地方公務員法の改正に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について 　（５）議案第85号　滑川市の議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について 　（６）議案第86号　滑川市の職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例の制定について 　（７）議案第87号　滑川市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例の制定について 　（８）議案第88号　滑川市子ども医療費助成に関する条例の一部を改正する条例の制定について 　（９）議案第91号　滑川市民会館の指定管理者の指定について
   　（10）議案第92号　滑川市営駐車場の指定管理者の指定について 　（11）議案第93号　滑川市自転車駐車場の指定管理者の指定について 　（12）議案第103号　滑川市下梅沢テニスコートの指定管理者の指定について 　（13）議案第104号　滑川市千鳥スキー場の指定管理者の指定について 　慎重審査の結果、以上13議案につきましては、賛成全員で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　それぞれの案件の審査の過程において、委員から質問、意見がありましたので、その概要についてご報告いたします。 　議案第78号につきましては、委員から、博物館の空調機器の更新について、今回直す空調機器は何台か。全体に対して何％かと質問があり、市当局から、空調機器は110カ所であり、そのうち28カ所を入れかえする。パーセントにすると約25％となると回答がありました。 　また、委員より、東加積小学校体育館屋根塗装について、屋根の破損を直す工事なのか、それともただ剥げたところを塗装する工事なのかと質問があり、市当局から、塗装のみではなく、腐食した部分の工事も含まれると回答がありました。上田市長からは、市の施設については、ご指摘のとおり、耐用年数が過ぎたものは壊れる前に直し、市民が不便を感じることなく、いつでも快適に使ってもらえるようにしたいと回答がありました。 　議案第82号、議案第83号につきましては、委員から、新たな制度に移行すると皆さんの給料面の処遇はよくなるのかと質問があり、市当局から、現在お渡ししている年額に見合った額を支給できるよう今後、詰めていきたいと回答がありました。 　また、委員より、最低賃金より若干多い金額での雇用や再雇用となる場合でも、昇給など雇用条件が変わらないのであれば、雇用条件のよいところに人が流れる。改善すべきではと質問があり、市当局から、今後詰めていく中で検討材料としていくと回答がありました。 　以上であります。 ○議長（原　明君）　　産業厚生建設委員長　尾崎照雄君。 　　　　〔産業厚生建設委員長　尾崎照雄君登壇〕 ○産業厚生建設委員長（尾崎照雄君）　　産業厚生建設委員会を開催しましたので、その結果を報告いたします。 　日時、12月10日火曜日、午後３時39分から。場所、第１委員会室。出席委員は、角川真人副委員長、脇坂章夫委員、浦田竹昭委員、開田晃江委員、中川勲委員、高橋久光委員、そして委員長の尾崎照雄であります。よって、欠席委員はありません。説明のため出席した者はありません。続いて、12月12日木曜日、午前10時から。場所、大会議室。出席委員は、角川真人副委員長、脇坂章夫委員、浦田竹昭委員、開田晃江委員、中川勲委員、高橋久光委員、そして委員長の尾崎照雄であります。よって、欠席委員はありません。説明のため出席した者は、上田市長、石川副市長、藤田産業民生部長、藤名建設部長、網谷観光課長、岩城建設課長、石川市民課長、結城市民健康センター所長、石川福祉介護課長、長崎商工水産課長、黒川農林課長、石井まちづくり課長、荒俣公園緑地課長、長瀬上下水道課長、石坂生活環境課主幹、以上であります。 案件並びに結果 付託案件 　（１）議案第78号　令和元年度滑川市一般会計補正予算（第３号） 　　　　　　　　　　　第１表　歳入　所管部分 　　　　　　　　　　　　　　　歳出　第３款　民生費（但し、子ども課所管分を除く） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第６款　農林水産業費 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第７款　商工費 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第８款　土木費 　　　　　　　　　　　　　　　　　　第14款　災害復旧費 　（２）議案第79号　令和元年度滑川市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号） 　（３）議案第80号　令和元年度滑川市後期高齢者医療事業特別会計補正予算（第１号） 　（４）議案第81号　令和元年度滑川市介護保険事業特別会計補正予算（第３号） 　（５）議案第89号　滑川市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について 　（６）議案第90号　滑川市下水道条例の一部を改正する条例の制定について 　（７）議案第94号　浜加積地区福祉センターの指定管理者の指定について 　（８）議案第95号　滑川市シルバーワークプラザの指定管理者の指定について 　（９）議案第96号　滑川市ゲートボール場の指定管理者の指定について 　（10）議案第97号　滑川市農村研修センターの指定管理者の指定について 　（11）議案第98号　滑川市農村環境改善センターの指定管理者の指定について 　（12）議案第99号　滑川市産業研修センターの指定管理者の指定について 　（13）議案第100号　滑川市勤労身体障害者教養文化体育施設の指定管理者の指定について 　（14）議案第101号　滑川市漁民センターの指定管理者の指定について 　（15）議案第102号　滑川運動公園の指定管理者の指定について 　議案第79号から議案第81号、議案第89号から議案第90号及び議案第94号から議案第102号までの14議案につきましては、慎重審査の結果、賛成全員で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 　議案第78号　令和元年度滑川市一般会計補正予算（第３号）につきましては、浦田竹昭委員及び中川勲委員より修正案が提出されました。浦田委員の修正案は、歳出第７款商工費第１項商工費のうち2,000万円と、第８款土木費第４項都市計画費のうち400万円、及びそれに対応する歳入2,400万円を削減するものであり、提案の理由としては、滑川蒲鉾跡地に関しては、平成29年６月及び９月定例会において、２度にわたり否決されたにもかかわらず、取得価格が減額された以外は活用計画がほとんど変わらず、具体的な目的、ビジョンが不透明であり、取得後の修繕費、維持管理費等が不明な状況であり、容認できるものではないこと、中滑川駅周辺整備事業については、基本設計業務委託業務入札の結果、設計費に不用額が生じていることから、増額補正の必要性がないためということでありました。 　中川委員の修正案は、歳出第７款商工費第１項商工費のうち2,000万円と、それに対応する歳入2,000万円を削減するものであり、提案の理由としては、滑川蒲鉾跡地に関しては、滑川市の観光、漁業振興のために非常に重要な場所であることは認識しており、当局が取得に意欲を示していることも十分理解しているが、取得した後、必要な費用については具体的に示されていないため、今後、修繕等に係る必要な経費について精査いただき、議会に示したうえで、再度予算を計上いただきたいということでした。 　慎重審査を行った結果、浦田委員の修正案については賛成少数で否決、中川委員の修正案については賛成多数で可決となり、議案第78号のうち修正案に対応する部分を除く部分については、賛成多数で可決すべきものと決定いたしました。 　陳情第３号及び陳情第４号については、12月10日に委員会を開催し、陳情者の趣旨説明を行うことを決定しました。慎重審査の結果、陳情第３号及び陳情第４号については、どちらも賛成全員で採択すべきものと決定しました。 　それぞれの案件の審査の過程において、委員から質問、意見がありましたので、その概要についてご報告いたします。 　議案第78号の浜の活用推進事業費については、上田市長から、滑川蒲鉾跡地については、滑川市のおかげで商売を続けさせてもらったという感謝の気持ちから、使っていただくなら市で有効に活用してもらいたいという所有者の強い思い入れがある。工場見学等で市へも貢献していただいた。また、漁港の周辺は表層水、深層水、真水が豊富という条件がそろっている日本でも数少ないところであり、水の活用という面で大きな利益があるだろうということ、土地の売買については、帳簿の面積で行うことで大きな価値が含まれているという説明がありました。委員から、市民には市が古い建物を買うのかというイメージがある。建物を壊して正しい土地評価で買い、必要なものを建てることはできないかという質問があり、当局から、将来的な取り壊し費用は評価額から差し引いている。まず利用できるものは利用し、今後の活用方針が決まった段階で取り壊しすると考えていると回答がありました。委員から、施設が２年余り使われていない。電気や水道設備については復旧工事が必要ではないかという質問があり、石川副市長から、つい最近まで所有者が管理をしておられたので、老朽化は進んでいないと思っている。基本的には経費はかけないで使おうと考えている。この土地を先行取得することで、将来にわたって活用できる。今がその機会であるという回答がありました。委員から、取得に関しては市民の理解が必要である。施設を有効に使うためにどれだけの費用をかけるのか、市民にＰＲする努力が必要ではないかという質問があり、石川副市長から、市の所有になれば、かける費用も予算化するが、現段階で市の所有でない建物についてどうこうできないので、購入後にいろいろな事業と合わせて必要な経費についてお願いすることになるという回答がありました。 　議案第78号のほたるいか観光施設設備充実費について、委員から、ほたるいかミュージアムの空調設備、消防設備の修繕費が計上されているが、急に壊れたのかという質問があり、当局から、消防設備は点検で不備があった部分、主に非常用設備、自動火災報知機等についての計上である。空調については完全に動かないというものではないが、限界に近づいており、来シーズンのために計上したものであるという回答がありました。 　陳情第３号及び第４号については、陳情者から趣旨の説明を受けた後に、当局より、住民が求める利便性はもちろんだが、安全性も重要な要素であり、駅前広場としての諸機能を入れ込む必要もある。市の計画であるため、市が責任を持って改めて説明を尽くし、ご理解をいただくよう努めたいとの見解が示され、委員から質疑を行いました。委員から、そもそも信号をつけないという決定があるのかという質問があり、警察でまず信号機を外したいということで、中滑川駅前一帯の整備ということもあり、信号の撤去を含め、いろいろな案を出しながらラウンドアバウトを提案させていただいたと回答がありました。また、上田市長からは、ラウンドアバウトについては、陳情をいただいたが、皆さんの話はもっともであるので、再度警察とも協議を重ね、皆さんの意思をしっかりと伝えておきたい。寄附をいただいた土地、購入した土地を有効に利用するとともに、より安全で地元の方々により便利になるように使うべきだと思う。場合によっては、これから少し時間をかけて追及していかなければならないと思っている。近隣の町内会の皆さんの意向に沿ったものを第一に考えながら、市全体のことを考えていきたいという発言がありました。 　これらの質疑を踏まえ、議員間での協議を行い、採決を行ったものであります。 　以上で報告を終わります。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎修正の動議 ○議長（原　明君）　　議案第78号に対しまして、浦田竹昭君ほか１名から修正の動議が提出されております。 ◎提案理由説明 ○議長（原　明君）　　提出者より提案理由の説明を求めます。 　12番浦田竹昭君。 　　　　〔12番　浦田竹昭君登壇〕 ○１２番（浦田竹昭君）　　議案第78号令和元年度滑川市一般会計補正予算（第３号）第７款商工費、第１項商工費、５目観光費、事業名８の浜の活用推進事業費、いわゆる滑川蒲鉾跡地取得の2,000万円、並びに第８款土木費、第４項都市計画費、１目都市計画総務費、事業名４の中滑川駅前再開発事業費、いわゆる設計費追加の400万円を削減する修正案を提出いたしますので、その提案理由について申し上げます。 　まず、滑川蒲鉾跡地取得について。 　平成29年６月定例会に続いて９月定例会にも全く同様の内容で予算計上され、既存施設の老朽化や取得金額の妥当性、取得後の活用計画不明な観点から、いずれも全会一致で否決されたところであります。 　ところが、今回３度目の上程で、取得額が4,800万円から2,000万円に減額された以外に、前回並びに前々回とほとんど変わらない利活用計画であって、後づけの項目の羅列、そしてまた具体的な目的、ビジョンが見えない不透明なところであります。 　ましてや、取得後、この先、既存施設の修理費、修繕費、改修費がどれだけかかるのか、そして維持管理費がどれだけかかるのかもわからない、知らされてもいない、議論もされないまま、このような事案に対しまして、ただただ先行取得させていただきたいと言われても、議会人として決して無責任に容認できるものではないと考えるところであります。 　次に、中滑川駅周辺整備事業設計費の増額追加補正についてでございます。 　中滑川駅周辺整備事業の基本構想に基づいた当初の基本設計予算については、３月定例会で一旦は否決され、そしてまた６月定例会でも全く同様の基本設計予算が上程され、時間がない、日にちがないから承認してほしいということで可決・承認されたところであります。 　ところが、今日まで５カ月間、基本設計入札に係る行政手続が執行されていなかったわけでありますが、ところが、先般11月28日に入札事務が行われ、当初基本設計予算1,000万円に対しての基本設計業務委託の入札が180万円で落札され、結果として820万円の不要額が発生することから、第８款土木費、第４項都市計画費、１目都市計画総務費、事業名４中滑川駅前再開発事業費、全く同じ科目内での設計費の追加増額補正400万円については全く必要ないものと考えるところでございます。 　議会でも、監査や決算委員会で、不要額について積算が甘いのではないか、あるいは必要でない予算は計上しないようにということで毎年のように指摘されている中で、今回の事案はなおのこと、議会のチェック機能として、必要のない予算については修正をかけるのが議会の責務であり、そしてまた、必要でない予算と知りながら、あるいは多額の不要額となることを知りながら追加増額補正を承認することは、議会人として無責任に容認できるものではないというふうに考えるところであります。 　また、本来なら、結果がわかった段階で速やかに上程された400万円の追加増額補正予算について当局から取り下げられるのが筋ではないかなというふうに思うところであります。 　以上、これらの観点から減額修正するものであり、議員各位にはどうかご賛同を賜り、責任ある判断をお願い申し上げたいと思います。よろしくお願いいたします。 　以上でございます。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎質疑 ○議長（原　明君）　　これより、各常任委員長の報告並びに議案第78号に対する修正案についての質疑に入ります。 　ただいまの各常任委員長の報告並びに議案第78号に対する修正案について、ご質疑ありませんか。 　　　　（質疑する者なし） ○議長（原　明君）　　ご質疑がないので、これにて質疑を終結いたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎討論 ○議長（原　明君）　　これより、議案第78号令和元年度滑川市一般会計補正予算（第３号）から議案第104号滑川市千鳥スキー場の指定管理者の指定についてまで並びに議案第78号に対する修正案についての討論に入ります。 　討論につきましては通告がありませんので、討論を終結いたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎採決 　（議案第78号〜議案第104号） ○議長（原　明君）　　これより、起立により採決を行います。 　修正案の提出がありますので、分離して採決を行います。 　はじめに、議案第78号令和元年度滑川市一般会計補正予算（第３号）を採決いたします。 　まず、本件に対する浦田竹昭君ほか１名から提出された修正案について起立により採決いたします。 　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（原　明君）　　起立少数。 　着席願います。 　よって、本修正案は否決されました。
   　次に、産業厚生建設委員長の報告による修正案について、起立により採決いたします。 　本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（原　明君）　　起立多数。 　着席願います。 　よって、本修正案は可決されました。 　次に、ただいま修正議決した部分を除く原案について、起立により採決いたします。 　修正議決した部分を除く部分について、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（原　明君）　　起立多数。 　着席願います。 　よって、議案第78号の修正議決した部分を除く部分は、原案のとおり可決されました。 　これにより、議案第78号は一部修正の上、可決されました。 　次に、議案第79号令和元年度滑川市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）から議案第104号滑川市千鳥スキー場の指定管理者の指定についてまでの26議案を一括して採決いたします。 　以上の案件に対する各常任委員長の報告は、原案のとおり可決であります。 　以上の案件に対する各常任委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（原　明君）　　起立多数。 　着席願います。 　よって、議案第79号から議案第104号までの26議案は、各常任委員長の報告のとおり可決されました。 　　　　　　　　　───────────────────── ◎採決 　（陳情） ○議長（原　明君）　　次に、陳情第３号中滑川駅前広場等の説明会での住民の意見についてを採決いたします。 　この案件に対する産業厚生建設委員長の報告は、採択であります。 　この案件を産業厚生建設委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（原　明君）　　起立全員。 　着席願います。 　よって、陳情第３号は採択とすることに決定いたしました。 　次に、陳情第４号陳情書を採決いたします。 　この案件に対する産業厚生建設委員長の報告は、採択であります。 　この案件を産業厚生建設委員長の報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（原　明君）　　起立全員。 　着席願います。 　よって、陳情第４号は採択とすることに決定いたしました。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎議案の追加提案（議案第105号） ○議長（原　明君）　　市長から議案第105号滑川市監査委員の選任についてが追加して提案されました。 　議案書を配付いたしますので、しばらくお待ちください。 　　　　〔事務局職員、議案書配付〕 ○議長（原　明君）　　日程第２、議案第105号滑川市監査委員の選任についてを上程議案といたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎提案理由説明 ○議長（原　明君）　　市長から提案理由の説明を求めます。 　上田市長。 　　　　〔市長　上田昌孝君登壇〕 ○市長（上田昌孝君）　　ただいま追加して提案いたしました議案についてご説明申し上げます。 　議案第105号は、滑川市監査委員の選任についてであります。 　滑川市監査委員のうち、議会から選任されていた委員が辞任したことに伴い、今回、開田晃江君を適任と認め選任したいので、議会の同意を求めるものであります。 　なにとぞ、慎重ご審議のうえ、適正な議決をいただきますようお願い申し上げます。 ○議長（原　明君）　　開田晃江君、退席願います。 　　　　〔開田晃江君退席〕 ○議長（原　明君）　　お諮りいたします。 　ただいま議題としております議案第105号につきましては、会議規則第36条第３項の規定により委員会付託を省略し、なお事案の性質上、質疑並びに討論を行わないことにいたしたいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（原　明君）　　ご異議なしと認めます。 　よって、議案第105号につきましては、直ちに採決することに決定いたしました。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎採決 ○議長（原　明君）　　これより起立により採決を行います。 　議案第105号滑川市監査委員の選任について、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（原　明君）　　起立全員。 　着席願います。 　よって、議案第105号はこれに同意することに決定いたしました。 　開田晃江君、着席願います。 　　　　〔開田晃江君着席〕 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎特別委員会の設置及び委員の選任 ○議長（原　明君）　　日程第３、特別委員会の設置及び委員の選任を議題といたします。 　お諮りいたします。 　市が所有・管理する公共施設等の管理、運営に関する調査研究を行うため、審査期限を調査終了までとし、全議員で構成する滑川市公共施設マネジメント特別委員会を設置し、調査することにいたしたいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（原　明君）　　ご異議なしと認めます。 　よって、全議員で構成する滑川市公共施設マネジメント特別委員会を設置することに決定いたしました。 　次に、次世代ネットワーク５Ｇの行政においての利活用に関する調査研究を行うため、審査期限を調査終了までとし、全議員で構成する情報技術調査特別委員会を設置し、調査することにいたしたいと思います。 　これにご異議ありませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（原　明君）　　ご異議なしと認めます。 　よって、全議員で構成する情報技術調査特別委員会を設置することに決定いたしました。 　なお、この際にご報告いたします。 　議会報発行にご尽力をいただきます議会報編集委員会委員には、大浦豊貴君、脇坂章夫君、青山幸生君、角川真人君、浦田竹昭君、中川勲君の６名が選任されております。 　また、議会の広報広聴の推進にご尽力いただきます広報広聴委員会委員には、竹原正人君、尾崎照雄君、岩城晶巳君、古沢利之君、開田晃江君、高橋久光君の６名が選任されておりますので、ご報告いたします。 　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時３６分休憩
   　　　　　　　　　　　　　　　　午前１１時５９分再開 ○議長（原　明君）　　休憩前に引き続き会議を開きます。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎委員会の正副委員長の互選結果について ○議長（原　明君）　　日程第４、休憩中に開催されました各特別委員会における正副委員長の互選の結果をご報告いたします。 　滑川市公共施設マネジメント特別委員長　　岩城晶巳君　　同副委員長　古沢利之君 　情報技術調査特別委員長　　　　　　　　　青山幸生君　　同副委員長　大浦豊貴君 　以上のとおり正副委員長に互選されました。 　また、 　議会報編集委員長　　　角川真人君　　同副委員長　脇坂章夫君 　広報広聴委員長　　　　竹原正人君　　同副委員長　尾崎照雄君 が互選されておりますことをご報告いたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎閉会中の継続審査 ○議長（原　明君）　　日程第５、議会運営委員長から、会議規則第107条の規定により、お手元に配付してあるとおり、閉会中の継続審査の申し出がありました。 　お諮りいたします。 　議会運営委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることにご異議ありませんか。 　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（原　明君）　　ご異議なしと認めます。 　よって、議会運営委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査とすることに決定いたしました。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎閉会の挨拶 ○議長（原　明君）　　以上をもって、本定例会に付議された案件の審議は全て終了いたしました。 　市長から挨拶があります。 　上田市長。 　　　　〔市長　上田昌孝君登壇〕 ○市長（上田昌孝君）　　令和元年12月定例会を閉会されるにあたりまして、一言ご挨拶を申し上げます。 　本定例会は、去る12月２日に開会されてから本日までの15日間にわたり、提案申し上げました一般会計補正予算をはじめとする諸案件につきまして、議員各位の慎重なご審議を賜り、厚く御礼申し上げます。 　また、ただいまは、監査委員の選任についてご同意を賜り、重ねてお礼を申し上げます。 　次に、滑川蒲鉾跡地取得に係る事業費の補正予算が修正されたことについて申し上げます。 　滑川蒲鉾跡地は滑川漁港のかなめに位置しており、漁業者、水産関係者にとって漁業振興の拠点となる大変重要な場所であります。その一画にある遊休施設を将来を見据えて取得し活用することで、より一層の充実が図られるように、また、観光面においても、ほたるいか海上観光や富山湾岸クルージングといった事業をさらに推し進めることで、滑川の海の入り口にふさわしい活気と魅力に満ちたエリアとなるよう構想したものでございます。 　氷見、そして新湊、入善につきましても、ニュースで見られましたように、海のほうが非常に活気づいている。それにも増して、滑川は少し私どもはこれから頑張らなければいけない分野だと思っております。 　さらに、滑川漁港周辺の水産業関係施設の今後の施設の建てかえや集約等に伴う代替地のほか、一時的な保管場所としての活用が可能であり、将来を通して安定した水産業の振興にも資するものであると考え、このたび３度目の提案をさせていただいたものでございました。 　しかしながら、議員各位からの質問に対して、真摯にかつ丁寧に説明をさせていただきましたが、熱意が伝わらなかったことは、まことに残念でございます。 　今後は、議員各位からいただいたご意見をいま一度検証しながら、対処してまいりたいと存じます。 　なお、本会期中、議員各位から賜りましたご意見、ご要望等につきましては、十分に検討いたしまして、市政の円滑な運営に資するとともに、適正な予算執行に努めてまいる所存でございます。 　ことしも余すところわずかになってまいりました。 　この冬はいまだ積雪もなく、比較的暖冬な年ではないかと思われますが、これから年末に向けて寒さが一段と厳しくなってくるかと思われます。 　議員の皆様方には、なにとぞご健康にご留意され、ご家族ともども、よき新年を迎えられますとともに、来年が市民の皆様方にとりまして、よりよき年となりますよう心からお祈り申し上げまして、私の挨拶といたします。 　　　　　　　　　──────────◇────────── ◎閉会の宣告 ○議長（原　明君）　　これをもちまして、令和元年12月滑川市議会定例会を閉会いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　午後０時０５分閉会...