鳥取市議会 2020-02-01 令和２年 ２月定例会 目次
…………… 50～ 51 西村紳一郎議員（～追及～学校支援ボランティア事業終了後の本市の支援について） ……………… 51 教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 51 教育委員会事務局副教育長（答弁） ………………………………………………………………………… 51 西村紳一郎議員（～追及～教職員の時間外労働に関連して学力の向上及び学校不適応
…………… 50～ 51 西村紳一郎議員（～追及～学校支援ボランティア事業終了後の本市の支援について） ……………… 51 教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 51 教育委員会事務局副教育長（答弁） ………………………………………………………………………… 51 西村紳一郎議員（～追及～教職員の時間外労働に関連して学力の向上及び学校不適応
小中一貫教育などを通して、その取り組み課題として学力の向上及び学校不適応の解消を掲げ、現場の学校や教職員の目指すところ、頭を悩ますところを突き詰めると、この課題であります。時間外労働の減らない原因の１つと考えます。
日中一時支援事業は、障害者総合支援法に基づく地域生活支援事業の１つとして実施しているものでございまして、障がい児や障がい者の方々に対します日中における一時的な支援を行うことによりまして、地域での自立生活や社会参加を促すとともに、御家族の就労支援、及び日常的に介護している御家族の一時的な休息を確保することを目的としておりまして、機能訓練や社会適応訓練、創作的活動等を行う単独型と、一時預かりや介護サービス
就職または職場適応に課題のある障がいのある方の雇用の促進及び職業の安定を図るための事業といたしまして、職業の適性や就職までの準備の支援を行います職業相談や職業準備支援、また、事業所に職場適応援助者、別名ジョブコーチというふうなことで一般的に言われたりしますけれども、そういった方を派遣しまして、障がいのある方や事業主の方に対しまして、就職の前後を通じて障がい特性を踏まえた直接的、専門的な支援を行います
地球温暖化の影響等も出てきておりまして、農業分野で気象変動、気候変動等の影響が出てきておりまして、こういったことにいかに対応していく、適応していくのかといったことが今後の農業の課題の１つでもあると考えております。そういった中で、中長期的な視点を持ちながら、いろんな取り組みをこれから農業分野で進めていく必要があると思っております。
そして、このことが自己肯定感の醸成を促し、いじめや学校不適応の対策につながるのではないか、特別な支援が必要な子供たちの可能性を大きく広げることにもつながるのではないかと希望を持ちます。こうした希望は、諸外国や他県に比べＩＣＴ化がおくれているから追いつこうというようなこと以上に大切な理念、本質的な教育のあり方に向かっているように思います。
この学校以外で学習のできる環境は、主に公的な支援センターである適応指導教室があり、本市においてもやすらぎ教室として運営されていますが、民間施設としてのフリースクールも不登校やひきこもりの児童・生徒の学校復帰や学力補充に取り組んでおり、現在、県の教育委員会認定のフリースクールは県内に４校あります。認定施設ですので、ここに通えば小・中学校の出席と認められます。
このように気候変動が顕在化する中、その影響に適応する取り組みが国内でも加速しており、国会では２０１８年６月６日、気候変動適応法が全会一致で可決、同年１２月１日に施行されました。
また、日本語理解の状況に応じまして、日本語教育推進員や外国語支援員を学校に派遣しまして、学校生活に適応するための通訳や学習支援を行っているところでございます。 一方、今度は外国にルーツのある児童生徒の保護者に対しましての支援ですけれども、学期末懇談等に通訳を派遣しまして、保護者と学校が密に連絡を図れるように支援をしております。
特に精神障がいや発達障がいのある人の中には、高い潜在能力を持ちながら、画一的な就労形態への適応が難しいため働けないケースが多いので、そのあたりを今後、本市から指導を進めていただいて、障がい者の雇用率アップ、さらなる雇用率のアップを図っていただきたいというふうにお願いしまして、この質問を終わります。以上でございます。 ○議長（柊 康弘君） 佐名木知信議員の質問はこれまでといたします。
ジョブコーチと申しますのは、職場適応援助者とも言われまして、障がいのある職員が職場適応できるよう、さまざまな支援を行うものを言うものでございます。
○（景山福祉保健部長） 障がい児通所等給付事業につきましてですが、この事業は療育が必要とされている障がいのある児童に対しまして、日常生活におきます基本的な動作の指導ですとか、知識技能の付与、それから集団生活への適応訓練などの支援を行うことによりまして、自立の促進や居場所づくりを行うものでございます。
………………………………………………………………………………………… 96 教育委員会事務局副教育長（答弁） ………………………………………………………………………… 96 前田伸一議員（～追及～フリースクールに対する支援のあり方について） …………………………… 96 教育長（答弁） ………………………………………………………………………………………………… 96 前田伸一議員（～追及～適応指導教室利用者
今後、ヘルスキーパーの雇用の場の確保に向けて、特定求職者雇用開発助成金、また障害者雇用納付金制度に基づく助成金や、職場適応訓練、短期職場適応訓練の活用が可能なことなどの情報提供を行うことによりまして、ヘルスキーパーの普及啓発に取り組んでまいりたいと考えております。
◯尾室高志教育長 本年10月25日付の文部科学省の通知によりまして不登校児童・生徒への支援のあり方が整理されたことで、学校以外の学びの場であります教育支援センター、これは適応指導教室と言っておりますが、この教育支援センターやフリースクールの果たす役割は高まっていくものというふうに考えております。
国の第５次エネルギー基本計画における電力供給につきましては、安定供給、低コスト、環境への適応などをバランスよく実現できるエネルギーミックスの実現を目指すとしております。
不登校の原因としては、学校生活に起因するもの、例えば友人関係のトラブルであったり、あるいはストレス、新しい集団等への不適応、学習がわからない等の学力の問題。また、家庭・親子関係に起因するものとしましては、ネグレクト、身体的・心理的虐待等の児童虐待、愛着上の課題、過保護・過干渉等からの心理的支配やプレッシャー、親からの分離不安や共依存関係、生活習慣の乱れ、両親や家庭の不和等の問題があると思います。
障がいのある児童が機能訓練を受けられたり集団生活の適応訓練を受けたりするものでございます。これにより、発達障がいを含めました障がい児に対して事業の連携により一貫した支援ができております。 次に、４項１目生活保護総務費でございます。決算額は６，６２６万１，０００円でございます。
また、教育センターにおきましては、各種教育相談や、 適応指導教室の運営を行うことで、児童・生徒の多様な居場所づくりに取り組んでおら れます。 しかしながら、不登校の背景も年々複雑になる中で、不登校児童・生徒数は増加して いる状況にあります。さらなる対策を行うには、まずは体制の強化が不可欠であると考 えます。
また、教育センターにおきましては、各種教育相談や、適応指導教室の運営を行うことで、児童・生徒の多様な居場所づくりに取り組んでおられます。しかしながら、不登校の背景も年々複雑になる中で不登校児童・生徒数は増加している状況にあります。さらなる対策を行うには、まず体制の強化が不可欠であると考えます。