倉吉市議会 2006-03-09 平成18年第2回定例会（第5号 3月 9日）
○産業部長（伊田收一君） 推進会議のメンバーとして今考えておるところでございますが、市内の事業所の代表者、各それぞれ分野がございます、事業所も、そういう代表の方であるとか、商工会議所はもちろん、それから国、県、ハローワーク等の代表の方等を現在考えておるところでございます。
○産業部長（伊田收一君） 推進会議のメンバーとして今考えておるところでございますが、市内の事業所の代表者、各それぞれ分野がございます、事業所も、そういう代表の方であるとか、商工会議所はもちろん、それから国、県、ハローワーク等の代表の方等を現在考えておるところでございます。
６５歳までの継続雇用の義務化でだんだんと高齢化した方の技術の持ち主を採用していくということも今図られておりますし、ハローワークに行って調査をしましたけれども、１月の有効求人倍率、１２月より落ちているようです。0.７、全体でですね、１ないんですよね。だからそういう中部地区の現状で、本当に若い方たちが勤める場所、雇用増が図れるのかなということに危惧しておりますけれども。
雇用・労働対策については、昨年米子駅前に開設されましたよなご若者仕事ぷらざ及びハローワーク米子駅前相談室と連携を図りながら若年者、女性、高齢者などの利用促進に努めてまいります。高齢者の就業対策として本年度から米子広域シルバー人材センターを指定管理者に指定し、シルバーワークプラザの管理を行っていただくとともに、引き続き地域高齢者に就業の機会を提供して高齢者の福祉の増進に寄与してまいりたいと存じます。
帰りたいけれども、家族におまえは帰ってくるなと言われるという人はどこに行くかといいますと、先ほどもありましたように、行徳の給産会というところに行って、あそこで寝泊りしながら、ハローワークに行ったりいろいろ職を求めていかにゃいけんと。
ハローワークの求人開拓推進員と市の雇用アドバイザーが、それぞれ正規雇用をふやすように各企業に随時働きかけを行っております。
私は、高校中退者の雇用状況を調べにハローワーク倉吉を訪ねてみました。ハローワークに相談に来た２０歳未満の高校中退者の職業紹介の実態を見てみますと、これは延べ人数ではありますけれども、平成１５年度の相談件数は７３件、就職ができた件数が１９件、平成１６年度になりますと、相談件数は１１４件、４１件増えて、就職件数は２１件と、若者の雇用状況の厳しさが浮き彫りになっております。これは、高校中退者だけです。
県内各支援機関と申しましたのは、私どもの市の商工課、ハローワーク米子、国民金融公庫、鳥取県産業振興機構、産業技術センター、よなご若者仕事ぷらざなどでございます。効果といたしましては、市民のニーズに合った仕事やそれに関連した情報などを整理して提供することで仕事に対する意欲の醸成が図れるほか、地場産業の支援サービスと考えれば地域経済の活性化にもつながるものと期待しているところでございます。
今後とも鳥取県やハローワーク等と連携をとりながら広報に努め、利用者の拡大を図ってまいりたいと考えております。インターンシップ制度への取り組みについてでございますが、本市におきましては平成１４年度から鳥取大学から受け入れておりまして、これに引き続き平成１５年度からは鳥取環境大学、平成１７年度からは米子高専の学生を受け入れてきているところでございます。
次に、この市場化テストの導入に関して具体的な御質問もありましたが、例えば、国においてもハローワークの関連事業とか社会保険庁の関連、刑務所の関係の市場化テストというのが17年度に行われているといったこともございます。
商工観光課が担当していると、今回味想の問題であるとかサンピアの問題であるとかいろいろ雇用関係含めて商工会議所とかそれからハローワークとも連携しながら市も一緒にやっているということなんですけれども、実際にこの予算の中からは労働や雇用の問題というのはちょっと見えてこないんですけれども、中身としてはどういう形をとって商工観光課の中でやられているのか伺います。
次に、雇用につきましては、店舗の閉鎖決定を受けて以来、ハローワーク倉吉による再就職相談窓口がサンピア店内に開設され、個別面談を９月中旬に３回開催され、その後は週１回ずつ開催されており、１０月２１日現在で延べ１９３件の職業相談が行われたところであります。
まず、第１に、私の一般質問及び議案質疑に対しては、市内の若者が寄りつきやすいジョブカフェと呼ばれる喫茶スペースで、県やハローワークの協力を得、若者の雇用創出に向けた若年者就業支援出張窓口を設け、就職活動や就職支援そして相談所として機能するよう整備すること。 第２に、白壁土蔵群の中心という位置を最大限に生かし、観光案内所やボランティアガイドの拠点とすること。
実際に今支配人の募集がハローワークに出ているんですよね。２０万から３０万円の募集というか給料で。これというのは民間からその支配人を投与されるのか、先日答弁された出向という形で派遣されるのかと思います。 で、先ほど言いましたように、宿泊をするのにはやっぱりそれなりに宿泊客のお客さんに対応をどこまでサービスができるかとなると、再建させるための努力というのは並大抵のものじゃないと思うんです。
平成１５年度以降の３年間で、５社の外部からの企業誘致を果たし、市内企業の増設による新規雇用とあわせ、約３００名の雇用創出がなされておりますが、市全体の産業構造は、やはり構造不況から脱することはできず、ハローワーク倉吉管内の有効求人倍率も1.０を下回っている状況が続いているのも事実であります。
特に、今回の場合、ダイエー直営店とテナントと２つのサンピアには構成があるわけでありますが、相談の窓口の設置また雇用の問題として、ハローワークが中心になろうかとはいうふうに思いますが、対象が何人でどのようなことを予定をされておられるのか。テナントが何店あり、どのような思いをしておられるのか。
しかし、８月１１日の閉鎖発表後、翌日、これも県会議所、そして、ハローワークと合同の対策会議を設けております。その中で差し迫った問題といたしまして、雇用問題につきましてハローワークにも中心になっていただきまして、直営店、テナント従業員を対象とする雇用保険制度や、あるいは求職活動方法の説明会を設けているところであります。
そこで、ハローワーク鳥取の雇用状況を調査したのであります。７月末の求職者数5,047人に対し、求人数は3,812人、有効求人倍率0.76と大変厳しく、鳥取県の雇用状況は、経済のバブル崩壊以降、最悪の状況を呈しているとの状況でありました。
資料を少し確認してみましたが、ハローワーク鳥取管内でのパート求人数、これはかなり増えておりまして、この場合、このケースについて言えば、求人数の方が求職者数よりもかなり上回っておるようです。特に最新の７月の数字を見ますと、従来の４月、５月が500人台だった求人が622人と、600人台の大台に増加しております。他方、求職の方は７月は286人ということで、需給の関係は今言ったような状況でございます。
また、お話にもありました２名の雇用アドバイザーが就職を希望する若者に同行してハローワークや企業に出向くなど、若者の就職の相談を中心にこうした支援に取り組んでおります。 それから、最近設置されたものでございますけれども、政府の施策で全国で取り組まれておりますが、鳥取でもいち早くとっとり若者仕事ぷらざ、これが駅の南側のビルの１階に設けられました。
例えば工場の封鎖、リストラ、退職者などがハローワークに行っても、例えば月給１５万から１８万で年収２００万ぐらいにしかならない。米づくりはどうか。例えば１５町歩つくって直接販売すれば、悪くても１俵当たり１万５，０００円にはなります。頑張れば１万7,０００円にもなります。反９俵とれるとして利益として４００万円、給与所得とほぼ同じ金額になります。