八頭町議会 2017-09-11 平成29年第 8回定例会（第4日目 9月11日） そもそも国保は、社会保険とは異なりまして、高齢者、低所得者、無職者などを多く抱えていることや小規模な保険者が多数存在すること、保険者１人当たりの医療費が市町村単位で異なること、保険税率自体も市町村により大きな格差があることなど、さまざまな問題を抱えております。