湯梨浜町議会 2022-12-12 令和 4年第10回定例会（第 4日12月12日）
ちなみに、先ほどちょっと申しましたけども、児童数の多いはわいこども園では１日３００枚以上の廃棄となる。また、こども園によっては他施設とごみ収集場所が一緒のところもあり、処分費を保護者から徴収するかどうかによって経費が増える。
ちなみに、先ほどちょっと申しましたけども、児童数の多いはわいこども園では１日３００枚以上の廃棄となる。また、こども園によっては他施設とごみ収集場所が一緒のところもあり、処分費を保護者から徴収するかどうかによって経費が増える。
２、とりわけ、子育て、地域医療の確保、介護や児童虐待防止、生活困窮者自立支援など、急増する社会保障ニーズが自治体の一般行政経費を圧迫していることから、地方単独事業分も含めた十分な社会保障経費の拡充を図ること。また、これらの分野を支える人材確保に向けた自治体の取組を十分に支える財政措置を講じること。
続きまして、３ページ、湯梨浜町放課後児童クラブ委託事業でございます。放課後児童クラブは、仕事と子育ての両立支援のため、昼間保護者がいない家庭の児童を預かる町内５か所の児童クラブの運営を、支援員の人材確保、人材育成の充実、それからサービスの向上を目指して、令和４年度から民間へ委託する経費を５，４８６万円計上しております。
児童発達支援事業、医療型の児童発達支援事業、放課後等デイサービス事業、保育所等訪問支援事業ということで、事業の概要のところにそれぞれの事業名を入れております。児童発達支援事業につきましては、基本的な生活習慣だったり、それから集団生活に適応するための指導だったり訓練だったりというようなことをその施設のほうでさせていただいております。
質問事項は、放課後児童クラブの運営についてです。 質問の要旨、ポイントは２つです。１つ目は、放課後児童クラブの現状についてです。２つ目は、放課後児童クラブ運営の今後の方針についてです。 ポイントの１つ目として、まず、放課後児童クラブの現状についてお伺いいたします。 羽合第２放課後児童クラブが昨年９月、小学校前に新築移転されてからこの９月で１年がたちます。
町独自に児童生徒支援員、学校事務補助員、図書支援員、ＩＣＴ支援員等の配置を行っております。また多くの地域の方々に登下校の見守り、読み聞かせ、授業の支援、放課後学習等に学校支援ボランティアによる地域学校協働活動としてお世話になっております。地域学校協働活動が円滑に推進されるよう、地域学校協働活動推進員の配置も行っております。
○教育総務課長（岩﨑正一郎君） ただいま米田議員の御質問で３点ということで、フリースクールの所得制限でありますとか、そういったものの根拠ですけども、県の不登校児童生徒支援事業補助金と同様の条件といいますか、そういったことで定めておるものでございます。
○町長（宮脇 正道君） 上野議員のお尋ねは、羽合第２放課後児童クラブの新築工事に関してのものでございました。 羽合第２放課後児童クラブの新築移転につきましては、令和２年の４月、子どもたちの入学あるいは進級時に間に合うようにしたいという気持ちを持っており、広報ゆりはま１２月号などで令和２年４月の開所を目指して建設工事に着手する旨を町民の皆さんにお知らせしていたところでございます。
児童福祉費負担金の保育所措置児童保育料は、保育料無償化によります前年度比５，２８９万６，０００円減の４，０５６万円を見込んでいるものでございます。 それから、２０ページをお願いをいたします。これも１４款でございます。
また、家庭・親子関係に起因するものとしましては、ネグレクト、身体的・心理的虐待等の児童虐待、愛着上の課題、過保護・過干渉等からの心理的支配やプレッシャー、親からの分離不安や共依存関係、生活習慣の乱れ、両親や家庭の不和等の問題があると思います。また、社会・周辺環境に起因するものとしては、友人関係の影響や誘惑、ネットやゲーム等による影響等の問題。
１４款県支出金、１項県負担金、２目民生費県負担金、３節児童福祉費負担金の説明欄でございまして、児童手当負担金は、国庫負担金で説明したとおり、対象の児童数の減ということでございまして、対前年度比９２万円減の４，２１６万２，０００円を計上をいたしております。 はぐっていただきまして、２３ページ、お願いをいたします。
また、高齢者虐待の防止につきましては、早期発見、早期対応と予防的支援、被虐待高齢者の保護、養護者の支援等を推進するため、町で高齢者虐待対応マニュアルを作成し、虐待が疑われている相談、通報があった場合には、このマニュアルに沿って迅速に事実確認を実施して虐待の判断を行うとともに、虐待の事実が認められる場合には、必要に応じて虐待者と被虐待者の距離を置く措置を進めるといった高齢者の保護や養護者の支援など、虐待解消
飛びまして、８ページから１２ページまでの各放課後児童クラブの事業でございます。例年実施をしておりますけれども、各クラブの２９年度の利用率を用いまして児童数から割り出した利用見込み数を算出しまして、それに伴う支援員の賃金ですとか需用費とかを計上させていただいております。
事故調査報告書の内容はもとより、事故発生時、発生後の対応あるいは児童、保護者との関係等をよく分析、共有して、そして今後二度とこのような事故が起きないようにすることと、起こったときに適切な対応が、児童のことを最大限に尊重した速やかな対応がとれるような体制を築くこと、そのような気持ちから、このたび私と教育長の処分ということをいたしたわけでございます。
飛んで、８ページから１２ページまでが放課後児童クラブ運営経費でございます。それぞれ児童数をもとに、クラブの登録、利用見込み数の人数に応じて支援員を配置し、適正な運営をしてまいりたいと思います。
、当該学校に在籍する児童生徒の保護者、地域住民その他関係者と連携を図りつつ、当該学校に在籍する児童生徒に対し各人がかけがえのない個人としてともに尊重し合いながら生きていくことについての意識の涵養等に資する教育または啓発、２、困難な事態、強い心理的負担を受けた場合等における対処の仕方を身につける等のための教育または啓発、３、その他当該学校に在籍する児童生徒等の心の健康の保持に係る教育または啓発を行うよう
また、そのほか学力に関係する要素として、児童生徒の資質、能力、家庭の教育環境、学級集団の人間関係、児童生徒の学習への動機づけ、意欲といったこともございますので、これらも含め総合的に対策を講じていく必要があると考えています。
その次の２節の児童福祉費負担金の説明欄の一番上、児童手当負担金１億９，２９３万６，０００円です。これは扶助費の３分の２を国が負担するものでございますが、対象児童の減によりまして７０６万４，０００円の減を計上しました。その次の教育・保育給付費負担金４，１７４万２，０００円ですが、これは広域入所を含めました私立の保育所に対する給付費に対する２分の１の国庫負担金でございます。
次に、虐待が問題になっている場合の行政窓口案内、見守り体制ということでございます。 まず、こども園、放課後児童クラブ等で日々の子どもたちの変化を観察することはもちろん、生活発表会等における親子の状況を観察することにより、日常的に虐待の早期発見に努めています。こうした日常的に早期発見をすることと、予防面での関係機関との連携が重要であります。
スクールソーシャルワーカーというのが、これが家庭への経済支援や虐待について、児童相談所などほかの機関と連携しながらやっていく。こういったスクールソーシャルワーカー、そういった人を常時配置していくと。中学校に。先ほど言ったように、そういった連携をとりながらやるという、私はこれ大変すばらしいことかなという感じがします。特に今ごろ虐待とか、あるいは経済的な問題とか、いろいろ新聞の記事に載ります。