鳥取市議会 2021-02-01 令和３年 ２月定例会（第１号） 本文
議案第58号は、鳥取県被災者住宅再建等支援条例の一部改正に伴い、所要の整備を行うため、関係する条例の一部を改正するものです。 議案第59号は、鳥取市教育センターの名称及び事業を変更するため、関係する条例の一部を改正するものです。 議案第60号は、鳥取市立佐治地区公民館を廃止するため、関係する条例の一部を改正するものです。
議案第58号は、鳥取県被災者住宅再建等支援条例の一部改正に伴い、所要の整備を行うため、関係する条例の一部を改正するものです。 議案第59号は、鳥取市教育センターの名称及び事業を変更するため、関係する条例の一部を改正するものです。 議案第60号は、鳥取市立佐治地区公民館を廃止するため、関係する条例の一部を改正するものです。
具体的には、就寝や休息のための段ボールベッドやエアマット、プライバシーが確保できるような間仕切りなど、備蓄品による環境整備のほか、保健師による被災者の心身のケアなど、被災された方の負担が軽減されるように努めております。
具体的には、市立病院職員を対象とした災害医療講演会や、市の関係部署や東部４町の職員を対象とした被災者支援に関する講演と演習、また保健師を対象とした災害時保健活動シミュレーション訓練、福祉避難所に関係する職員を対象にした福祉避難所に関する勉強会、さらには市民の皆さんを対象といたしました市民医療講演会での講演など、近年意識の高まっている災害時への対応についての知識の周知・啓発に努めていただいたところであります
こちらは平成２８年１０月に起きた鳥取県中部地震での被災者の方に対する修繕等の支援でございます。昨年の１０月で事業が終了いたしました。昨年度は４％は５万円の支出ですが、４件の方が最終となっております。 はぐっていただいて１０ページです。②被災者住宅再建支援のほうです。こちらは１０％以上からになります。こちらの方は半壊の方が２件、一部損壊の方が２件ということで４件の方に支援金を支出しております。
なぜ災害に備えていなかったのか、なぜもっと早く避難しなかったのかという被災者の方の話をニュースで聞きながら、災害はいつ起こるか分からない、そのための準備はしてもし過ぎることはないと改めて認識しているところであります。 鳥取市地域防災計画には、地域防災力を高めるとともに、市の防災体制を確立し、自主防災組織の育成に努め、災害に強いまちづくりを推進するとあります。
ついては、発生した災害や被災者の状況等によっては、避難所の収容人数を考慮し、あらかじめ指定した指定避難所以外の避難所を開設するなど、通常の災害発生時よりも可能な限り多くの避難所の開設を図るとともに、ホテルや旅館の活用等も検討していただくようお願いいたします。
さて、政府の中央防災会議では、５月２９日、新型コロナウイルスの感染拡大などを受け、国の防災基本計画を修正し、被災者が集まる避難所で感染が広がるのを防ぐために必要な対策も盛り込まれました。このような状況の下で懸念されるのは、やはり多くの被災者が発生する可能性のある大規模災害時の避難ではないでしょうか。
そこで有効なのが、被災者アセスメント調査票です。これは、厚生労働省と内閣防災が設置した医療、保健、福祉と防災の連携に関する作業グループが作成したもので、被災者支援に関わる現場関係者の経験と知恵が凝集されています。
具体的には、県は燃料機材等の大型資機材、市町村は被災者に提供する食料や生活必需品等を備蓄することとしております。これを人口比率に応じてそれぞれの市町村で目安をつくって整備をしているところでありますが、鳥取県中部地震の経験もありますので、今後、市独自の備蓄も含めて、備蓄の在り方というものを検討していきたいと思っているところでございます。以上でございます。
一部改正について 〃 第２１ 議案第 ２６号 八頭町職員等の旅費に関する条例の一部改正について 〃 第２２ 議案第 ２７号 八頭町家庭的保育事業等の設備運営に関する基準を定め る条例の一部改正について 〃 第２３ 議案第 ２８号 八頭町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条 例の一部改正について 〃 第２４ 議案第 ２９号 八頭町被災者住宅再建等支援事業助成条例
次に、議案第３８号 倉吉市被災者住宅再建等支援金の交付に関する条例の一部改正については、原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 続いて、陳情の取り扱いについて御報告いたします。 まず、陳情第１号 陳情者の求めに応じて意見陳述できる制度については、全員賛成により趣旨採択すべきものと決定いたしました。
地方自治法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の設定について 第５ 議案第１９号 成年被後見人の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の設定について 第６ 議案第２０号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について 第７ 議案第２１号 職員の給与に関する条例の一部改正について 第８ 議案第２２号 岩美町被災者住宅再建等支援事業助成条例
議案第５号、米子市被災者住宅再建等の支援に関する条例の一部を改正する条例の制定について、議案第６号、市長等の損害賠償責任の一部の免責に関する条例の制定について、議案第７号、米子市職員の服務の宣誓に関する条例及び米子市議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例の制定について及び議案第８号、米子市会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定については
次に、議案第２２号、境港市被災者住宅再建等支援事業助成条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。 これは被災者住宅再建等支援金の対象を改めるなどの改正を行うものでありました。 委員からは損害割合の判定基準についての質疑があり、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 次に、議案第２３号、境港市印鑑条例の一部を改正する条例制定について申し上げます。
議案第10号 伯耆町水道事業の設置等に関する条例の一部改正について 日程第４ 議案第11号 南部箕蚊屋広域連合規約の一部変更について 日程第５ 議案第12号 伯耆町監査委員条例の一部改正について 日程第６ 議案第13号 伯耆町職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正について 日程第７ 議案第14号 伯耆町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例の一部改正について 日程第８ 議案第15号 伯耆町被災者住宅再建等支援事業助成条例
制定について 日程第５ 議案第18号 北栄町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一 部を改正する条例の制定について 日程第６ 議案第19号 北栄町税条例の一部を改正する条例の制定について 日程第７ 議案第20号 北栄町農村環境改善センターの設置及び管理に関する条例の一 部を改正する条例の制定について 日程第８ 議案第21号 北栄町被災者住宅再建支援事業助成条例
について 日程第17 議案第18号 北栄町会計年度任用職員の給与及び費用弁償に関する条例の一 部を改正する条例の制定について 日程第18 議案第19号 北栄町税条例の一部を改正する条例の制定について 日程第19 議案第20号 北栄町農村環境改善センターの設置及び管理に関する条例の一 部を改正する条例の制定について 日程第20 議案第21号 北栄町被災者住宅再建支援事業助成条例
施行に伴う関係条例の整理に関する条例の設定について（質疑） 第５ 議案第１９号 成年被後見人の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の設定について（質疑） 第６ 議案第２０号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について（質疑） 第７ 議案第２１号 職員の給与に関する条例の一部改正について（質疑） 第８ 議案第２２号 岩美町被災者住宅再建等支援事業助成条例
一部改正について 〃 第２２ 議案第 ２６号 八頭町職員等の旅費に関する条例の一部改正について 〃 第２３ 議案第 ２７号 八頭町家庭的保育事業等の設備運営に関する基準を定め る条例の一部改正について 〃 第２４ 議案第 ２８号 八頭町消防団員の定員、任免、給与、服務等に関する条 例の一部改正について 〃 第２５ 議案第 ２９号 八頭町被災者住宅再建等支援事業助成条例
施行に伴う関係条例の整理に関する条例の設定について（説明） 第５ 議案第１９号 成年被後見人の権利の制限に係る措置の適正化等を図るための関係法律の整備に関する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の設定について（説明） 第６ 議案第２０号 職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部改正について（説明） 第７ 議案第２１号 職員の給与に関する条例の一部改正について（説明） 第８ 議案第２２号 岩美町被災者住宅再建等支援事業助成条例