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  1. 富山市議会 2018-12-01
    平成30年12月定例会 (第1日目) 本文


    取得元: 富山市議会公式サイト
    最終取得日: 2021-08-02
    ↓ 最初のヒットへ(全 0 ヒット) 1 議事の経過             ───◇   ◇   ◇───                開       会                              午前10時  開会 ◯ 議長村上 和久君)   ただいまから、平成30年12月富山市議会定例会開会いたします。             ───◇   ◇   ◇───                開       議                              午前10時  開議 2 ◯ 議長村上 和久君)  本日の会議を開きます。  議事日程は、お手元に配付のとおりであります。             ───◇   ◇   ◇───                報       告 3 ◯ 議長村上 和久君)  日程に入ります前に、報告事項を申し上げます。  本定例会における議案説明員出席要求に対し、お手元に配付してありますとおり、それぞれ出席者報告がありました。             ───◇   ◇   ◇───               会議録署名議員指名 4 ◯ 議長村上 和久君)
     これより、日程第1 会議録署名議員指名を行います。  会議規則第80条の規定により、会期中の会議録署名議員に    8番  上 野   蛍 君   21番  松 尾   茂 君   36番  高 見 隆 夫 君  を指名いたします。  なお、ただいま指名いたしました会議録署名議員が欠席の場合は、当日出席年長議員にかわっていただくことにいたします。             ───◇   ◇   ◇───                 会期決定の件 5 ◯ 議長村上 和久君)  次に、日程第2 会期決定の件を議題といたします。  お諮りいたします。本定例会会期は、本日から12月21日までの19日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 6 ◯ 議長村上 和久君)  御異議なしと認めます。よって、会期は19日間と決定いたしました。             ───◇   ◇   ◇───            議案第150号から議案第173号まで、            及び報告第41号、報告第42号 7 ◯ 議長村上 和久君)  次に、日程第3 議案第150号から議案第173号まで、及び報告第41号、報告第42号を一括議題といたします。               提案理由説明 8 ◯ 議長村上 和久君)  森市長から提案理由説明を求めます。   〔市長 森  雅志君 登壇〕 9 ◯ 市長(森  雅志君)  おはようございます。  平成30年12月定例市議会開会に当たり、提出いたしました案件概要等について申し上げます。  初めに、京都大学特別教授の本庶 佑さんが、今月10日にスウェーデン・ストックホルムにおいて、ノーベル生理学医学賞を受賞されることになりました。まことに喜ばしく、心からお祝い申し上げます。  御尊父が本市出身で、御自身も本市に御縁の深い本庶さんは、長年にわたる免疫学研究で非常に大きな業績を上げられ、がん治療の新しい道を切り開かれました。平成25年には文化勲章も受章されており、富山市及び富山市民にとりましても大変な名誉であります。  本庶さんからは、1つの研究に腰を据えて専念することの大切さをお教えいただくとともに、次代を担う子どもたちに、夢に向かって進む勇気と希望を与えていただいたと思っております。  こうした御功績に鑑み、名誉市民推挙について推薦委員会に諮問いたしましたところ、全員一致名誉市民としてふさわしい旨の答申を受けましたので、本定例会において名誉市民推挙について議案を提出いたしております。  次に、来年度予算編成について申し上げます。  平成31年度予算について、歳入では、市民税においては給与所得増加企業収益の改善、また固定資産税においては新増築家屋の着実な増加による増収等が見込まれ、市税全体では本年度の当初予算を上回る収入を確保できるものと見込んでおります。  一方、地方交付税については、国の概算要求が前年度に比べ0.5%減と見込まれていることに加え、市町村合併に関する支援措置が段階的に縮小される4年目となることなどから減収が予測され、一般財源総額については、大幅な伸びは期待できないものと見込んでおります。  これに対して、歳出では、公債費は減少するものの扶助費等増加によって義務的経費が依然として高い水準にあります。  また、第2次総合計画をはじめSDGs未来都市計画など各種計画に位置づけた事業の着実な進捗や少子・高齢化への対応のほか、路面電車南北接続事業の完了や小・中学校の耐震化、道路・橋梁などの社会資本公共施設老朽化対策などを推進させる必要があることから、平成31年度は、本年度と同様に極めて厳しい財政状況となることが予想されます。  このため、予算要求の基準は、昨年度と同様、政策的経費については、一般財源ベース総合計画に係る事業についてはマイナス10%、総合計画以外の事業マイナス20%と設定したところであります。  また、国においては、本年度に2回の補正予算を編成するとされているほか、消費税率引上げとあわせて行う社会保障の充実や消費税率引上げに伴う需要変動への対応については、予算編成の過程で検討することとされており、今後の国の動向を注視する必要があると考えております。  今後の予算編成に当たりましては、事務事業のゼロベースでの見直しや行財政運営のより一層の簡素・効率化などにより、限られた財源の重点的・効率的な配分に努め、健全財政を堅持しながら、市民一人一人が将来に希望を持てる予算となるよう取り組んでまいりたいと考えております。  次に、提出いたしました案件について、その概要を申し上げます。  予算案件については、8月から9月の豪雨被害による復旧事業に要する経費人件費補正などを行うものであり、一般会計では8億7,600万余円を追加するものであります。また、特別会計ではまちなか診療所事業などで19億900万余円、企業会計では病院事業において200万円を追加するものであります。  次に、歳出予算の主な内容について申し上げます。  まず、8月から9月の豪雨被害による復旧事業として、豪雨により被災した農業用施設農地等復旧に要する経費を計上しております。  その他の事業としては、本庶 佑さんの名誉市民贈呈式開催等に要する経費犯罪行為被害を受けた方等の大学進学を支援する補助金、3月に開設する予定の新しい中央児童館を運営する経費小学校通学路沿いに設置されているブロック塀等調査に要する経費などを計上しております。  基金への積立てについては、篤志によります寄附を福祉基金及び福祉奨学基金へ積み立てるものであります。  特別会計については、介護保険事業では、介護予防通所介護サービス事業に要する経費など、企業団地造成事業では、第2期呉羽南部企業団地造成に要する経費を計上しております。  企業会計については、病院事業会計において、手術部門等整備に要する経費を計上しております。  また、人件費については、一般会計及び特別会計において所要の補正を行うものであります。  以上が歳出のあらましですが、これらに要する財源としては、一般会計では事業に伴う国・県支出金地方債及び繰越金などを充てております。  また、特別会計企業会計では地方債及び一般会計からの繰入金などを充てております。  次に、継続費及び債務負担行為について申し上げます。  まず、継続費については、一般会計では、八田橋の架替工事について変更を行うもの、病院事業会計では、手術部門等整備について追加を行うものであります。  次に、債務負担行為については、一般会計及び水道事業会計において、公共事業の円滑かつ効率的な執行を図り、事業平準化を推進するため、平成31年度施工予定工事を前倒し発注するための限度額を設定するものなど、病院事業会計では、富山逓信病院の取得に備えて限度額を設定するものなどであります。  次に、予算以外の案件について申し上げます。  まず、条例案件については、「富山職員給与に関する条例及び富山一般職任期付職員の採用及び給与の特例に関する条例の一部を改正する条例」を制定するものなど8件であります。  契約案件については、浜黒崎小学校規模改造主体工事を締結するものなど5件であります。  その他の案件については、富山名誉市民推挙に関し同意を求めるものなど5件であります。  承認案件については、専決処分について承認を求めるもの1件、報告案件については、損害賠償請求に係る和解の専決処分について報告するもの1件であります。  以上が、今回提出いたしました案件概要であります。御審議の上、議決を賜りますようお願い申し上げます。             ───◇   ◇   ◇─── 10 ◯ 議長村上 和久君)  お諮りいたします。議案調査のため、12月4日から6日までの3日間、休会いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 11 ◯ 議長村上 和久君)  御異議なしと認めます。よって、そのように決定いたしました。             ───◇   ◇   ◇───                散       会 12 ◯ 議長村上 和久君)  以上で、本日の日程は終了いたしました。  12月7日は午前10時に本会議を開き、一般質問及び議案の質疑を行います。  本日は、これをもって散会いたします。                            午前10時10分 散会 Copyright © Toyama City Assembly, All rights reserved. ↑ ページの先頭へ...