岩美町議会 2007-03-13 03月13日－03号
また、介護予防につきましては、介護保険の認定を受ける高齢者は、介護保険がスタートした12年７月から６年後の18年３月には710人と、約２倍になっております。このため、介護が必要になるおそれの高い高齢者を対象に、機能向上トレーニングなどを取り入れる特定高齢者通所介護型予防事業に取り組んでまいりたいというふうに思っております。
また、介護予防につきましては、介護保険の認定を受ける高齢者は、介護保険がスタートした12年７月から６年後の18年３月には710人と、約２倍になっております。このため、介護が必要になるおそれの高い高齢者を対象に、機能向上トレーニングなどを取り入れる特定高齢者通所介護型予防事業に取り組んでまいりたいというふうに思っております。
町民税・国民健康保険税・介護保険料の繰り越し滞納額と滞納者数。国民健康保険に係る短期保険証、資格証明書の発行数。定年以外の離職に伴う国保への加入者数。高齢者のひとり暮らしと夫婦暮らしの世帯数。孤独死の状況。介護保険法改正後の施設の退所、サービス断念等の者数。障害者自立支援法施行後の利用控えの状況。母子・ひとり親家庭数。生活保護受給世帯数。就学援助金を受けている児童・生徒数。
─────────────・───・───────────── ◎日程第３ 議案第７号 ○議長（前田 正雄君） 日程第３、議案第７号、平成１９年度北栄町介護保険事業特別会計予算を議題といたします。 これより本案に対する質疑を許します。 １３番、長谷川昭二君。 ○議員（13番 長谷川昭二君） １３番。１点お聞きしたいと思います。
医療費の一部負担の制度の見直しであるとか介護保険制度や障害者自立支援制度のあり方が見直され、三位一体改革としての地方交付税や国庫負担金、補助金の削減が行われ、予想もしない行財政改革がなされ、地方自治体の財政運営はまさに危機的な状況を迎えています。そのような中でありましたけれども、釛保育園や東伯中学校、赤碕中学校の体育館の大規模改修の道筋をつける。
次に、議案第１６号、平成１９年度倉吉市介護保険事業特別会計予算から議案第２３号、平成１９年度倉吉市上井羽合線沿道土地区画整理事業特別会計予算まで、計８件を一括して質疑を求めます。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山口博敬君） 質疑を終結することに御異議ございませんか。
職員人件費16名分を初めとして一般社会福祉費、民生児童委員活動費、災害弔慰金等支給事業のほか介護保険に移行しない障害者、障害児の方への在宅サービス等の予算措置をお願いしております。
まず介護保険から始めます。 介護保険法の改正によって、これまで要支援と要介護１の大部分の方たちが介護サービスの利用制限と大幅な負担増を強いられている現実がありますので、以下伺います。法改正後の介護認定の更新によって要介護１から要支援１や要支援２に介護度を下げられた人がどれぐらいおられるのか、どのような暮らしを送っておられるのか、実態の把握はされているのか伺います。
続いて、歳入でありますが、介護保険料２億８，９１０万７，０００円を見込んでございます。国庫負担金、支払基金交付金、県支出金につきましては、介護給付費に対する介護保険法に定める負担割合に基づき見込んだ額でございます。繰入金は、一般会計の繰入金２億５，４４６万７，０００円を繰り入れるものでございます。次に、サービス勘定の歳入歳出予算の総額はそれぞれ１万円であります。
次に、議案第７号 平成１８年度倉吉市介護保険事業特別会計補正予算（第３号）から、議案第１３号 平成１８年度倉吉市集落排水事業特別会計補正予算（第３号）についてまで、計７件を一括して質疑を求めます。 質疑を終結することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（山口博敬君） 御異議なしと認めます。 よって、質疑を終結いたしました。
なお、身体障害者手帳や戦傷病者手帳をお持ちの方、または介護保険法に規定する要介護者でそれぞれ一定の要件に該当する選挙人の皆様には、家庭から郵便等による不在者投票制度がありますので、御利用いただきますようお願いいたします。以上です。 ○議長（松本 繁君） 宮脇町長、答弁。
その中で、介護保険制度は、利用者数、給付額とも増加の一途をたどっています。一方で、介護保険制度の持続性や、将来の認知症高齢者の増加の対応などさまざまな課題もあります。昨年度より、介護予防に重点を置いた施策を実施しておりますが、対象者の拾い出し、事業の具体的な取り組みなど、まだ十分な成果が上がっておりません。
７点目は、介護保険を含む高齢者福祉についてお伺いいたします。 介護保険制度に当たって重要な視点は、市町村の現場におけるサービスの計画的、体系的な実施です。介護保険本体における保険者機能の強化とともに、介護予防事業が従来の介護予防、地域支え合い事業、老人保健事業等を踏まえた市町村において一体的、適切に実施されることが重要です。
第 ９ 議案第 １３号 平成１８年度八頭町老人保健特別会計補正予算（第３号 ） 〃 第１０ 議案第 １４号 平成１８年度八頭町公共下水道特別会計補正予算（第２ 号） 〃 第１１ 議案第 １５号 平成１８年度八頭町農業集落排水特別会計補正予算（第 ３号） 〃 第１２ 議案第 １６号 平成１８年度八頭町介護保険特別会計補正予算
次に、経済的弱者の負担軽減についてでございますが、世代間の税負担の公平性を図るために国の地方税制度が改正され、定率減税の廃止や老年者控除、非課税措置の廃止等によって税負担の増額をお願いすることとなりましたが、急激な負担増を避けるため、住民税や介護保険料の激変緩和措置等がとられております。
なお、その際に、歳入にあっては国保料、介護保険料、保育料、市営住宅等の収納状況についてもお知らせをいただきたいと思います。次に、支出についてはいかがでしょうか。費目別の歳出状況を。またその特徴的なものについてお示しをいただきたいと思います。 そして、この１８年度決算見込みを今見て、長谷川市長はどのような感想をお持ちなのか伺いたいと思います。 次に、１９年度予算について伺います。
また、介護保険の２号被保険者分の介護分保険税におきましても同様に、平成１８年度における１人当たり保険税をもとに計上いたしております。 これにより、滞納繰り越し分、退職被保険者分を加え総額を３億３，６７８万円といたしました。
１点目は、介護保険制度についてであります。寝たきりや痴ほうなどで介護の必要な高齢者への介護サービスを、４０歳以上の国民が納める保険料と公費等によって賄うという介護保険制度が２０００年４月にスタートして以来、早８年目を迎えるわけでありますが、米子市における介護保険の現況と課題及び老人保健福祉計画の達成状況をお伺いしたいと思います。
年度境港市国民健康保険費特別会計補正予算（第３号） 議案第３号 平成18年度境港市下水道事業費特別会計補正予算（第４号） 議案第４号 平成18年度境港市老人保健費特別会計補正予算（第３号） 議案第５号 平成18年度境港市市場関係者詰所事業費特別会計補正予算（第１号） 議案第６号 平成18年度境港市深田川土地区画整理費特別会計補正予算（第２号） 議案第７号 平成18年度境港市介護保険費特別会計補正予算
続きまして、議案第７号、平成１９年度北栄町介護保険事業特別会計予算についてでございます。 歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１２億２，０８６万１，０００円を計上するものでございます。 第３期介護保険事業計画の２年目となる平成１９年度は、従来のサービス給付事業とあわせ新規申請者の要介護認定調査、ケアプランの作成等、職員を配置し、公平公正な運営を行ってまいります。
○議長（松本 繁君） 続いて、介護保険特別会計予算についてを浜崎高齢者健康福祉課長に説明を求めます。 ○高齢者健康福祉課長（浜崎 厚子君） 平成１９年度湯梨浜町介護保険特別会計予算でございます。 ２ページをお開きいただきます。第１表、歳入歳出予算。歳入でございます。１款保険料２億６３９万１，０００円。２款分担金及び負担金５８０万５，０００円。３款国庫支出金３億１，１９１万２，０００円。