倉吉市議会 2003-12-08 平成15年第9回定例会（第2号12月 8日）
その資料によりますと、例えば敬老会については、７５歳から７０歳になってしまうとか、おやつ代がなくなるとか、保育料は他の町村がないから、ないけれど廃止になっちゃうとか、それから観光施設についても業務の課題が残るとか、それから公営住宅についても市になると上がってしまうとか、それから通学についても、本町の場合は通学方法は問わないで助成してるとか、それから福祉対策については、サービスの水準に所得制限が導入されて
その資料によりますと、例えば敬老会については、７５歳から７０歳になってしまうとか、おやつ代がなくなるとか、保育料は他の町村がないから、ないけれど廃止になっちゃうとか、それから観光施設についても業務の課題が残るとか、それから公営住宅についても市になると上がってしまうとか、それから通学についても、本町の場合は通学方法は問わないで助成してるとか、それから福祉対策については、サービスの水準に所得制限が導入されて
民生費では、ＪＡ社支所を改造し学童保育を実施するための施設整備工事費２０４万８,０００円等を新規計上するとともに、介護サービス給付費の増による介護保険事業特別会計繰出金１,５００万９,０００円、受給者の増による特別医療扶助費２,２９６万４,０００円、対象者の増による児童扶養手当１,４６２万８,０００円、保育所入所者数の増に伴い臨時保育士の事務賃金１,５３０万３,０００円及び保育所運営委託料１,０６６
それと、保育料も下がっているわけですけども、新市案として出てる段階で倉吉市は多少まだ安くなりますよね。高くなった町もあるようですけども。それに、ごみ袋が今までは１００枚が無料ということでしたけども、新市は１枚２０円ですよね。そうすれば、１００枚として２,０００円の出費となります。
続きまして、アレルギーを持つ子たちの小・中の連携はどのようにしているのかという御質問ですけれども、学校の場合は就学前の健康診断の調査票によりまして、食物アレルギーを持つ児童の担任と養護教諭が幼稚園・保育所の担任と会いまして、詳細を把握するようにしております。また、進級の際は、担任の申し送り事項の中に食物アレルギーについて必ず記入するところがございます。
そのため親が安心して働き続けることができ、子ども達が放課後、健やかに過ごすことができるよう、学童保育を充実させていく必要があります。このような子どもたちの健全育成のため、教育委員会、学校等と連携をとりながら、放課後児童クラブ、なかよし学級の拡充に努めていただいています。
市長の今後の施政方針では老朽化している保育園の全面改築、新たな乳児保育の実施、夜間専門の保育所の建設費の一部助成など施策の説明はありましたが、まだまだ十分とは言えない現状であると思います。例えば、夜間保育所、休日等の保育の受け入れなどは申し込んでも順番待ちの状況で、本当の意味での子育て支援の環境整備が不十分であると考えます。また、保育料の負担軽減などの問題もあります。
次に、陳情第１９号 学童保育施設の設置については、賛成多数により趣旨採択すべきものと決定いたしました。 次に、陳情第２１号 教育基本法の見直しに反対する意見書提出については、賛成多数により継続審査すべきものと決定いたしました。 次に、陳情第２２号 義務教育費国庫負担制度堅持を求める意見書を提出については、賛成多数により採択すべきものと決定いたしました。
３番目は、学校週５日制と学童保育児童についてです。昨年４月からの学校週５日制実施に伴って、６月から土曜日の子どもたちの居場所確保として公民館での土曜学級が開かれています。この間の来館児童数について当初の予測と照らし合わせてみてどう見ておられるのか。また、居場所確保としての役割は果たしているのかお尋ねします。
次に、保育園の保育室等の点検についてお尋ねいたします。現在入所している児童の６割が３歳未満児です。そのため、従来の保育室が実態と不一致で、遊戯室などやむなく保育室に変えて保育が行われてきた経緯がございます。幼児は危険で目を離せない、保育士さんは冷や冷やの毎日の連続です。転ばぬ先の杖です。乳児室など実態を点検され、事故防止を求めます。
それと、ついでで申しわけありませんけども、ちょっとそれは市長さんにお尋ねしてみたいですけど、例えば１２校区で学童保育やっとるんですね。大きいところはブルーム学級、これは上灘でやってるんですけども、登録者が６７人ですか、１２月登録児童数。それから一番小さなのが、めぐみ保育園でやっておられる５人の登録。
第２点は、保育所に関連してであります。その１つは、保育士の配置基準についてであります。県は、１歳児６人に対し１人の保育士を、今年度4.5人に対し１人の保育士に改善をいたしました。活発になっていく１歳児に対する改善は保護者や保育関係者から評価をされています。ところが、第１反抗期で成長の著しい３歳児は20人に１人の保育士であります。この配置基準を見直してほしいというのは関係者の一致した意見であります。
そして学童保育の負担金も２,０００円に値上げ。公民館の使用料も値上げ、有料化。交通共済公費負担金も廃止。国保税をさらに２００２年度は５,７００円上げ。下水道料金も上げ、保育料も上げ、１人当たり８,０００円だそうです、値上げが。給食もそうです、大幅な値上げです。私はそういう現実の本当に今合併したところはそういう現実を迎えているということを本当に真剣に危機感を持って考えて欲しいと思うんですよ。
市におきましても、保育所入所及び延長保育等の特別保育の実施や学童保育の実施、母子生活支援施設への入所等の子育てや生活の支援、また児童扶養手当や災害遺児小中学校の入学支度金の給付事業や児童の進学あるいは就職費用の貸付申請事務などの経済的な支援を行っておりますが、今後県と十分連携を取って母子寡婦自立促進計画を策定し、母子家庭等の生活の実情に即した施策を策定したいと考えております。
国の平成１３年度の補正予算で、社会福祉施設整備費の中に子育て支援のための拠点施設整備費の要綱が変更されたために単独の学童保育専用施設でも補助の対象となりました。また、余裕教室活用促進事業も、空き教室を学童保育専用施設に転用する場合に補助が出るなど、本年度以降は恒常的に補助を受けることができるようになりました。
国保料金、あるいは保育料、水道料金、こういった問題が今各町村間の差が随分出ておるでしょう。これをどのように手直しするかというのも、やっぱりこれは市民の前に明らかにされなきゃ、うそでないですか。要するに、合併は、申し上げるまでもなく、将来のその地域のビジョンそのものを出さなくてはいけませんし、そのものをこれから関係市町村の住民が理解を示して合併の可否を判断する材料をつくらにゃいけんでしょう。
について、浜坂配水池の撤去について） ………… 71～ 72 市長（答弁） …………………………………………………………………………………………………… 72 水道事業管理者（答弁） ……………………………………………………………………………………… 72 山下武雄議員（訂正） ………………………………………………………………………………………… 72 松田重実議員（～質問～30人学級について、学童保育
ちなみに、対象となっている４町の採用計画を調べてみましたが、三朝町は保健婦１人、北条・関金は一般事務若干名、保育士若干名、大栄町は、一般事務２人、保育士１人ということであります。
実際２人、３人ほしいがとてもこれ以上保育料を出せないなどの声を聞きます。米子市としても国基準に対して、補助をしていることは評価すべきところですが、Ｄ３から５階層の３歳未満児の保育料、国の基準より高いＤ２、Ｄ４階層の保育料設定について、市長はどのようにお考えかお尋ねします。 ３番目に、学童保育の充実についてですが、準要保護世帯の学童保育利用料減免手続の簡素化について求めます。
そして、周辺との関係でありますけども、倉吉市も保育料軽減には国基準よりは低くしているものの、さらに、産休明けからの乳幼児保育や午前７時過ぎから午後６時半過ぎまでの土曜日も平日と同様に保育を行う等、保護者のニーズにこたえた特別保育事業を行ってきております。これらの金額、約６千数百万円であります。このような保育に対する政策の結果が本市のトータルされた保育料であったと考えております。
次に、子供が健やかに生まれ育つ環境づくりにつきましては、次代を担う全ての児童が心身とも健やかに育つよう、「新倉吉市子育ていきいきプラン」を基本として、保育サービスの推進や在宅児も含めた子育て支援の推進を図ります。また、保育料につきましては、従来から保護者の負担軽減を行っているところでありますが、今年度は、特に保護者負担の軽減に努力したところであります。